Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы"

Приложение

к решению Петрозаводского

городского Совета

от 26 декабря 2007 г. N XXVI/XIV-173

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 15 декабря 2008 г., 23 апреля 2009 г., 11 марта 2010 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы"

1.	Название Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы"
2.	Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Республики Карелия N 295 р-П от 18 октября 2005 года Распоряжение Правительства Республики Карелия N 407 р-П от 14 сентября 2004 года
3.	Заказчик Программы	Администрация города Петрозаводска Петрозаводский городской Совет
4.	Основные разработчики Программы	1. Администрация города Петрозаводска 2. Общественные и профессиональные организации и объединения
5.	Основные цели Программы	Целями настоящей Программы являются: удовлетворение потребности жителей Петрозаводского городского округа в услугах физической культуры и спорта по месту жительства, дальнейшее развитие системы физической культуры, улучшение показателей физической подготовленности населения Петрозаводского городского округа, уровня подготовленности спортсменов высокого класса.
6.	Основные задачи Программы	- Обеспечение доступности и качества спортивных услуг, оказываемых населению учреждениями физической культуры и спорта Петрозаводского городского округа; - Повышение роли общества в формировании здорового образа жизни, в решении конкретных проблем отрасли, в создании эффективных механизмов общественного соуправления; - Разработка нормативных правовых документов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих развитию физической культуры и спорта; - Создание и внедрение сбалансированной системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с жителями городского округа в сочетании с повышением эффективности системы подготовки спортсменов высокого класса; - Учет и формирование социального заказа на услуги в области физической культуры и спорта, разработка новых форм организации работы с населением; - Создание механизмов по привлечению дополнительных средств для развития физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа; - Создание предпосылок для перехода города Петрозаводска в разряд спортивных центров Северо-Запада РФ, создание инфраструктуры, обеспечивающей качественную организацию и проведение соревнований различного уровня. - Укрепление материальной базы учреждений физической культуры и спорта. - Разработка и принятие нормативных правовых документов, регулирующих деятельность муниципальных детско-юношеских спортивных школ на основании рекомендаций Министерства образования РК и Федерального агентства по физической культуре и спорту РФ.
7.	Сроки реализации Программы	2008-2010 г.г.
8.	Приоритетные направления (разделы) Программы	1. "Капитальные вложения" - включает строительство новых спортивных объектов, реконструкцию имеющихся, проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений. 2. "Обеспечение доступности спортивных услуг" - включает мероприятия по обеспечению жителей города качественными услугами в области спорта, проведение городских спортивно-массовых мероприятий, разработку новых форм организации работы с горожанами. 3. "Проекты развития" - включает мероприятия по развитию отдельных видов спорта, разработке спортивных проектов по запросу жителей микрорайонов и общественных объединений Петрозаводского городского округа и т.п. 4. "Пропаганда здорового образа жизни" - включает деятельность администрации города по информационному сопровождению спортивных мероприятий, внедрению в практику работы подведомственных учреждений системной работы по освещению и рекламе своей деятельности в средствах массовой информации Карелии и России, меры по поощрению создания новых электронных изданий, посвященных спорту в Петрозаводске.
9.	Основные исполнители Программы	1. Администрация города Петрозаводска. 2. Муниципальные учреждения физической культуры и спорта. 3. Партнеры.
10.	Объемы и источники финансирования	На 2008 год финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Петрозаводска, резервного фонда Администрации города, собственных средств субъектов, привлеченных спонсорских и благотворительных средств. На 2009 год и последующие годы Программа корректируется в соответствии с разрабатываемой в 2008-2009 годах проектно-сметной документацией по объектам. Расходы на реализацию программы в 2008-2010 годы осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Петрозаводского городского округа, бюджете Республики Карелия и бюджете Российской Федерации.
11.	Механизм реализации Программы	- проектно-целевой - нормативно-правовой; - финансово-экономический; - государственно-общественный; - мониторинг программы.
12.	Ожидаемые результаты реализации Программы	Отраслевые: Реализация ряда проектов позволит городу Петрозаводску войти в число городов России, известных своими спортивными достижениями. Об этом будут свидетельствовать достижения в пространстве федеральных конкурсных и проектных программ, внимание СМИ к вопросам развития физической культуры и спорта Петрозаводского городского окргуа, развитие сотрудничества с другими муниципалитетами и зарубежными партнерами. Общемуниципальные: Достижение программных результатов будет способствовать реализации главных стратегических целей развития Петрозаводского городского округа, связанных с функционированием и развитием физической культуры и спорта Петрозаводского городского округа: - "настроенность" и адекватное реагирование отрасли на демографическую и социальную динамику, - оказание адресной поддержки в получении услуг в области физической культуры и спорта населению по месту жительства; - развитие социального партнерства в поддержке физической культуры и спорта и его субъектов; - внедрение проектно-программных методов управления физической культурой и спортом на территории Петрозаводского городского округа на основе межведомственной и межуровневой кооперации; - активизация сотрудничества по вопросам развития физической культуры и спорта с северо-европейскими партнерами и другими зарубежными партнерами.
13.	Показатели эффективности реализации Программы	- увеличение доли жителей Петрозаводского городского округа, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение доли детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества призовых мест, занятых Петрозаводскими спортсменами на соревнованиях вышестоящего ранга; - введение в эксплуатацию новых спортивных объектов; - увеличение количества новых и реконструированных спортивных площадок (дворовых, пришкольных, иных), - увеличение количества реализованных проектов в области физической культуры и спорта; - увеличение объема привлеченных дополнительных средств; - увеличение объемов финансирования из муниципального бюджета; - увеличение количества публикаций в СМИ, посвященных спорту в Петрозаводске; - положительная оценка деятельности администрации города, жителями города по результатам социологических опросов.
14.	Организация контроля за ходом реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим направлениям: 1. Общий контроль - осуществляет Глава Петрозаводского городского округа. 2. Представительный контроль - осуществляет Петрозаводский городской Совет. 3. Исполнительный контроль - осуществляет комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города Петрозаводска. Отчетность по Программе - ежегодная, по конкретным проектам - согласно плана-графика.
15.	Основания и порядок корректировки Программы	Корректировка основных мероприятий Программы осуществляется ежегодно органами контроля за Программой на основании отчетов и данных, полученных в ходе её реализации.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы" (далее - Программа) является организационной основой осуществления муниципальной политики Петрозаводского городского округа в области физической культуры и спорта.

