Рассмотрев итоги работы в 2007 году, Правительство Республики Карелия отмечает, что в прошедшем году обеспечено достижение большинства поставленных целей и решение основных задач по социально-экономическому развитию республики.
Одним из главных результатов 2007 года стало ускорение темпов экономического роста, дальнейшее развитие отраслей социальной сферы и повышение доходов населения, улучшение демографической ситуации.
В 2007 году приняты важнейшие стратегические документы, одобренные на федеральном уровне, - Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, Схема территориального планирования Республики Карелия и Программа экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года, в которых определены приоритеты социально-экономической политики республики на среднесрочную и долгосрочную перспективы для достижения стратегической цели - повышения качества жизни населения на основе устойчивого экономического роста и формирования потенциала будущего развития.
Разработан и реализован План действий Правительства Республики Карелия на 2007 год по приоритетным направлениям экономического и социального развития республики.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" подготовлен Доклад Главы Республики Карелия о достигнутых значениях показателей за 2006 год и их планируемых значениях на 3-летний период, который представлен в Комиссию при Президенте Российской Федерации по совершенствованию государственного управления и правосудия. В рамках административной реформы органами исполнительной власти Республики Карелия продолжена работа по разработке и внедрению административных регламентов, в том числе по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг.
Продолжена реализация целевых программ экономического блока, направленных на развитие лесопромышленного, горнопромышленного, агропромышленного комплексов, жилищного строительства, инвестиционной и инновационной деятельности, туризма, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, информатизации, поддержку предпринимательства. Закладывались основы для интенсивного экономического развития и роста инвестиционного потенциала республики.
Одним из главных приоритетов деятельности Правительства Республики Карелия остается проведение государственной инвестиционной политики, обеспечивающей создание условий для устойчивого роста инвестиций. Приняты Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, в ходе реализации которых в 2007 году успешно завершены более 20 крупных инвестиционных проектов, создано свыше 2 тысяч новых рабочих мест.
Решению задачи по привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу республики способствовало взаимодействие Правительства Республики Карелия с Национальным банком Республики Карелия и кредитными организациями в рамках Стратегии развития банковских услуг в Республике Карелия на период до 2008 года.
В прошедшем году Правительством Республики Карелия заключено крупнейшее в сфере инвестиций Соглашение с ОАО "Банк Москвы" и ЗАО "Инвестлеспром" по развитию лесопромышленного комплекса республики в 2007-2012 годах, в соответствии с которым ЗАО "Инвестлеспром" инвестирует в развитие собственных компаний в Карелии более 21 млрд. рублей.
Принята региональная целевая программа "Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года", разработана Генеральная схема размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия, что будет содействовать развитию внутреннего и въездного туризма в республике.
Сформирована нормативная база в области создания, использования и распространения государственных электронных информационных ресурсов Республики Карелия, поэтапного построения "электронного правительства" Республики Карелия. Среди регионов России Республика Карелия по готовности к информационному обществу переместилась с 10 на 7 место.
В связи с резким повышением цен на основные продовольственные товары с сентября 2007 года Правительство Республики Карелия приняло комплекс мер, направленных на стабилизацию ценовой ситуации в республике. Подписано соглашение с 45 сельскохозяйственными организациями и организациями, перерабатывающими сельхозпродукцию, увеличена государственная поддержка сельского хозяйства, оказана материальная помощь неработающим пенсионерам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума.
Продолжалась реализация проекта по перестройке бюджетного процесса, направленного на внедрение новых принципов бюджетного планирования, повышение прозрачности бюджетных процедур и эффективности бюджетных расходов, по увязке государственных расходов со стратегией комплексного социально-экономического развития республики на среднесрочную перспективу.
Международное агентство Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Республики Карелия по национальной шкале с уровня A (ras) до уровня А+ (rus).
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств совершенствовалась система государственных закупок на основе реализации принципов равенства, открытости и прозрачности процедур размещения государственного заказа для государственных нужд и реализации целевых программ.
