Распоряжение Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2013 г. N 891 р-П Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 г.г.

Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2013 г. N 891 р-П

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 29 сентября 2014 г., 17 февраля 2015 г.

В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Республики Карелия:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы (далее - План мероприятий).

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Карелия, ответственным за выполнение мероприятий:

обеспечить выполнение Плана мероприятий в установленные сроки;

ежеквартально представлять отчет о выполнении Плана мероприятий в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Министерству финансов Республики Карелия обеспечить:

подготовку сводного отчета о выполнении Плана мероприятий по итогам квартала в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

направление сводного отчета о выполнении Плана мероприятий в срок не позднее чем через 15 дней по истечении отчетного квартала в Министерство финансов Российской Федерации.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия:

утвердить планы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местных бюджетов и совершенствованию долговой политики муниципальных образований на 2014-2016 годы в месячный срок после утверждения Плана мероприятий;

ежеквартально представлять сведения о выполнении планов мероприятий в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2015 г. N 85 р-П План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2013 г. N 891 р-П)

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 29 сентября 2014 г., 17 февраля 2015 г.

N п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители	Срок реализации	Целевой показатель	Единица измерения	Значение целевого показателя
						2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Мероприятия по росту доходов
1.	Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных льгот и установленных ставок по налогам	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	наличие аналитической записки о результатах проведенной оценки	да/нет	да	да	да
2.	Подготовка проекта закона Республики Карелия, предусматривающего отмену неэффективных налоговых льгот, изменение ставок по региональным налогам в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	удельный вес региональных налоговых льгот в общем поступлении налоговых доходов бюджета Республики Карелия	%	не более 4	не более 3,5	не более 3
3.	Координация и контроль реализации мероприятий Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на 2013 - 2015 годы	Министерство финансов Республики Карелия	ежеквартально	объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате реализации Плана мероприятий	млн рублей	600,0	650,0	700,0
4.	Мониторинг выполнения главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия утвержденных прогнозных показателей по администрируемым доходам	Министерство финансов Республики Карелия	ежемесячно	наличие аналитической записки о результатах мониторинга	да/нет	да	да	да
5.	Обеспечение деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия в целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, взаимодействия с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых доходов	Министерство финансов Республики Карелия	ежемесячно	объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы Комиссии	млн рублей	100,0	105,0	110,0
6.	Мониторинг деятельности муниципальных комиссий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, реализации утвержденных органами местного самоуправления планов мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов	Министерство финансов Республики Карелия	ежеквартально	объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы муниципальных комиссий	млн рублей	130,0	135,0	140,0
7.	Подготовка проекта закона Республики Карелия о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего в том числе объекты недвижимого имущества	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	наличие закона Республики Карелия	да/нет	да	да	да
8.	Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно, 2015-2016 годы	доля объектов государственного имущества, в отношении которых сформированы полные сведения, в общем количестве объектов	%	-	100	100
9.	Максимальное приближение ставок по сдаваемому в аренду имуществу к рыночным в случае, если они установлены на более низком уровне	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	соответствие ставок по сдаваемому в аренду имуществу рыночным ценам	да/нет	да	да	да
10.	В отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия (за исключением сельскохозяйственных организаций), исходить из необходимости направления на выплату дивидендов не менее 40% чистой прибыли акционерного общества, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - исходя из необходимости направления на выплату дивидендов 45% чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	удельный вес акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия, которыми принято решение на выплату дивидендов в соответствии с установленными нормативами	%	100	100	100
11.	Обеспечение контроля за перечислением в бюджет Республики Карелия части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25%	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	объем задолженности по перечислению части прибыли в бюджет Республики Карелия	млн рублей	0,0	0,0	0,0
12.	Реализация мероприятий Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011 - 2015 годы	Министерство экономического развития Республики Карелия	ежегодно, 2014-2015 годы	прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом	%	-	6,5	7,5