Программа разработана на основе анализа состояния развития физической культуры и спорта с целью определения дальнейших стратегических направлений развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения города.

В соответствии с основными положениями концепции развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2010 года проделана определенная работа по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни, по созданию необходимых условий для подготовки спортсменов высокой квалификации. Настоящая Программа является комплексом мероприятий по развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни, предусматривающих объединение усилий органов местного самоуправления, заинтересованных физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан.

В Петрозаводске остается острой проблемой состояние здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности различных групп населения и возможностей у большой части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом. Вызывает особую тревогу, как фактор национальной безопасности, состояние здоровья призывников, которое ухудшается. Наблюдается рост заболеваемости среди подростков по всем классам заболеваний.

Многочисленные научные исследования и практические разработки доказывают, что физкультура и спорт значительно продлевают трудоспособный возраст человека, увеличивают продолжительность его жизни. В современных условиях, когда население многих стран неуклонно стареет, а количество родившихся детей имеет постоянную тенденцию к снижению, проблемы продления трудоспособного возраста, которые напрямую связаны с проблемами пенсионного обеспечения граждан, имеют первостепенное значение. Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа должно стать одним из приоритетных направлений социальной политики в период реформирования социально-экономической сферы.

Среди детей и подростков, являющихся интеллектуальным, кадровым, оборонным потенциалом общества и государства, наблюдается рост заболеваемости, ухудшается их физическое развитие. Остается высокой доля учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. По сравнению с 1991 годом заболеваемость наркоманией и токсикоманией в Республике Карелия увеличилась в несколько раз. Отмечается рост распространенности наркомании среди детей и подростков. Исследованиями доказано, что исключительно высока эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи.

В городе функционирует 8 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается 11461 учащийся по 23 видам спорта. Спортивными школами ведется целенаправленная работа по привлечению подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.

В целях укрепления здоровья и физического совершенствования подрастающего поколения, пропаганды здорового образа жизни и проведения профилактической работы среди подростков в городе функционируют физкультурно-оздоровительные и спортивные клубы по месту жительства детей и молодежи, в которых занимаются более пяти тысяч человек (подростковые клубы и секционные занятия в школах).

Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Петрозаводске на настоящий момент составляет 16,2% населения, статистические данные по России примерно - 8-10%, по Республике Карелия - 13,8%. В большинстве европейских государств, таких как Финляндия, Швеция, Норвегия, Германия этот показатель превышает 60%. Дальнейший рост количества занимающихся массовыми видами спорта будет зависеть от качества организации спортивно-массовой работы по месту жительства, месту учебы, работы, деятельности ДЮСШ, спортивных клубов, а также качества сопутствующей инфраструктуры (современных спортивно-оздоровительных комплексов, высокого уровня подготовки, профессионализма физкультурно-спортивных кадров).

На сегодняшний день существует настоятельная потребность в разработке нового документа, который определит основные направления развития физической культуры и спорта в городе, регламентирует отношение администрации города, коммерческих организаций и населения города Петрозаводска в сфере физической культуры и спорта, определит механизмы привлечения дополнительных ресурсов, инициирует разработку конкретных проектов. Основной целью программы должно стать удовлетворение потребности жителей города Петрозаводска в услугах физической культуры и спорта по месту жительства.