Возрастает социальная направленность расходов бюджета Республики Карелия. В 2007 году по сравнению с предыдущим годом расходы на меры социальной поддержки и социальную помощь увеличились на 32 процента, на здравоохранение и спорт - на 53 процента, на культуру и искусство - на 12 процентов.
В сфере социальной политики усилия Правительства Республики Карелия были направлены, в том числе в рамках реализации национальных проектов, на решение задач по обеспечению роста доходов населения, предоставлению гарантированных мер социальной поддержки гражданам, снижению уровня безработицы, улучшению демографической ситуации, улучшению жилищных условий граждан.
Были разработаны и реализовывались бюджетные целевые программы социального блока по таким направлениям, как: снижение преждевременной смертности, заболеваемости, совершенствование показания медицинской помощи больным и профилактики социально значимых заболеваний, социальная поддержка семей и детей, ветеранов, инвалидов, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом, развитие образования, культуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан республики, гармонизация национальных и конфессиональных отношений и формирование гражданского согласия в Республике Карелия.
Реализованы масштабные меры по улучшению демографической ситуации в республике, повышению социального престижа материнства и семейного воспитания детей. В 2 раза увеличены выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, приемной и патронатной семье. Дважды в течение 2007 года индексировались ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.
Проводимая Правительством Республики Карелия экономическая политика способствовала достижению высоких показателей в промышленности и других видах экономической деятельности, что позволило обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие республики.
Темп роста валового регионального продукта в 2007 году составил 105 процентов (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего года. Индекс промышленного производства достиг 116,8 процента (2006 год - 101,8 процента) и превысил среднероссийский уровень (106,3 процента). Среди регионов Северо-Западного федерального округа в прошедшем году Карелия по индексу производства занимала 2 место.
Более высокими темпами, чем в среднем по России, увеличивалась добыча полезных ископаемых - 109,3 процента (Российская Федерация - 101,9 процента), производство пищевых продуктов - 137,1 процента (Российская Федерация - 106,1 процента), металлургическое производство - 109,3 процента (Российская Федерация - 102 процента), машин и оборудования - 171,4 процента (Российская Федерация - 119,3 процента), электрооборудования - 124,6 процента (Российская Федерация - 112,8 процента).
Отличительной особенностью прошедшего года является опережение роста объемов в обрабатывающих производствах по сравнению с ростом объемов добычи полезных ископаемых - на 10,1 процентного пункта.
Возросли объемы перевозок грузов, строительства, в том числе жилищного, розничного товарооборота и платных услуг населению.
На 23 процента увеличилась сальдированная прибыль крупных и средних организаций Республики Карелия.
Внешнеторговый оборот Республики Карелия (товаров и услуг) превысил 1,7 млрд. долларов США и увеличился более чем на 200 млн. долларов США к уровню 2006 года, при этом большое влияние на динамику экспорта оказали меры таможенно-тарифного регулирования, направленные на сокращение сырьевого экспорта и развитие перерабатывающих производств. Физический объем поставок круглого леса на экспорт сократился на 26 процентов по сравнению с 2006 годом. Значительный рост импорта обусловлен увеличением ввоза товаров инвестиционного назначения.
Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах составил 18,6 млрд. рублей; иностранных инвестиций поступило 157,5 млн. долларов США, из них в обрабатывающие производства инвестировано более 40 процентов общего объема.
В 2007 году кредитные вложения в реальный сектор экономики возросли на 62,2 процента и составили 13,3 млрд. рублей. С целью (приобретения или строительства жилья заключено 1,5 тыс. договоров на сумму 1,6 млрд. рублей.
Объем произведенной сельскохозяйственной продукции в 2007 году по всем категориям хозяйств в действующих ценах составил 3269,6 млн. рублей, или 104,3 процента к 2006 году, по сельскохозяйственным организациям - 1547,2 млн. рублей, или 112,1 процента к уровню 2006 года.
Объем предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в 2007 году достиг 6,2 млрд. рублей (108 процентов к уровню 2006 года). Государственно-частное партнерство обеспечило привлечение внебюджетных инвестиций на оздоровление отрасли в объеме 352 млн. рублей, что в два раза превысило объем 2006 года.
