Решение Совета Сегежского муниципального района Республики Карелия от 29 ноября 2007 г. N 182 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район"

В целях приведения муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района в соответствии с Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район" Совет Сегежского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район".

2. Решение XLV сессии Сегежского городского Совета III созыва от 13 июля 2006 года "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Доверие".

Глава Сегежского муниципального района

В.Мудель

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район"

Статья I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Карелия, Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" следует читать как "21 декабря 2001 г."

Субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование "Сегежский муниципальный район".

Права собственника в отношении объектов, входящих в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют Совет Сегежского муниципального района, администрация Сегежского муниципального района в пределах предоставленных им полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район".

Положение регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления полномочий собственника муниципального образования "Сегежский муниципальный район" по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Статья II. Объекты муниципальной собственности муниципального образования "Сегежский муниципальный район", на которые распространяются действия настоящего Положения

Объектами управления и распоряжения по настоящему Положению являются следующие виды муниципального имущества:

1) имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

2) имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

3) имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну муниципального образования "Сегежский муниципальный район";

4) акции акционерных обществ в доле, принадлежащие муниципальному образованию "Сегежский муниципальный район".

Статья III. Способы и порядок формирования муниципальной собственности, виды сделок с объектами муниципальной собственности муниципального образования "Сегежский муниципальный район"

Способы и порядок формирования муниципальной собственности Сегежского муниципального района осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район".

Формирование муниципальной собственности Сегежского муниципального района осуществляется путем:

1) безвозмездной передачи государственного имущества в муниципальную собственность;

2) создания объектов за счет средств местного бюджета;

3) заключения договоров купли-продажи, дарения или иных сделок по отчуждению имущества;

4) получения объекта в порядке наследования;

5) включения в состав муниципальной собственности имущества, признанного в установленном законом порядке бесхозяйным, или имущества, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по основаниям, предусмотренным законом;

6) по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Учет муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется на балансах указанных предприятий, учреждений.

Учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Сегежский муниципальный район", осуществляется на балансе администрации Сегежского муниципального района.

В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие действующему законодательству.

Сделки с объектами муниципальной собственности от имени муниципального образования "Сегежский муниципальный район" совершаются органами местного самоуправления Сегежского муниципального района, указанными в статье I, в пределах их полномочий, установленных Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района в соответствии с предоставленными полномочиями вправе передавать муниципальное имущество, имущественные комплексы в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в доверительное управление, во временное безвозмездное пользование (в ссуду), в залог, сдавать в аренду физическим и юридическим лицам, отчуждать в соответствии с действующим законодательством порядке.

Статья IV. Полномочия Совета Сегежского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район"

К полномочиям Совета Сегежского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся:

1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) утверждение программ приватизации муниципального имущества;

3) определение перечня имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

4) утверждение Положения о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, установление уровня арендной платы за имущество, сдаваемое в аренду;

5) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) принятие решений о приеме в муниципальную собственность федерального имущества, государственного имущества Республики Карелия;

7) принятие решений о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, в государственную собственность Республики Карелия, а также в случаях, установленных законодательством, в собственность общественных организаций, объединений иных юридических и физических лиц;

8) принятие решений о внесении муниципального имущества в качестве залога, передачи имущества в доверительное управление;

9) принятие решений о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

10) принятие решений о продаже акций акционерных обществ, закрепленных в муниципальной собственности.

Статья V. Полномочия главы администрации Сегежского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район"

К полномочиям главы администрации Сегежского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся:

1) организация управления муниципальной собственностью, руководство деятельностью администрации Сегежского муниципального района при осуществлении организационно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Статья VI. Полномочия администрации Сегежского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью

К полномочиям администрации Сегежского муниципального района (далее по тексту - администрация) в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся организационно-распорядительные и контрольные функции по управлению муниципальной собственностью:

1) закрепление имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) принятие решений о приеме в муниципальную собственность безвозмездно от частных физических и юридических лиц имущества: инженерных сетей, объектов инфраструктуры, отдельных квартир, нежилых помещений, иных объектов;

3) принятие решений о приеме имущества в муниципальную собственность при осуществлении установленных законодательством процедур банкротства;

4) заключение договоров с юридическими и физическими лицами на передачу муниципального имущества в аренду;

5) принятие решений о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, заключение договоров на передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в залог, заключение договоров купли-продажи;

6) разработка предложений по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реализации на основании решений Совета Сегежского муниципального района;

7) осуществление контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

8) согласование продажи муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

9) разработка с учетом требований законодательств Российской Федерации и Республики Карелия проекта плана (программы) приватизации, а также проектов иных муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района по вопросам приватизации;