II. Цели и задачи по реализации Программы

Целями настоящей Программы являются дальнейшее развитие системы физического воспитания, улучшение показателей физической подготовленности населения на территории Петрозаводского городского округа в интересах формирования гармонично развитой личности, уровня подготовленности спортсменов высокого класса. Эти цели могут быть достигнуты путем реализации первоочередных мер, направленных на изменение отношения людей к ценностям физической культуры и спорта, формирование у населения приоритетного отношения к физической культуре и спорту как средствам положительного воздействия на состояние здоровья.

Достижение целей возможно при решении следующих задач:

- Обеспечение доступности и качества спортивных услуг, оказываемых населению учреждениями физической культуры и спорта администрации города Петрозаводска;

- Повышение роли общества в формировании здорового образа жизни, в решении конкретных проблем отрасли, в создании эффективных механизмов общественного самоуправления;

- Разработка нормативных правовых документов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих развитию физической культуры и спорта;

- Разработка и принятие нормативных правовых документов, регулирующих деятельность муниципальных детско-юношеских спортивных школ на основании рекомендаций Министерства образования РК и Федерального агентства по физической культуре и спорту РФ;

- Создание и внедрение сбалансированной системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с жителями города в сочетании с повышением эффективности системы подготовки спортсменов высокого класса;

- Учет и формирование социального заказа на услуги в области физической культуры и спорта, разработка новых форм организации работы с населением по данным мониторинга состояния здоровья и физической подготовленности;

- Создание механизмов по привлечению дополнительных средств для развития физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа;

- Создание предпосылок для перехода города Петрозаводска в разряд спортивных центров Северо-Запада РФ, наличие инфраструктуры, обеспечивающей качественную организацию и проведение соревнований различного уровня.

III. Основные условия выполнения Программы

На этапе формирования новых экономических отношений, финансирование отрасли физической культуры и спорта претерпело ряд существенных изменений. Существенно снизилась поддержка государства, теперь бюджетное финансирование необходимо сочетать с предпринимательской деятельностью, что поставило для всей системы спорта в стране несколько основополагающих проблем.

Отсутствие современной доступной спортивной базы в непосредственной близости от жилья отрицательно влияет на возможность получения услуг физической культуры и спорта.

В данной ситуации развитие физической культуры и спорта зависит от наличия механизмов привлечения дополнительных средств - многоканального финансирования отрасли.

Фонд развития физической культуры спорта.

В настоящее время привлечь деньги в спорт возможно только сделав его привлекательным для инвесторов. Причем уже существуют достаточно надежные инструменты привлечения дополнительных средств на развитие отрасли. Вызывает интерес опыт некоторых регионов России, где предприятия направляют средства по заключенным договорам в фонд развития спорта региона. Это позволяет напрямую финансировать спортивные проекты города.

Фонд может участвовать в разработке стратегических задач развития города и путей их решения.

Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.

Капитальные вложения в строительство новых спортивных сооружений - обязательное условие успешной реализации программы. Администрация города считает физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) базой, на которой можно активно формировать здоровый образ жизни горожан, обеспечить предоставление качественных услуг, сформировать вокруг оздоровительных центров общественные образования (Советы, клубы, НКО) которые станут эффективными инструментами реализации политики администрации города в сфере физической культуры и спорта.

На сегодняшний момент спортивных объектов города Петрозаводска явно недостаточно. Для решения данной проблемы до 2010 года на территории города должны быть реализованы проекты по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов (согласно Плану мероприятий).

В значительной степени успешность по реализации данных проектов зависит от участия в адресных инвестиционных программах федерального и республиканского уровня, а также в программах развития спорта в Российской Федерации. Определяющим для прохождения конкурса на получение финансовых средств из бюджетов других уровней является наличие проектно-сметных документации на объект и гарантии софинансирования из местного бюджета. Отсутствие грамотно разработанных проектов ограничивает конструктивный диалог с Министерством экономического развития РК и Госкомспортом РК. Программа решает эту проблему, включая мероприятия по разработке соответствующих ПСД в план мероприятий.

Необходимо продолжить реконструкцию муниципального стадиона "Юность", которая предусматривает строительство административного здания с раздевалками, туалетами, душевыми комнатами, легкоатлетических секторов, тренировочного поля, а также зон отдыха горожан. По разработанной проектно-сметной документации в 2006 году закончилась реконструкция первой пусковой очереди.

Строительство современных спортивных объектов и реконструкция имеющихся позволит, в перспективе, решить задачу превращения Петрозаводска в столицу спорта.

Обеспечение доступности спортивных услуг.

Для решения задачи по превращению Петрозаводска в центр спортивной жизни в городе уже существуют предпосылки, накоплен инновационный опыт.

Воспитание привычки к здоровому образу жизни начинается в системе дошкольного образования. Большинство муниципальных дошкольных образовательных учреждений реализуют дополнительные программы спортивной направленности: по художественной гимнастике, плаванию, фигурному катанию.