В рамках реализации мероприятий по газификации Республики Карелия в 2007 году выполнена прокладка 10,6 км межпоселковых сетей газопровода природного газа, введена в эксплуатацию модульная газовая котельная в с.Янишполе Кондопожского муниципального района, переведены на потребление природного газа для коммунально-бытовых нужд населения 1468 квартир в г.Петрозаводске, 197 квартир - в с.Янишполе.
Позитивные процессы в экономике республики и меры бюджетной и налоговой политики Правительства Республики Карелия позволили увеличить доходы консолидированного бюджета Республики Карелия за 2007 год на 43 процента по сравнению с 2006 годом, которые составили 22308 млн. рублей. Межбюджетные трансферты Республике Карелия из федерального бюджета поступили в сумме 4862 млн. рублей.
За счёт средств бюджета республики Правительство Республики Карелия обеспечило повышение заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений бюджетной сферы с 1 сентября 2007 года на 15 процентов.
В 2007 году впервые в республике было заключено Соглашение между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия о минимальной заработной плате, что позволило приблизить минимальную заработную плату к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и увеличить доходы наименее оплачиваемых категорий работников. Реальные денежные доходы населения в 2007 году на 2,6 процента превысили показатель предшествующего года, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2007 год составила 13,3 тыс. рублей (2006 год - 10,7 тыс. рублей). Сократилось до 10,9 раза соотношение размеров средней заработной платы десяти процентов наиболее оплачиваемых и десяти процентов наименее оплачиваемых работников (2006 год - 12,2 раза), что свидетельствует о снижении социального неравенства работающего населения.
В структуре расходов бюджета Республики Карелия в 2007 году наибольшую долю составляли межбюджетные трансферты местным бюджетам - 31 процент, или 5,4 млрд. рублей, что на 840 млн. рублей больше, чем в 2006 году. Собственные доходы местных бюджетов возросли на 932 млн. рублей, или на 27 процентов.
В пределах социально допустимого уровня сохранился среднемесячный уровень регистрируемой безработицы (2,7 процента). В течение 2007 года он снизился в пятнадцати муниципальных районах и городских округах.
Несмотря на позитивные результаты деятельности Правительства Республики Карелия, достижение роста базовых показателей социально-экономического развития, остается ряд проблем, требующих решения.
Медленно снижается количество убыточных организаций, их удельный вес в 2007 году составил 36,5 процента. Убыточными являются организации, занимающиеся лесозаготовками, рыболовством и рыбоводством, производством транспортных средств и оборудования, некоторых других видов экономической деятельности.
После относительной стабилизации сельскохозяйственного производства в 2007 году индекс физического объема по всем категориям хозяйств вновь снизился, составив 95,3 процента, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 101,3 процента, крестьянским (фермерским) хозяйствам - 94,6 процента, хозяйствам населения - 90,3 процента. Снижение производства сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах к уровню 2006 года в основном связано с низким урожаем картофеля и кормовых культур. Так, индекс производства растениеводческой продукции по всем категориям хозяйств в сопоставимых ценах к уровню 2006 года составил 85,5 процента, животноводческой продукции - 105,3 процента.
Сдерживающим фактором для развития экономики республики становятся проблемы инфраструктурных отраслей. Необходимо решать вопросы развития транспортной инфраструктуры, в том числе за счет использования речного транспорта. Требует решения проблема дефицита собственной электроэнергии в связи с введением ограничений на подключение новых объектов и увеличением затрат на подключение к существующим энергетическим мощностям.
Одной из наиболее острых социальных проблем остается жилищная проблема. Несмотря на увеличение темпов жилищного строительства уровень ввода жилья на душу населения крайне низок (0,196 кв.м). По этому показателю республика существенно отстает от других регионов Северо-Западного федерального округа (0,415 кв.м) и России в целом. Усугубляет ситуацию высокая стоимость строительства жилых домов.