				количество созданных новых и модернизированных рабочих мест	единиц	3 150	3 200	3 250
13.	Разработка Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2016 - 2020 годы и комплекса мер по их реализации	Министерство экономического развития Республики Карелия	2015 год	наличие распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении Основных направлений	да/нет	-	-	да
14.	Внедрение в Республике Карелия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе	Министерство экономического развития Республики Карелия	ежегодно	количество реализованных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе	единиц	7	12	15
II. Мероприятия по оптимизации расходов
15.	Инвентаризация расходных обязательств Республики Карелия в зависимости от приоритетности расходов: - определение обязательств, не подлежащих сокращению при любых сценарных условиях развития экономики; - определение обязательств, возможных к сокращению в текущем финансовом году и плановом периоде (перенос исполнения на будущие периоды)	органы исполнительной власти Республики Карелия	1 марта 2015 года	сокращение расходных обязательств Республики Карелия (в размере 10% материальных затрат на содержание органов государственной власти Республики Карелия и государственных учреждений Республики Карелия (за исключением первоочередных, социально-значимых расходов)	млн рублей	-	400,0	-
16.	Повышение эффективности расходов капитального характера, в том числе участия в федеральных программах с учетом возможностей бюджета Республики Карелия по обеспечению условий софинансирования	X	X	X	X	X	X	X
16.1.	Приоритизация адресной инвестиционной программы на объектах с высокой степенью готовности, отвечающих направлениям социально-экономического развития Республики Карелия	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия	ежегодно	количество введенных в эксплуатацию объектов государственной собственности с длительным производственным циклом	единиц	0	1	1
16.2.	Совершенствование механизма аккумулирования в бюджете Республики Карелия средств на софинансирование федеральных проектов и программ исходя из приоритизации направлений поддержки, условий софинансирования, оценки эффективности дальнейшего использования реализуемых проектов	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	доля расходов, направляемых на софинансирование федеральных проектов и программ, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия	%	0,6	0,7	0,7
16.3.	Анализ условий участия в софинансировании федеральных проектов и программ с приоритизацией на завершение объектов капитального строительства (реконструкции) с высокой степенью готовности и значительной долей привлечения средств в Республику Карелия	органы исполнительной власти Республики Карелия	ежегодно	удельный вес инвестиционных проектов с долей участия бюджета Республики Карелия не более 30 процентов в общем количестве инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Карелия в рамках федеральных проектов и программ	%	40	50	70
16.4.	Сокращение расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия)	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия	ежегодно	доля объектов, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия), в общем объеме расходов на реализацию адресной инвестиционной программы	%	10	7	5
17.	Совершенствование мероприятий социальной поддержки граждан	X	X	X	X	X	X	X
17.1.	Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" в части изменения условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	2015 год	изменение условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия"	да/нет	нет	да	нет
17.2.	Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия", в части изменения условий присвоения звания "ветеран труда Республики Карелия"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)	млн рублей	-	20,0	20,5
17.3.	Реализация положений Закона Республики Карелия от 4 марта 2014 года N 1774-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	ежегодно	сокращение расходных обязательств Республики Карелия	млн рублей	57,1	86,5	86,5
17.4.	Отказ от индексации размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	ежегодно	неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)	млн рублей	51,6	52,0	42,1
17.5.	Отказ от индексации размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	ежегодно	неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)	млн рублей	10,2	11,7	9,6
17.6.	Отказ от применения показателя среднедушевого дохода при назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	ежегодно	неувеличение расходных обязательств Республики Карелия	млн рублей	20,5	28,9	53,6
17.7.	Совершенствование механизма предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)	Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)	млн рублей	-	17,0	0,9
17.8.	Совершенствование механизма компенсации расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением пенсионерам, предусмотренной законами Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", от 20 декабря 2013 года N 1755-ЗРК "Об образовании"	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)	млн рублей	-	70,0	3,7
17.9.	Ограничение принятия новых расходных обязательств Республики Карелия по выплатам гражданам компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам)	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия	ежегодно	неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с 2013 годом)	млн рублей	38,5	47,5	48,9
18.	Инвентаризация численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	2014 год	численность неработающих граждан в Республике Карелия	тыс. человек	437,5	416,9	416,9
19.	Оптимизация расходов в сфере государственного управления	X	X	X	X	X	X	X