В вопросе построения последовательного формирования здорового образа жизни администрация города Петрозаводска в значительной мере опирается на ресурс восьми полисистемных образовательных округов. Округа изначально сформированы по территориальному признаку и представляют собой систему по формированию социокультурной среды, способствующей решению образовательных, воспитательных, иных социальных задач. Полисистемный округ потенциально наиболее эффективный механизм построения сетевого взаимодействия субъектов, влияющих на жизнедеятельность территории города, способных в режиме кооперации решать ее проблемы, привлекать дополнительные ресурсы для развития ее социальной сферы. Администрация города Петрозаводска предполагает ориентировать мероприятия Программы на использование данного механизма, тем более что определенная работа в данном направлении уже проведена. Во всех полисистемных образовательных округах работают педагоги-организаторы физкультурно-массовой и спортивной работы. Под их руководством в городе ежегодно проводятся до 600 оздоровительно-массовых и спортивных мероприятий. Координация спортивно-массовой работы детских садов, школ, учреждений дополнительного образования в масштабах целостного образовательного округа позволяет использовать разнообразные формы, апробировать новые технологии её организации. Веселые спортивные праздники для малышей, соревнования допризывной молодежи, турниры дворовых команд, семейные спортивные игры, походы выходного дня - все это уже стало традициями города Петрозаводска.

Для обеспечения согласования спортивной работы округов на муниципальном уровне одной из спортивных школ города присвоен статус Центральной по организации внеурочной работы по спортивному направлению.

Решение вопроса организации качественных спортивных услуг по месту жительства должно привести к созданию и внедрению сбалансированной системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с жителями города.

Разветвленная сеть учреждений дополнительного образования потенциально должна обеспечивать основу для развития спорта высших достижений в Петрозаводске, результаты на Российской и международной спортивной арене, но на сегодняшний момент такие прорывы существуют только в отдельных видах спорта. Перед городом стоит задача сконцентрировать ресурсы в этих приоритетных видах спорта, или могущих стать таковыми, выйти на многоканальное финансирования спорта высших достижений.

Анализируя информацию общеобразовательных школ о занятости спортивных залов во внеурочное время, следует отметить, что абсолютное большинство спортивных залов предоставляют свою базу для занятий муниципальным Детско-юношеским спортивным школам. Кроме этого, во многих школах в свободное от занятий время работают различные секции и группы - аэробики, спортивных игр, единоборств и других видов спорта с привлечением взрослого населения города.

Большим стимулом для развития спортивных баз школ станет выполнение программы реконструкции и ремонта спортивных объектов общеобразовательных школ, рассматриваемая администрацией города и поддерживаемая Правительством Республики Карелия.

Предусмотренный Программой план мероприятий включает в себя два основных раздела по реконструкции спортивных сооружений общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа. План мероприятий рассчитан на 2008-2010 годы.

Подраздел N 1 включает в себя мероприятия по ремонту и реконструкции спортивных залов общеобразовательных учреждений. Работы организованы в два этапа. На первом этапе основной задачей является реконструкция спортивных залов центральных школ полисистемных округов города в соответствии с требованиями, предъявляемыми к сооружениям подобного рода, а также с целью организации на их базе окружных спортивных мероприятий. Центральным спортивным залом города станет зал МОУ ДОД "Дворец творчества детей и юношества", на его базе будут организованы общегородские школьные спортивные мероприятия.

На втором этапе реконструкции и ремонта спортивных залов школ города должны быть проведены работы в оставшихся учреждениях по разработанному графику. В течение 2008-2010 годов должны быть проведены работы по косметическому ремонту спортивных залов всех общеобразовательных учреждений города. Должна быть активизирована работа общеобразовательных учреждений по участию в конкурсах на получение средств по программам развития спорта из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.

Подраздел N 2 плана мероприятий включает в себя комплекс работ по реконструкции и ремонту пришкольных спортивных комплексов (стадионов) и площадок.

Конкурсы спортивных проектов.

Эффективным инструментом в разумном распределении средств бюджета и привлечении дополнительных источников финансирования может стать конкурсное распределение бюджетных средств на спортивные проекты при условии наличия софинансирования из других источников. Положение о муниципальном гранте делает возможным создание ясной и открытой системы участия общественных объединений в решении тех или иных проблем отрасли, помощи в развитии физической культуры и спорта, привлечении широкого круга заинтересованных лиц.

Пропаганда здорового образа жизни

Усиление агитации и пропаганды спорта и здорового образа жизни в целом ориентировано на создание положительного образа жителя Петрозаводска, активно занимающегося физической культурой и спортом и заботящегося о своем здоровье, массовое вовлечение жителей Петрозаводска в регулярные занятия спортом, увеличение посещаемости спортивно-зрелищных мероприятий, привлечение детей и подростков в спортивные школы и клубы, обеспечение населения исчерпывающей информацией о физкультурно-массовой работе в Петрозаводске.