Напряженная ценовая ситуация складывается на продовольственном рынке республики. Если в 2006 году инфляция составляла 9,1 процента, то по итогам 2007 года - 13,1 процента. При этом прирост цен на товары составил 11,5 процента, на платные услуги населению - 19,5 процента. Причины роста цен имеют общероссийский характер. Поскольку основная масса продовольственных товаров завозится из-за пределов республики (до 80 процентов), рост цен на продукцию, поступающую от товаропроизводителей других российских регионов, не мог не сказаться на ценах потребительского рынка республики и реальных доходах населения.
За прошедший год не удалось ликвидировать полностью просроченную задолженность по выплате заработной платы, хотя сумма ее сократилась в 3,5 раза и по состоянию на 1 января 2008 года составила 7,98 млн. рублей.
По предварительным данным, за 2007 год не снизилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
При наметившихся тенденциях к снижению уровня смертности, в том числе младенческой, и увеличению рождаемости, демографическая ситуация в республике остается сложной и характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения.
Рассмотрев итоги работы по социально-экономическому развитию Республики Карелия в 2007 году:
1. Принять к сведению доклад Премьер-министра Правительства Республики Карелия Чернова П.В. "О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам 2007 года и мерах по обеспечению прогнозных показателей экономического роста в 2008 году".
2. Органам исполнительной власти Республики Карелия сосредоточить усилия на решении следующих приоритетных задач в 2008 году и в среднесрочной перспективе:
1) повышение уровня и качества жизни населения на основе обеспечения устойчивого экономического роста в соответствии с Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года;
2) реализация ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, предусматривающих совместное выполнение органами государственной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления задач по социально-экономическому развитию страны на территории Республики Карелия;
3) повышение эффективности экономики Республики Карелия на основе роста производительности труда, инновационного и инвестиционного развития;
4) развитие инфраструктурных отраслей - энергетики, транспорта, в том числе трубопроводного;
5) укрепление экономических основ местного самоуправления;
6) решение проблем занятости населения и обеспечение отраслей экономики квалифицированными кадрами;
7) осуществление комплекса мер по развитию человеческого капитала на основе дальнейшей модернизации социальной сферы; реализации приоритетных национальных проектов; повышения качества и доступности услуг для населения в сфере здравоохранения, образования, культуры и искусства, социального обслуживания, физической культуры и спорта; правового и патриотического воспитания граждан;
8) улучшение демографической ситуации за счет реализации комплекса мер, направленных на повышение рождаемости, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни, формирование эффективной политики поддержки семьи, сокращение дифференциации доходов семей;
9) повышение эффективности государственного управления на территории республики;
10) создание условий для развития потенциала институтов гражданского общества с целью включения их в реализацию социально значимых проектов и программ, направленных на воспитание культуры мира и согласия, формирование толерантности населения, в том числе в молодежной среде;
11) обеспечение правопорядка и безопасности граждан;
12) принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на сдерживание роста цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые населению на территории Республики Карелия.
3. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Карелия на 2008 год по реализации приоритетных направлений экономического и социального развития Республики Карелия (далее - План).
4. Органам исполнительной власти Республики Карелия представить в Министерство экономического развития Республики Карелия в срок до 15 августа 2008 года и до 15 февраля 2009 года информацию о ходе выполнения мероприятий Плана.
5. Министерству экономического развития Республики Карелия обеспечить представление сводной информации Главе Республики Карелия в срок до 1 сентября 2008 года и до 1 марта 2009 года.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Администрацию Главы Республики Карелия.