19.1.	Мониторинг соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Карелия	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно, 2015-2016 годы	доля объема расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	%	-	7,5	7,5
19.2.	Непринятие решения о повышении заработной платы государственным гражданским служащим Республики Карелия (аналогично решениям в отношении федеральных государственных служащих)	Правительство Республики Карелия	ежегодно	неувеличение расходных обязательств Республики Карелия	млн рублей	51,0	12,1	48,0
19.3.	Ограничение роста расходов на содержание органов исполнительной власти Республики Карелия	органы власти исполнительной Республики Карелия	2015 - 2016 годы	темп роста расходов на оплату труда работников органов исполнительной власти Республики Карелия к уровню 2014 года	%	-	97	95
20.	Ограничение расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия	X	X	X	X	X	X	X
20.1.	Мониторинг темпов роста расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно	проведение ежеквартального мониторинга	да/нет	да	да	да
20.2.	Сокращение фондов оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	2015 год	сокращение расходов на оплату труда работников государственных учреждений	%	-	до 5	-
					млн рублей	-	180	-
20.3.	Сокращение фондов оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций	Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), муниципальные учреждения (по согласованию)	2015 год	сокращение расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений	%		1
					млн рублей	-	40	-
20.4.	Ограничение расходов государственных учреждений Республики Карелия на приобретение мебели и транспортных средств, а также проведение ремонта (за исключением неотложных и аварийно-восстановительных работ, а также ремонта, проводимого по предписаниям надзорных органов)	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	2015 - 2016 годы	отказ от принятия расходных обязательств Республики Карелия	да/нет	-	да	да
20.5.	Оптимизация сети государственных учреждений Республики Карелия	X	X	X	X	X	X	X
20.5.1.	Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем проведения реорганизационных мероприятий с учетом сокращения невостребованных услуг, исключения дублирующих услуг, перевод услуг на платную основу		ежегодно	количество высвобождающихся работников по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года:	человек
		Министерство образования Республики Карелия		педагогические работники, из них: организаций дополнительного образования детей;		23	22	17
				организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;		8	10	22
		Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия		работники учреждений здравоохранения и социального обслуживания;		59	131	178
				социальные работники;		14	23	-
		Министерство культуры Республики Карелия		работники учреждений культуры		155	61	-
20.5.2.	Реорганизация: ГАОУ СПО РК "Индустриальный колледж" в форме присоединения к нему ГБОУ СПО РК "Петрозаводский машиностроительный колледж";	Министерство образования Республики Карелия	2014 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений	млн рублей	1,3	-	-
	ГБОУ "Центр СТАП" в форме присоединения к ГБОУ РК ЦДК					-	2,7	-
	ГБОУ РК "РЦДЮТ" и ГБОУ РК ДОД "РДЭБЦ им. Андреева" к ГБОУ ДОД РЦРТ ДиЮ "Ровесник";					-	-	11,2
	ГБПОУ РК "Лахденпохский техникум" к ГАПОУ РК "Сортавальский колледж" с последующим переименованием в ГАПОУ РК "Приладожский колледж" и созданием филиала колледжа в г. Лахденпохья;					-	-	0,7
	ГБОУ РК "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 21" к ГБОУ РК Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 22"					-	-	1,9
20.5.3.	Сокращение объема государственной услуги ГБОУ РК "Специализированная школа искусств")	Министерство образования Республики Карелия	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений	млн рублей	-	0,4	-
20.5.4.	Оптимизация расходов на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Республики Карелия по основным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих	Министерство образования Республики Карелия	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений	млн рублей	-	0,1	-
20.5.5.	Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества (в том числе земельных участков) земельного участка территории пионерского лагеря "Войгуба" в Медвежьегорском муниципальном районе, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 18"	Министерство образования Республики Карелия	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений	млн рублей	-	0,1	-
20.5.6.	Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества ГАПОУ РК "Индустриальный колледж", расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 57а	Министерство образования Республики Карелия	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	0,4	-
20.5.7.	Передача Администрации Петрозаводского городского округа детской игровой площадки "Каравелла" находящейся в оперативном управлении ГБОУ РК "Специализированная школа искусств"	Министерство образования Республики Карелия	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	0,4	-
20.6.	Оптимизация сети муниципальных учреждений	X	X	X	X	X	X	X
20.6.1.	Ликвидация МБОУ Петрозаводского городского округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 4 (для детей школьного возраста)";	Министерство образования Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 год	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	5,8	-
	МКОУ детский дом д. Авдеево Пудожского муниципального района					-	3,0	-
20.6.2.	Реорганизация Беломорском муниципальном районе: двух малокомплектных средних школ (МОУ "Вирандозерская СОШ" и МОУ "Нюхотская СОШ") в основные	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	8,6	13,2