Поставленные задачи реализуются через распространение информации в СМИ (телевидение, радио, журналы, газеты, пресс-конференции), размещение информации на территории учебных и спортивных организаций (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, высшие учебные заведения, спортивные организации), на улицах Петрозаводска и в общественном транспорте, использование Интернет-ресурсов, баз данных спортивных организаций, книжной и полиграфической продукции, адресной рассылки, проведение опросов фокус-групп и иных видов исследований по определению потребностей петрозаводчан в спортивных услугах, доступности услуг и информации.

IV. Этапы реализации Программы:

Этапами реализации Программы являются:

первый этап - 2008 год - предусматривает подготовку и реализацию системы программных мероприятий, корректировку программных мероприятий второго этапа, подведение промежуточных итогов работы, разработку основных направлений развития отрасли до 2010 года.

второй этап - 2009-2010 годы - реализация перспективных направлений развития физической культуры и спорта в городе Петрозаводске.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа с использованием имеющейся материальной базы и кадрового потенциала.

Объемы расходов на реализацию программных мероприятий утверждаются ежегодно в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Петрозаводского городского округа на соответствующий год.

На реализацию Программы могут привлекается финансовые средства из различных источников, в том числе:

- Гранты благотворительных фондов;

- Средства общественных объединений и других партнёров по реализации Программы;

- Средства населения;

- Средства коммерческих организаций Петрозаводского городского округа;

- Привлеченные средства бюджета Республики Карелия и Российской Федерации.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка ее эффективности

Отраслевые:

Реализация ряда проектов позволит городу Петрозаводску войти в число городов России, известных своими спортивными достижениями. Об этом будут свидетельствовать достижения в пространстве федеральных конкурсных и проектных программ, внимание СМИ к вопросам развития физической культуры и спорта Петрозаводского городского округа, развитие сотрудничества с другими муниципалитетами и зарубежными партнерами. Введение в строй новых спортивных объектов, реконструкция и ремонт существующих позволит значительно повысить качество оказываемых населению услуг в области физической культуры и спорта, создать основу для дальнейшего развития отрасли.

Общемуниципальные:

Достижение программных результатов будет способствовать реализации целей развития Петрозаводского городского округа, связанных с функционированием и развитием физической культуры и спорта города Петрозаводска, в результате будет достигнуто:

- создание нового механизма конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления, жителей города и различных организаций через создание Фонда развития физической культуры и спорта;

- создание новых механизмов поддержки самостоятельных проектов спортивных объединений и организаций, отдельных граждан;

- адекватное реагирование отрасли на демографическую и социальную динамику,

- оказание адресной поддержки в получении услуг в области физической культуры и спорта населению по месту жительства;

- развитие социального партнерства в поддержке физической культуры и спорта и его субъектов;

- внедрение проектно-программных методов управления физической культурой и спортом на территории Петрозаводского городского округа на основе межведомственной и межуровневой кооперации;

- активизация сотрудничества по вопросам развития физической культуры и спорта с северо-европейскими партнерами и другими зарубежными партнерами.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:

- увеличение количества (в %) жителей Петрозаводска, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение количества (в %) детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение количества призовых мест, занятых Петрозаводскими спортсменами на соревнованиях всероссийского и международного уровня;

- введение в эксплуатацию новых спортивных объектов;

- увеличение количества новых и реконструированных спортивных площадок (дворовых, пришкольных, иных);

- увеличение количества реализованных проектов в области физической культуры и спорта;

- увеличение объем привлеченных дополнительных средств;

- увеличение объемов финансирования из местного бюджета;

- увеличение количества публикаций в СМИ, посвященных спорту в Петрозаводске; положительная оценка деятельности администрации города Петрозаводска жителями города по результатам социологических опросов.

VII. Механизм реализации и контроль за ходом выполнения Программы

Реализация мероприятий Программы координируется комитетом по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города Петрозаводска, либо получателями бюджетных средств на основе заключенных договоров и соглашений.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет по вопросам экономики и финансов администрации города Петрозаводска в части финансового обеспечения программы, комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта в части выполнения программных мероприятий и работ.

Получатели бюджетных средств направляют отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в управление физической культуры и спорта комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города два раза в год - по итогам первого полугодия и за год.

Информация о ходе реализации Программы направляется в Петрозаводский городской Совет по итогам первого полугодия в срок до 25 августа и по итогам года - в срок до 25 февраля.

VIII. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей с учетом сложившихся в городе условий.

Для решения поставленных задач структура программы разведена на четыре основных направления:

I. Раздел "Капитальные вложения" включает строительство новых спортивных объектов, реконструкцию имеющихся, мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений.

Подраздел "Реконструкция и ремонт спортивных объектов общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа".

II. Раздел "Обеспечение доступности спортивных услуг" включает мероприятия по обеспечению жителей города качественными услугами в области спорта, проведение городских спортивно-массовых мероприятий, разработка новых форм организации работы с горожанами.

III. Раздел "Проекты развития" включает мероприятия по развитию отдельных видов спорта, разработке спортивных проектов по запросу жителей микрорайонов и общественных объединений Петрозаводска и т.п.