10) реализация в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района всего комплекса мероприятий по осуществлению процедуры приватизации муниципального имущества;

11) подготовка предложений по вопросам приема имущества из федеральной собственности, государственной собственности Республики Карелия в муниципальную собственность Сегежского муниципального района, передачи имущества из муниципальной собственности Сегежского муниципального района в федеральную собственность, в государственную собственность Республики Карелия;

12) реализация процедуры передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Сегежского муниципального района, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям на основании постановлений и распоряжений главы администрации Сегежского муниципального района;

13) подготовка необходимых документов для осуществление# государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законодательством;

14) подготовка проектов муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района, регулирующих взаимоотношения, возникающие в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Сегежский муниципальный район";

15) утверждение и ведение Реестра муниципального имущества Сегежского муниципального района;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район".

Статья VII. Отчуждение объектов муниципальной собственности

Отчуждение объектов муниципальной собственности может быть осуществлено на безвозмездной основе путем передачи объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, в государственную собственность Республики Карелия, на возмездной основе путем передачи в собственность юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, Уставом муниципального образования "Сегежский муниципальный район", настоящим Положением.

Статья VIII. Муниципальные унитарные предприятия

Учредителем муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Сегежский муниципальный район" является Совет Сегежского муниципального района.

Глава администрации Сегежского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных унитарных предприятий.

Имущество муниципальных унитарных предприятии формируется за счет:

1) имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;

2) доходов унитарного предприятия от его деятельности;

3) иных не противоречащих законодательству источников.

Имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия.

Муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, Уставом муниципального унитарного предприятия, договором на право хозяйственного ведения, заключенным с муниципальным унитарным предприятием администрацией Сегежского муниципального района.

Муниципальное образование "Сегежский муниципальный район", как собственник имущества, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия. В соответствии с уставами муниципальных унитарных предприятий указанная часть прибыли взимается от прибыли муниципальных унитарных предприятий в форме отчислений и поступает в бюджет Сегежского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья IX. Муниципальные учреждения

Учредителем муниципальных учреждений муниципального образования "Сегежский муниципальный район" является Совет Сегежского муниципального района.

Муниципальное имущество за муниципальным учреждением закрепляется на праве оперативного управления. Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, уставом муниципального учреждения, договором оперативного управления, заключенным с муниципальным учреждением администрацией Сегежского муниципального района.

Глава администрации Сегежского муниципального района утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей этих учреждений.

При наличии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, администрация Сегежского муниципального района вправе принять решение об изъятии такого имущества и распоряжении им способами, предусмотренными действующим законодательством.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Статья X. Управление и распоряжение не закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципальным имуществом (казной) Сегежского муниципального района

Муниципальное имущество Сегежского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну Сегежского муниципального района.

В отношении имущества казны администрация Сегежского муниципального района может совершать сделки, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.

Затраты на содержание имущества муниципальной казны, предполагающие проведение капитальных ремонтов и реконструкций зданий, сооружений, помещений, другого имущества, их охрану и оценку, осуществляются за счет средств, предусматриваемых в бюджете Сегежского муниципального района.

Статья XI. Залог муниципального имущества Сегежского муниципального района

Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения:

а) обязательств администрации Сегежского муниципального района;

б) гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, принятых на себя администрацией Сегежского муниципального района.

Решение о залоге муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Сегежский муниципальный район", закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, принимает Совет Сегежского муниципального района. Процедура залога должна осуществляться с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

В залоговых сделках муниципального образования "Сегежский муниципальный район" в качестве залогодателя непосредственно выступает администрация Сегежского муниципального района

Статья XII. Аренда муниципального имущества Сегежского муниципального района

В аренду может быть сдано движимое и недвижимое муниципальное имущество, за исключением имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается в соответствии с действующим законодательством.

Арендодателем имущества от имени муниципального образования "Сегежский муниципальный район" выступает администрация Сегежского муниципального района в лице главы администрации.

Статья XIII. Доверительное управление муниципальным имуществом

Объектами доверительного управления могут быть муниципальные унитарные предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, и другое имущество.

Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление. Передача в доверительное управление имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владения собственника.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в доверительное управление и назначения доверительных управляющих определяются Советом Сегежского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Договор доверительного управления муниципальным имуществом от имени собственника муниципального образования "Сегежский муниципальный район" заключает администрация Сегежского муниципального района в лице главы администрации Сегежского муниципального района.

Статья XIV. Контроль за использованием муниципального имущества

Контроль за использованием муниципального имущества Сегежского муниципального района осуществляют Совет Сегежского муниципального района, администрация Сегежского муниципального района в пределах их компетенции.