20.6.3.	Реорганизация в Калевальском муниципальном районе: - перевод Кепской школы из средней в основную внедрение не классно-урочной системы обучения в школе (разновозрастный класс); - в МБОУ Боровская СОШ, МБОУ Юшкозерская СОШ,МБОУ Калевальская СОШ, МБОУ Луусалмская ООШ укрупнение классов комплектов; - внедрение не классно-урочной системы обучения в МБОУ Луусалмская ООШ	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	10,5	15,8
20.6.4.	Реорганизация в Кемском муниципальном районе: - закрытие 10-ых, 11-ых классов в Кривопорожской СОШ и Подужемской СОШ с предоставлением образовательной услуги на базе Кемской СОШ N 3; Закрытие основного звена (5-ые - 9-ые классы) в Куземской ООШ с предоставлением образовательной услуги на базе СОШ N 3	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	1,4	2,3
20.6.5.	Реорганизация в Кондопожском муниципальном районе: Изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Спасогубская средняя общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Спасогубская основная общеобразовательная школа; - Изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кедрозерская основная общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кедрозерская начальная общеобразовательная школа	органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	7,0	7,6
20.6.6.	Реорганизация в Лахденпохском муниципальном районе: - "Таунанская ООШ", сокращение классов-комплектов на ступени основного общего образования за счет формирования разновозрастных классов (с 5 до 3-х); - МКОУ "Мийнальская ООШ" реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - МКОУ "Таунанская ООШ" реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - Реорганизация МКОУ "Ихальская СОШ" в основную общеобразовательную школу	органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	2,2	2,6
20.6.7.	Реорганизация в Лоухском муниципальном районе: - МБОУ Тунгозерская ООШ путем присоединения к МБОУ Софпорогская ООШ; МБОУ Плотинская СОШ путём присоединения в МБОУ Чупинская СОШ	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	4,4	8,0
20.6.8.	Реорганизация в Медвежьегорском муниципальном районе: - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Паданская СОШ"; - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Челмужская СОШ"; - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Великогубская СОШ"	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	3,6	7,0
20.6.9.	Реорганизация в Муезерском муниципальном районе: - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Пенинга в дошкольную группу филиала МКОУ Воломская СОШ в п. Пенинга; - перевод дошкольного образовательного учреждения п. Суккозеро в здание общеобразовательной организации п. Суккозеро; - реорганизация МКОУ Пенингская ООШ в филиал МКОУ Воломская СОШ (с осуществлением подвоза основного звена в п. Волома); - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Ругозеро в дошкольную группу МКОУ Ругозерская СОШ	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы		млн рублей	-	8,8	9,6
20.6.10.	Реорганизация в Олонецком муниципальном районе: - сокращение классов-комплектов (10 класс) в МКОУ "Туксинская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Мегрегская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Михайловская средняя общеобразовательная школа"; - сокращение класса-комплекта (начальное общее образование) в МКОУ "Рыпушкальская основная общеобразовательная школа"	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	3,3	5,0
20.6.11.	Реорганизация в Петрозаводском городском округе: - создание образовательных комплексов, путем реорганизации муниципальных образовательных организаций путем присоединения (ПОО "Ключевая" - образовательный комплекс, ПОО "Перевалка", ПОО "Сотрудничество")	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	6,6	7,8
20.6.12.	Реорганизация в Питкярантском муниципальном районе: - реорганизация путем присоединения МДОУ N 10 детский сад "Дюймовочка" п. Хийденсельга к МОУ НОШ п. Хийденсельга (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МДОУ N 14 детский сад "Колокольчик" п. Импилахти к МОУ НОШ п. Импилахти (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МОУ ООШ д. Ряймяля (-5 классов-комплектов) к МОУ СОШ п. Салми (+1 класс-комплект) с организацией подвоза	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	2,9	4,6
20.6.13.	Реорганизация в Прионежском муниципальном районе: - Реорганизация МОУ "Шокшинская СОШ" и МОУ "Ладва-Веткинская СОШ N 7" в основные общеобразовательные школы; - Реорганизация МОУ "Шуйская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа"	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	12,0	13,2
20.6.14.	Реорганизация в Пряжинском муниципальном районе: - Реорганизация МКОУ "Улялегская основная общеобразовательная школа" и МКОУ "Крошнозерская общеобразовательная школа" из статуса основных школ в статус начальные школы - детский сад	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	1,6	1,6
20.6.15.	Реорганизация в Пудожском муниципальном районе: - Реорганизация МКОУ СОШ п. Водла путем присоединения детского сада п. Водла к средней общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; - Реорганизация МКОУ ООШ д. Куганаволок путем присоединения детского сада д. Куганаволок к основной общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	7,8	9,9
20.6.16.	Реорганизация в Сегежском муниципальном районе: - уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МБОУ СОШ пос. Надвоицы; уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МКОУ СОШ N 5 г. Сегежи; - предоставление широкого выбора профильного обучения: МКОУ СОШ N 4; - объединение классов-комплектов по программам начального общего образования: МКОУ СОШ пос. Идель, МКОУ СОШ пос. Черный Порог	органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	3,7	5,0