IV. Раздел "Пропаганда здорового образа жизни" включает деятельность администрации города по информационному сопровождению спортивных мероприятий, внедрению в практику работы подведомственных учреждений системной работы по освещению и рекламе своей деятельности в средствах массовой информации Республики Карелия и России, меры по поощрению создания новых электронных изданий, посвященных спорту в Петрозаводске.

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 11 марта 2010 г. N 26/38-764 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа на 2008-2010 годы"

N п/п	Мероприятия		Вид деятельности	Сроки		Бюджет в млн.руб.									Ответственные	Примечание
						Обьем# финансирования	Бюджет Петрозаводского городского округа		Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет		Внебюджетные источники
Раздел "Капитальные вложения"
1.	Совершенствование городской лыжной трассы "Фонтаны"		Проведение ежегодных подготовительных работ, проведение модернизации спортивного оборудования.	2008-2010			0,1 ежегодно					0,1 ежегодно			Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа	Совершенствование трассы и проведение конкурса "Лыжня зовет на фонтаны"
2.	Ремонт площадочных сооружений в парковой зоне поймы р. Лососинка от пл. Кирова до створа с ул. Дзержинского (стадион "Юность")			2008 2009			30,11 10,63								Администрация Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования	Проект финансируется и реализуется с 2005 года
	- Корректировка проектно-сметной документации (далее ПСД) в соответствии с дополнительным перечнем работ
3.	Перенос здания МОУ ДОД "ДЮСШ N 6" в пойму реки Неглинки		Улучшение условий проведения учебно-тренировочного процесса отделения по фигурному катанию, введение современных условий для занятия спортом	2008-2009		40,0									Администрация Петрозаводского городского округа
3.1.	Разработка ПСД			2008			1,0		5,0			X
3.2.	Строительство здания крытого ледового катка со строительством административно-хозяйственного здания МОУ ДОД ДЮСШ N 6			2009			10,0		19,0
4.	Строительство катка с искусственным льдом		Улучшение условий проведения учебно-тренировочного процесса отделения хоккея, введение современных условий для занятия спортом	2008-2009		43,0									Администрация Петрозаводского городского округа
4.1.	Разработка ПСД			2008			1,0					X
4.2.	Строительство катка с искусственным льдом			2008 2009					15,0	15,0		X X
5.	Строительство пристройки спортивного комплекса к учебному корпусу МОУ "Средняя школа N 8" по адресу: г. Петрозаводск, ул. Волховская, 10		Улучшение условий проведения учебных занятий и учебно-тренировочного процесса школы и отделения художественной гимнастики МОУ ДОД "ДЮСШ N 1" и проведения городских спортивно-массовых мероприятий	2008-2010		40,0									Администрация Петрозаводского городского округа
5.1.	Разработка ПСД			2008			5,0
5.2.	Строительство спортивного зала			2009 2010			11,25		12,5 12,5			X X
6.	Реконструкция здания, переданного МУ "Дом бокса"		Укрепление материально-технической базы, улучшение условий для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований	2007-2010		60,0									Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
6.1.	Разработка ПСД
6.2.	Реконструкция здания со строительством пристройки для занятий спортивными единоборствами			2008 2009 2010			10,0		5,0 15,0	15,0 15,0		X X X
7.	Предусмотреть в генеральном плане выделение территорий в микрорайонах города под строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, бассейнов		Создание условий для строительства новых спортсооружений	2008-2010											Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации Петрозаводского городского округа
8.	Организация работы по строительству новых и ремонту старых спортивных площадок, расположенных в зоне жилой застройки, и реконструкция и строительство детских площадок с физкультурно-спортивными снарядами		Оборудование спортивных площадок в микрорайонах города для организации внешкольных занятий по месту жительства, с закреплением каждой за педагогом-организатором по физической культуре в полисистемных образовательных округах Петрозаводского городского округа сп. площадки: - пр. Ленина, 5 - сквер по ул. Коммунистов - пр. А. Невского, 68 - Ровио, 15 - ш. Лососинское, 31/1 - ул. Варламова, 40 - ул. Судостроитель- ная двор д. 10, 12 - б. Интернацио- налистов двор д. 16, 18, 22 - Калинина, 8	2008 2009 2010		9,0	3,0 3,0					1,0 1,0 1,0			Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
9.	Строительство городка для экстремальных видов спорта		Совершенствование условий для занятий скейтбордингом	2009		2,0									Администрация Петрозаводского городского округа
10.	Укрепление материально-технической базы спортивных и общеобразовательных школ														Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа	Удешевление стоимости спортивного инвентаря, подключение местного производителя.
10.1	Размещение муниципального заказа на изготовление спортивного оборудования.			ежегодно			В пределах бюджетного финансирования
10.2	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и т.д.		Укрепление материально-технической базы спортивных школ
10.3	Приобретение спортивного оборудования для общеобразовательных школ		Укрепление материально-технической базы общеобразовательных школ	2008 2009 2010					X X X			X X Х
11.	Реконструкция бассейнов дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ		Проведение ремонта в 3-х МДОУ и 2-х МОУ	2008-2010 2008 2009 2010		40,0	13,81 14,0 10,2								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
12.	Разработка ПСД под городской лыжный стадион для проведения спортивно- массовых мероприятий			2008-2010											Администрация Петрозаводского городского округа
