Постановление Правительства Республики Карелия от 27 ноября 2000 г. N 308-П "О республиканской целевой программе "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, на территории Республики Карелия" на 2001-2003 годы"

Паспорт

 

Наименование Программы: республиканская целевая программа "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, на территории Республики Карелия" на 2001-2003 годы

Основание для разработки Программы:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

- Закон Республики Карелия от 28 февраля 1997 года N 177-ЗРК "Об охране здоровья граждан и медико-социальной помощи на территории Республики Карелия";

- Закон Республики Карелия от 2 апреля 1999 года N 343-ЗРК "О защите населения Республики Карелия от заболеваний, передаваемых половым путем".

Заболеваемость венерическими и другими инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП) в Республике Карелия, имеет черты эпидемического процесса. Уровень сифилитической инфекции за последние 5 лет (с 1994 года) возрос в 5 раз и достиг пика в 1998 году - 291,6 на 100 тыс. населения. Для сравнения показатель заболеваемости сифилисом в Российской Федерации в 1998 году составлял 231,4 на 100 тыс. населения.

Показатель заболеваемости гонореей в Республике Карелия сохраняется на высоком уровне. Ежегодно заболеваемость урогенитальным хламидиозом удваивается.

Заболеваемость венерическими и другими ИППП в Республике Карелия

 

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

|   Заболевания   |       1997 год     |       1998 год     |       1999 год     | 6 мес. 2000 года|

|                 |--------------------+--------------------+--------------------+-----------------|

|                 |абсолют-|на 100 тыс.|абсолют-|на 100 тыс.|абсолют-|на 100 тыс.|абсолют-|на 100  |

|                 |ное чис-| населения |ное чис-| населения |ное чис-| населения |ное чис-|тыс. на-|

|                 |ло      |           |ло      |           |ло      |           |ло      |селения |

|-----------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+--------+

|сифилис          |   1980 |     253,7 |   2264 |     291,6 |   1835 |     236,3 |   1112 |  144,2 |

|-----------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+--------+

|в т.ч. врожденный|      3 |           |      4 |           |     19 |           |      8 |        |

|-----------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+--------+

|гонорея          |   1867 |     239,3 |   1894 |     243,9 |   1893 |     243,8 |    881 |  114,3 |

|-----------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+--------+

|хламидиоз        |   1247 |     159,8 |   1646 |     212,4 |   3335 |     429,6 |   2182 |  283,0 |

|-----------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+--------+

|другие ИППП      |  11962 |    1533,6 |  11841 |    1527,5 |  12219 |    1573,8 |        |        |

\---------------------------------------------------------------------------------------------------

 

С 1999 года в республике наметилась тенденция снижения заболеваемости сифилисом (на 19%). В основном уменьшение регистрации сифилиса отмечалось по г.Петрозаводску. В районах республики сохранился высокий уровень сифилитической инфекции, превосходящий среднереспубликанский показатель в 1,5-2 раза. Крайне неблагополучная эпидемиологическая обстановка (по данным 1999 года) в:

Медвежьегорском районе - 447,7 на 100 тыс. населения

г.Сегеже и Сегежском районе - 362,8 на 100 тыс. населения

Лахденпохском районе - 331,6 на 100 тыс. населения

г.Питкяранте и Питкярантском районе - 318,4 на 100 тыс. населения

г.Кеми и Кемском районе - 316,9 на 100 тыс. населения

г.Кондопоге и Кондопожском районе - 275,6 на 100 тыс. населения.

Показателем эпидемического неблагополучия является высокий удельный вес в регистрации детей, подростков, беременных, доноров, лиц без постоянного места работы, жительства, повторно болеющих, значительный рост врожденной патологии, увеличение регистрации поздних форм сифилиса с поражением внутренних органов, нервной системы.

Сохраняющийся рост ИППП, преимущественно у молодежи, неблагоприятные последствия этих заболеваний негативно влияют на репродуктивное здоровье нации, приводят к большим экономическим потерям.

Государственный заказчик Программы:

Министерство здравоохранения Республики Карелия

Основной разработчик Программы:

Министерство здравоохранения Республики Карелия.

Цели Программы:

стабилизация эпидемической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем;

снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем и их неблагоприятных последствий на состояние репродуктивного здоровья населения Республики Карелия;

предупреждение развития врожденного сифилиса;

совершенствование организации дерматовенерологической службы.

Способы достижения целей Программы:

1) повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем:

- обработка путей и методов сбора и анализа информации, создания единого регистра больных заболеваниями, передаваемыми половым путем;

- своевременное привлечение к обследованию и лечению контактно заболевших;

- определение групп риска для целенаправленного проведения скрининга и адресной профилактики;

- первичная профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, среди подростков и учащейся молодежи;

- защита населения от трансфузионного сифилиса;

2) обеспечение эффективного лечения и реабилитация больных - решение задач оперативного консультирования больных по результатам исследований для районов республики;

3) развитие материально-технической базы дерматовенерологической службы - полная компьютеризация службы с созданием сетевой программы для учета и контроля за заболеваниями, передаваемыми половым путем;

4) проведение научно-исследовательской работы и подготовка кадров;

5) информация и просвещение населения по вопросам профилактики ИППП.