Исполняющий обязанности |
П.В.Чернов |
План
действий правительства Республики Карелия на 2008 год по реализации приоритетных направлений экономического и социального развития Республики Карелия
(утв. распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2008 г. N 143 р-П)
N п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Повышение эффективности экономики республики на основе роста производительности труда, инновационного и инвестиционного развития | |||
1. |
Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года с учетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года |
до 1 сентября |
Министерство экономического развития Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
2. |
Подготовка материалов к заседанию Правительства Российской Федерации по вопросу "О результатах и основных направлениях социально-экономического развития Республики Карелия" |
II полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
3. |
Создание Совета по лесному комплексу Республики Карелия |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
4. |
Подготовка новой редакции Закона Республики Карелия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия", разработка нормативных правовых актов по его реализации |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
5. |
Подготовка и заключение соглашений Правительства Республики Карелия со стратегическими инвесторами о взаимодействии и сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство лесного комплекса Республики Карелия; Министерство природных ресурсов Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
6. |
Утверждение мероприятий на 2008 год по реализации Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
7. |
Подготовка и представление бюджетных заявок в федеральные органы исполнительной власти на софинансирование по федеральным целевым программам и Федеральной адресной инвестиционной программе на объекты и стройки на территории Республики Карелия |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
8. |
Проведение инвентаризации и оформление паспортов свободных индустриальных площадок в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, на которых возможно размещение новых производств |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство природных ресурсов Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
9. |
Подготовка Лесного плана, лесохозяйственных регламентов и приведение договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
10. |
Обеспечение реализации полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
11. |
Утверждение Плана действий Правительства Республики Карелия по совершенствованию системы управления лесным комплексом на период до 2010 года |
I квартал |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия; Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
12. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о некоторых вопросах в области лесных отношений |
I полугодие |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
13. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства |
I полугодие |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия; Управление Республики Карелия по охотничьему хозяйству |
14. |
Разработка региональной целевой программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на 2009-2011 годы |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
15. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
16. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Карелия |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство финансов Республики Карелия |
17. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия "О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия", определяющего условия и ставки налогообложения на 2009 год |
до 20 мая |
Министерство финансов Республики Карелия |
18. |
Продвижение проектов развития транспортных коридоров Баренц-линк и Северо-Западного коридора развития "Финляндская граница - Урал", реконструкции железнодорожных пунктов пропуска "Вяртсиля" и "Люття" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
19. |
Участие в работе Совета Баренцева Евро-Арктического региона |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
20. |
Мониторинг проектов программы приграничного сотрудничества ЕС "Соседство", сопровождение проектов "Баренц-линк форум" и "Пункт пропуска Сювяоро" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
21. |
Подготовка проекта программных документов новой программы ЕС ЕИСП "Карелия" на 2007-2013 годы. Формирование руководящих органов программы |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
22. |
Заключение соглашения между Министерством экономики и транспорта Венгрии и Правительством Республики Карелия о развитии экономического сотрудничества |
II-III кварталы |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
23. |
Подписание Меморандума о сотрудничестве с губернией Восточная Финляндия |
II квартал |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
24. |
Подписание Меморандума о сотрудничестве с губернией Оулу на 2009-2010 годы |
IV квартал |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
25. |
Утверждение Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в республике |
I полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
26. |
Внесение изменений в региональную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2010 года" в соответствии с мероприятиями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы |
II квартал |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
27. |
Заключение Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы |
I квартал |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
28. |
Утверждение Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Республики Карелия в 2008-2010 годах |
I квартал |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
29. |
Подготовка проектов правовых актов Правительства Республики Карелия о реорганизации, ликвидации, приватизации государственных унитарных предприятий Республики Карелия, продаже находящихся в собственности Республики Карелия акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ или ином распоряжении ими |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
30. |
Разработка плана мероприятий по формированию и продвижению брендов карельских товаров и услуг на российский и международный рынки |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство природных ресурсов Республики Карелия; Министерство лесного комплекса Республики Карелия; Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия; Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
II. Развитие инфраструктурных отраслей: энергетики, транспорта, в том числе трубопроводного | |||
31. |
Разработка программы развития энергетики Республики Карелия в соответствии с потребностями развития экономики республики на период до 2012 года |
до 1 июля |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов; Министерство экономического развития Республики Карелия |
32. |
Разработка программы по энергосбережению на период до 2012 года |