13.	Предусмотреть место под расположение объектов универсального спортивного комплекса в районе поймы реки Лососинка в месте расположения бывшей лыжной базы "Коммунальщик" и "Комбинатом по благоустройству города"			2008-2009											Администрация Петрозаводского городского округа
Подраздел "Реконструкция и ремонт спортивных объектов общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа" Подраздел N 1 (1 этап)
14.	Разработка сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном по ул. Хейкконена			2010			4,0
15.	Разработка проектно-сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном на Комсомольском проспекте			2010			2,0								Администрация Петрозаводского городского округа
16.	- МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением иностранных языков, ассоциированная школа ЮНЕСКО"; - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 "Источник"; - МОУ средняя общеобразовательная школа N 45 "Школа-комплекс" (2 зала); - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 48"; - МОУ "Лицей N 40"; - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 29 им. Сепсяковой Т.Ф."; - МОУ "Гимназия N 17"; - МОУ "Гимназия N 37"		Укрепление материально-технической базы общеобразовательных и спортивных школ.	2008 2009 2010		15,2	5,7 7,6								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа	Реконструкция сетей освещения, ремонт оконных блоков, ремонт покрытия залов, замена баскетбольных щитов и ферм, ревизия кровель, ремонт при необходимости, косметический ремонт залов, ревизия и ремонт системы отопления и водоснабжения, капитальный ремонт душевых и санузлов.
17.	Спортивный зал МОУ ДОД ДТДЮ		Придание спортивному залу статуса центрального городского зала по проведению массовых школьных спортивных мероприятий.	2009		2,8									Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
Подраздел N 1 (2 этап)
18.	Реконструкция и ремонт спортивных задов всех общеобразовательных школ		Укрепление материально-технической базы всех школ, приведение состояния спортивных залов в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами	2009-2010			В пределах бюджетного финансирования					X X			Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаволского округа
Подраздел N 2
19.		Реконструкция и ремонт пришкольных спортивных сооружений.	Оборудование спортивными комплексами спортивных пришкольных площадок МОУ "Средняя школа N 35", МОУ "Средняя школа N 14", МОУ "Средняя школа N 12", МОУ "Средняя школа N 25", МОУ "Средняя школа N 33" и отдаленных образовательных учреждений "Средняя школа N 7", "Средняя школа N 19", "Средняя школа N 32"	2008-2010 2008 2009 2010		25,3	7,5					10,3 X X			Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
Частные инвестиции в строительство спортивных объектов на территории Петрозаводского городского округа.
20.		Строительство детского горнолыжного центра с пунктом проката лыжного инвентаря в районе Лососинского шоссе		2007-2008 г.											ООО Торговый дом "ТЛК" (по согласованию)
21.		Строительство спортивного комплекса по ул. Ленинградской		до 2010 г.											ООО "Дворец спорта" (по согласованию)
X - Программа начиная с 2008 года будет откорректирована в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией по объектам Раздел "Обеспечение доступности спортивных услуг"
22.		Создание комиссии при комитете по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа по проверке работы муниципальных спортивных сооружений на территории Петрозаводского городского округа	Комплексная проверка всех спортивных площадок, находящихся на территории Петрозаводского городского округа	2008 год			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
23.		Организация мониторинга загруженности спортивных объектов на территории Петрозаводского городского округа	Разработка плана-графика занятий секций спортивных школ города на базе спортивных залов учебных заведений города	ежегодно			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
24.		Проведение городского конкурса "Лыжня зовет на фонтаны"	Привлечение всех категорий населения к регулярным занятиям спортом	2008 2009 2010		1,08	0,33 0,35 0,4						X X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
25.		Проведение исследования уровня здоровья школьников города. Определение состояния физического развития	Ежегодный отчет-исследование для разработки рекомендаций по организации занятий в общеобразовательных учреждениях города силами факультета физической культуры КГПУ (по согласованию)	ежегодно			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администраций Петрозаводского городского округа
26.		Формирование единого календаря спортивно-массовой работы с учетом потребностей населения и его реализация	Ведение единого календаря для эффективного планирования спортивно-массовой работы в городе.	2008 2009 2010		3,3	0,9 1,2 1,2						X X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа Федерации по видам спорта (по согласованию)
27.		Проведение совместных спортивных мероприятий по календарю внешних связей на основе двухсторонних договоренностей		2008 2009 2010		0,35	0,15 0,2						X X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
28.		Проведение международного соревнования на лыжной трассе "Фонтаны"	Привлечение широких масс горожан к оздоровительному бегу на лыжах	2008 2009 2010		0,7	0,1 0,15 0,2						0,1 0,15 0,2		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
29.		Разработка финансовых нормативов обеспеченности участников при проведении спортивных мероприятий	Повышение качества проведения спортивных соревнований на территории Петрозаводского городского округа	2008			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