20.6.17.	Реорганизация в Сортавальском муниципальном районе: - Изменение статуса школы (перевод из средней в основную школу) в МКОУ Сортавальского MP РК СОШ N 3; МКОУ Сортавальского MP РК СОШ N 7; МКОУ Сортавальского MP РК Пуйккольская СОШ; - Реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского MP РК Рускеальская ООШ и МДОУ Детский сад N 20; - Реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского MP РК Пуйккольская СОШ и МДОУ Сортавальского MP РК Детский сад N 26; - перевод обучающихся Валаамской ООШ в другие общеобразовательные организации	органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	4,0	7,9
20.6.18.	Реорганизация в Суоярвском муниципальном районе: - Реорганизация МОУ Лоймольская СОШ в форме присоединения к ней МОУ "Райконкосская ООШ"; - Реорганизация МОУ "Кайпинская ООШ" в форме присоединения к ней МОУ "Суоекская начальная ОШ"	органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия	2015 - 2016 годы	сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений	млн рублей	-	3,0	4,8
21.	Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия	X	X	X	X	X	X	X
21.1.	Внедрение в государственных учреждениях Республики Карелия системы "эффективного контракта" для руководителей учреждений	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно	доля государственных учреждений, внедривших систему "эффективного контракта" для руководителей учреждений	%	70	90	100
21.2.	Подготовка предложений по установлению оптимальной дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы по видам экономической деятельности с учетом сложности труда для рассмотрения на рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и обеспечению контроля за реализацией отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики Карелия	Министерство труда и занятости Республики Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия	ежегодно	рассмотрение предложений о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы на рабочей группе	да/нет	да	да	да
21.3.	Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оплаты труда, дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, установление предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений Республики Карелия	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно	соотношение показателей оплаты труда основного и административно-управленческого (с учетом вспомогательного) персонала	%		60/40	60/40
21.4.	Организация проведения мероприятий по нормированию труда в государственных учреждениях Республики Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, в соответствии с требованиями статей 159-163 Трудового кодекса Российской Федерации	Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно	увеличение числа государственных учреждений Республики Карелия по сравнению с данными за предыдущий год, по которым утверждены положения о системе нормирования труда в соответствии с методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504, с учетом специфики отдельных учреждений	да/нет	да	да	да
21.5.	Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия	Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения	ежеквартально	наличие аналитических записок Главе Республики Карелия об уровне оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия и факторах, оказывающих влияние на ее рост	штук	4	4	4
21.6.	Анализ по итогам отчетного года результатов реализации Плана мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Карелия на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2013 года N 235р-П	Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления (по согласованию)	I квартал года, следующего за отчетным	проведение мониторинга изменения уровня средней заработной платы по категориям работников, предусмотренным сводным перечнем должностей работников государственных и муниципальных учреждений, и анализа дифференциации уровня оплаты труда по категориям работников бюджетной сферы, а также подготовка предложений по ее изменению	да/нет	да	да	да
22.	Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"	Государственный комитет Республики Карелия по транспорту; Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия	ежегодно	сокращение расходных обязательств Республики Карелия	млн рублей	4,8	4,8	4,8
23.	Сокращение субсидирования неэффективных организаций	X	X	X	X	X	X	X
23.1.	Предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с критериями отбора, целями и условиями, порядками предоставления субсидий, устанавливаемыми Правительством Республики Карелия	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по транспорту	ежегодно	количество нарушений предоставления субсидий юридическим лицам	единиц	0	0	0
23.2.	Установление показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам	органы исполнительной власти Республики Карелия	2015 - 2016 годы	наличие правовых актов, устанавливающих показатели результативности предоставления субсидий юридическим лицам	да/нет		да	да
24.	Повышение эффективности использования государственного имущества и системы государственных закупок	X	X	X	X	X	X	X
24.1.	Проведение работы по изъятию непрофильного и неиспользуемого в уставной деятельности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего целевого использования	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	наличие перечня объектов государственного имущества, подлежащего перераспределению для его дальнейшего функционального использования в целях оптимизации состава государственного имущества, соответствующего функциям государственных учреждений	да/нет	да	да	да