Перечень основных мероприятий Программы:

- профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, санитарно-просветительная работа;

- лечебно-профилактические мероприятия при заболеваниях, передаваемых половым путем, обеспечение эффективными лекарственными препаратами и диагностическими средствами, внедрение новых методов диагностики и лечения;

- развитие материально-технической базы дерматовенерологической службы;

- подготовка кадров.

Объемы и источники финансирования Программы:

На период 2001-2003 годы - 2680,0 тыс.руб. (в ценах 2000 г.) из республиканского бюджета, в том числе:

на 2001 год - 800,0 тыс.руб.

на 2002 год - 890 тыс.руб.

на 2003 год - 990 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- стабилизация и снижение заболеваемости населения Республики Карелия болезнями, передаваемыми половым путем, в т.ч. сифилисом - на 25 процентов, гонореей - на 30 процентов, хламидиозом - на 10 процентов;

- сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение на 40 процентов.

Система мероприятий по реализации Программы, объем и источники финансирования

 

Наименование	Объем финансирования, тыс. рублей				Источник фи- нансирования	Исполнители
	2001	2002	2003	всего
1	2	3	4	5	6	7
I. Профилактика ИППП
1. Обеспечить Республиканский кожно-венерологический диспансер и дерматовенерологические службы городских и центральных районных больниц одноразовыми шприцами, другим инструментарием, резиновыми перчатками, дезинфекционными средствами. Проводить противоэпидемические мероприятия в эпидемических очагах		200	200	400	республикан- ский бюджет	Министерство здраво- охранения Республики Карелия, Республиканский кож- но-венерологический диспансер
2. Создать на базе Республиканского кожно-венерологического диспансера отделение первичной профилактики ИППП для проведения более эффективной профилактической работы среди населения, в т.ч. с подростками, проведения эпидемического мониторинга за социально-неадаптированными группами (наркоманами, секс-меньшинствами, проститутками, лицами без определенного места жительства и т.д.)		50	50	100	республикан- ский бюджет	Республиканский кож- но-венерологический диспансер
3. Использовать средства массовой информации (телевидение, радио, печать) для обеспечения населения необходимыми знаниями по профилактике ИППП, издание популярной литературы, памяток		20	20	40	республикан- ский бюджет	Республиканский кож- но-венерологический диспансер, Республиканский центр профилактичес- кой медицины
4. Обеспечить лечебно-профилакти- ческие учреждения дезинфекционными камерами (ВФЗ-2(09) - Республиканский кожно-венероло- гический диспансер				40	республикан- ский бюджет	Министерство здраво- охранения Республики Карелия, Республиканский кож- но-венерологический диспансер
Итого по разделу I		270	270	540
II. Диагностика ИППП
5. Оснастить лаборатории кожно-венерологических учреждений республики реактивами для серологических, иммунологических, бактериологических исследований (ИФА, РПГА хламоноскрин, уромикоплазменный, гонококковая среда)	500,0	600,0	700,0	1790,9	республикан- ский бюджет	Министерство здраво- охранения Республики Карелия
6. Оснастить люминесцентными микроскопами лаборатории центральных районных больниц (Суоярвская ЦРБ, Сегежская ЦРБ, городская больница г.Сортавалы)					Карельский территори- альный фонд обязательно- го медицин- ского стра- хования	Министерство здраво- охранения Республики Карелия
7. Внедрить на базе Республиканского кожно-венероло- гического диспансера ПЦР (полимеразно-цепная реакция) - диагностику хламидиоза, уромикоплазмоза	300			500	республикан- ский бюджет	Министерство здраво- охранения Республики Карелия
Итого по разделу II	800,0	600	700	2290,9
III. Лечение ИППП
8. Обеспечить дермато-венерологи- ческие учреждения республики лекарственными препаратами специфического действия: бензилпенициллин натриевая соль, прокаинбензилпенициллин, бицил- лин-3, экстенциллин, доксициклин, эритромицин, цефтриаксон, сумамед					республикан- ский бюджет	Министерство здраво- охранения Республики Карелия, Республиканский кож- но-венерологический диспансер
9, Внедрить в практику новые методы лечения ИППП						Республиканский кож- но-венерологический диспансер
IV. Укрепление материально-тех- нической базы и совершенствование дермато-венерологической службы
10. Проведение республиканских семинаров-совещаний по дерматовенерологической службе		20	20	40	республикан- ский бюджет	Республиканский кож- но-венерологический диспансер
11. Завершить создание компьютер- ной сетевой программы по дерматовенерологической службе в Республиканском кожно-венерологи- ческом диспансере					республикан- ский бюджет	Республиканский кож- но-венерологический диспансер, Республиканский ме- дицинский компьютер- ный центр
Итого по разделу IV		20	20	40
Всего	800,0	890	990	2870,9