30.		Разработка Положения о предоставлении платных услуг в физкультурно-оздоровительных учреждениях города; разработка механизма расчета тарифов на оказание платных услуг в области физической культуры и спорта.	Привлечение дополнительных ресурсов для развития физической культуры и спорта на территории города Петрозаводска	2008			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
31.		Содействие повышению квалификации работников физической культуры и спорта по необходимому базовому минимуму	Повышение качества оказания услуг физической культуры и спорта	ежегодно			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
32.		Организация конкурса на лучшую спортивную площадку при школе.	Активизация коллективов общеобразовательных школ в улучшении и благоустройстве пришкольных спортплощадок	2008-2010 2008 2009 2010		0,15	0,05 0,05 0,05								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
33.		В рамках республиканской программы развития спорта принятие участия в республиканских спортивных фестивалях и играх		2008-2010 2008 2009 2010		0,2	0,1 0,1						X X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
34.		В рамках республиканской программы развития спорта принятие участия в ежегодных республиканских смотрах-конкурсах на лучшую постановку и организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы		2008-2010			в пределах выделенного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
35.		В рамках республиканской программы развития спорта принятие участия в межрегиональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Республики Карелия		2008-2010 2008 2009 2010		0,9	0,4 0,5						X X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорт администрации Петрозаводского городского округа
Раздел "Проекты развития"
36.		Разработка проекта и утверждение положения о муниципальном гранте в области физической культуры и спорта.	Привлечение спортивной общественности к решению вопросов развития физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа.	2008			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
37.		Организация участия спортивных общественных объединений в разработке проектов на получение муниципального гранта в области физической культуры и спорта	Привлечение спортивной общественности к решению вопросов развития физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа.	2008-2009			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
38.		Создание общественного Совета при Главе Петрозаводского городского округа по развитию физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа.	Привлечение спортивной общественности к решению вопросов развития физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа.	2008			В пределах собственного финансирования								Администрация Петрозаводского городского округа
39.		Создание Фонда развития физической культуры и спорта в городе Петрозаводске.	Привлечение дополнительных ресурсов развития	2008-2009											Администрация Петрозаводского городского округа
40.		Подготовка проектов для участия в Федеральных целевых программах по развитию спорта	Привлечение дополнительных ресурсов развития	2008-2009			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам экономики и финансов администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
41.		Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность муниципальных детско-юношеских спортивных школ	Улучшение условий работы детско-юношеских спортивных школ	2008-2010			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам экономики и финансов администрации Петрозаводского городского округа Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
Проекты развития отдельных видов спорта на территории Петрозаводского городского округа.
42.		Реализация договора о творческом сотрудничестве между Администрацией города и НП "Отечество" (проект "Развитие борьбы ДЗЮДО" в МОУ)	Популяризация борьбы дзюдо на территории Петрозаводского городского округа	2008 2009 2010		0,6	0,2 0,2				X X		0,2 X X		Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа Федерации Дзюдо города и России (по согласованию)
43.		Развитие приоритетных видов спорта на территории Петрозаводского городского округа	- лыжные гонки - легкая атлетика - спортивное ориентирование - бокс - футбол - баскетбол - спортивная гимнастика	2008-2010 2008 2009 2010		4,2	2,1 2,1						X X		Администрация Петрозаводского городского округа
44.		Участие петрозаводских спортсменов в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, организуемых в рамках республиканской программы развития спорта	Долевое участие, с учетом финансирования из Республиканского бюджета	2008 2009 2010			В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
Раздел "Пропаганда здорового образа жизни"
45.		Пропаганда здорового образа жизни через участие в спортивных телевизионных передачах, посвященных здоровому образу жизни.	Систематическая публикация информационных материалов в СМИ Карелии				В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
46.		Содействие выпуску спортивных фотостендов при проведении спортивных мероприятий	Популяризация физической культуры и спорта				В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
47.		Проведение и участие в работе семинаров, специальных курсов по вопросам, связанным с физической культурой и спортом	Популяризация физической культуры и спорта				В пределах собственного финансирования								Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа
Итого объем финансирования мероприятий по реализации программы: 311,67 млн рублей
					2008 год			2009 год						2010 год
					76,59 млн.руб.			146,88 млн.руб.						88,2 млн.руб.
		Бюджет Петрозаводского городского округа Бюджет Республики Карелия Внебюджетные источники Бюджет РФ		- - - -	59,89 млн. рублей 5,0 млн. рублей 11,7 млн. рублей			58,13 млн. рублей 51,5 млн. рублей 1,25 млн. рублей 30,0 млн. рублей						50,4 млн. рублей 27,5 млн. рублей 1,3 млн. рублей 15,0 млн. рублей