24.2.	Проведение анализа качества содержания органами государственной власти Республики Карелия, государственными учреждениями Республики Карелия и иными субъектами государственного имущества, находящегося у них в оперативном управлении (или предоставленного на ином праве)	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	подготовка аналитических записок по итогам проведенного анализа	да/нет	да	да	да
24.3.	Совершенствование системы государственных закупок	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок	ежегодно	доля закупок с использованием конкурентных способов отбора исполнителя	%	92	95	95
25.	Мероприятия по ограничению финансирования расходов неинвестиционного характера за счет привлечения альтернативных источников финансирования	X	X	X	X	X	X	X
25.1.	Привлечение средств от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений Республики Карелия	органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения	ежегодно	прирост поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом	%	106,5	106,0	105,5
25.2.	Привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации для финансового обеспечения Социальной программы Республики Карелия, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия	ежегодно	улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности	да/нет	да	да	да
25.3.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия	2015 - 2016 годы	привлечение средств собственников жилых помещений многоквартирных домов	млн рублей	-	96,0	590,5
25.4.	Привлечение средств грантов некоммерческих и международных организаций для реализации проектов в области:	X	X	X	X	X	X	X
	культуры и искусства	Министерство культуры Республики Карелия	ежегодно	доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам	%	75	75	75
	дорожного хозяйства	Государственный комитет Республики Карелия по транспорту	2014 - 2015 годы	доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам	%	40	40	-
	коммунального хозяйства	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия	2015 - 2016 годы	доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам	%	-	56	56
26.	Подготовка и внесение законодательных инициатив (предложений в адрес федеральных органов исполнительной власти) по вопросам оптимизации расходных обязательств субъектов Российской Федерации:	X	X	X	X	X	X	X
26.1.	Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")	органы исполнительной власти Республики Карелия	2015 год	сокращение расходных обязательств Республики Карелия	млн рублей	-	114,4
26.2.	Подготовка предложений по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части предоставления права субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления на период 2015 - 2017 годов направлять денежные источники, формирующие Дорожный фонд субъекта Российской Федерации и муниципальные Дорожные фонды на финансирование социально значимых мероприятий	Государственный комитет Республики Карелия по транспорту Министерство финансов Республики Карелия	2015 - 2016 годы	высвобождение дополнительных доходных источников для оплаты первоочередных социальных расходов	млн рублей	-	578,5	248,2
III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики
27.	Обеспечение приоритета среднесрочных и долгосрочных заимствований (от 3 лет до 10 лет) в структуре регионального долга	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	доля долговых обязательств Республики Карелия со сроком погашения свыше 3 лет в структуре государственного долга на конец отчетного года	%	40	45	55
28.	Увеличение доли государственных ценных бумаг Республики Карелия в программе государственных внутренних заимствований при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	доля государственных ценных бумаг Республики Карелия в структуре государственного долга на конец отчетного года	%	40	41	46
29.	Принятие мер по обеспечению равномерного распределения долговой нагрузки по годам, предусматривая при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период ежегодный объем погашения долговых обязательств не более 30% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	отношение ежегодного объема погашения долговых обязательств к объему налоговых, неналоговых доходов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации	%	20	28	23
30.	Обеспечение в установленном порядке контроля за финансовым состоянием принципала по предоставленным государственным гарантиям	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	объем выплат, осуществляемых из бюджета Республики Карелия в обеспечение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Карелия	млн рублей	0,0	0,0	0,0
31.	Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений	млн рублей	25,0	25,0	25,0
32.	Использование возобновляемых кредитных линий при привлечении кредитов кредитных организаций	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений	млн рублей	30,0	30,0	30,0
33.	Сокращение объема коммерческих заимствований в общем объеме государственного долга Республики Карелия	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	замещение бюджетными кредитами рыночных заимствований	млн рублей	3 500,0	-	-
34.	Ограничение размера бюджетного дефицита на уровне, утвержденном на 2014 год, и его поэтапное снижение к 1 января 2017 года до 10 процентов	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	отношение бюджетного дефицита без учета разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными из федерального бюджета, к сумме доходов без учета объема безвозмездных поступлений	%	15	13	10
35.	Ограничение размера государственного долга (без учета бюджетных кредитов) до уровня, не превышающего 50 процентов от утвержденного объема доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений	Министерство финансов Республики Карелия	ежегодно	отношение объема государственного долга (без учета бюджетных кредитов) к утвержденному объему доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений	%	66	50	50