I квартал |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов |
33. |
Разработка долгосрочной концепции развития транспорта и транспортной инфраструктуры в Республике Карелия |
II полугодие |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
34. |
Продолжение работ по газификации республики в рамках соглашений с ОАО "Газпром" |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
35. |
Разработка проекта соглашения между Правительством Республики Карелия, ОАО "ФСК ЕЭС", МРСК "Северо-Запад" и ОАО "ТГК-1" по развитию энергетики Республики Карелия |
до 1 сентября |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов |
36. |
Проведение республиканского конкурса по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов республики |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
III. Повышение уровня и качества жизни населения, модернизация социальной сферы, реализация приоритетных национальных проектов | |||
37. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
38. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия" |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
39. |
Внедрение в государственных учреждениях Республики Карелия, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, новых систем оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30 января 2008 года N 12-П "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, оплата труда которых осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений" |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
40. |
Подписание и реализация Соглашения между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия об увеличении минимальной заработной платы в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия; Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия (по согласованию); Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию) |
41. |
Реализация мероприятий приоритетных национальных проектов: "Здоровье", "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жильё - гражданам России", "Образование" |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия; Министерство строительства Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
42. |
Утверждение Социальной программы Республики Карелия, реализуемой за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
43. |
Подготовка Государственного доклада "О положении детей в Республике Карелия в 2007 году" |
II-III кварталы |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
44. |
Подготовка Государственного доклада "О состоянии здоровья населения Республики Карелия в 2007 году" |
II-III кварталы |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
45. |
Разработка концепции развития системы здравоохранения в Республике Карелия на 2008-2012 годы |
II квартал |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
46. |
Утверждение Плана республиканских мероприятий по проведению в 2008 году Года семьи |
I квартал |
органы исполнительной власти Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
47. |
Утверждение региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года" |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи; Министерство строительства Республики Карелия; Управление записи актов гражданского состояния Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
48. |
Утверждение региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту; Администрация Главы Республики Карелия |
49. |
Утверждение региональной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; Министерство труда и занятости Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
50. |
Разработка ведомственной целевой программы по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Республике Карелия на 2008-2010 годы |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
51. |
Разработка целевой программы по реализации антинаркотической политики в Республике Карелия на 2009 и последующие годы |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
52. |
Разработка целевой программы "Молодежь Карелии" на 2009-2011 годы |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи |
53. |
Утверждение Плана основных мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Республики Карелия, на 2008 год |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
54. |
Проведение Дней социального партнерства и охраны труда в муниципальных образованиях республики |
ежеквартально |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
55. |
Разработка Комплексной программы модернизации образования Республики Карелия |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия |
56. |
Разработка программы государственной поддержки дошкольного образования в Республике Карелия |
II полугодие |
Министерство образования Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления |
57. |
Формирование перечня муниципальных объектов культуры, требующих неотложного капитального ремонта и реконструкции |
I полугодие |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
58. |
Создание регионального центра Президентской библиотеки на базе Национальной библиотеки Республики Карелия |
III квартал |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
59. |
Реализация мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста и развитию инфраструктуры Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи" |
в течение года |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
60. |
Реализация инициатив Главы Республики Карелия в области спорта в 2008 году |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту; Министерство образования Республики Карелия; Министерство финансов Республики Карелия |
61. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о физической культуре и спорте в Республике Карелия |
II квартал |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
62. |
Разработка концепции строительства типовых физкультурно-оздоровительных комплексов в Республике Карелия, в том числе в образовательных учреждениях (общеобразовательные школы, детско-юношеские спортивные школы) |
III квартал |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту; Министерство образования Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления |
63. |
Проведение на территории Республики Карелия Всероссийских массовых спортивных акций: "Лыжня России 2008" "Российский азимут 2008" "Кросс наций 2008" |
февраль май сентябрь |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
IV. Повышение эффективности государственного управления на территории республики | |||
64. |
Подготовка Доклада Главы Республики Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти за 2007 год и их планируемых значениях на трёхлетний период в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
до 1 мая |
Администрация Главы Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
65. |
Внедрение единой автоматизированной информационной системы "Госзаказ Республики Карелия" на муниципальном уровне |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
66. |
Подготовка программы реформирования региональных финансов Республики Карелия на 2009-2011 годы и заявки для участия в конкурсе среди субъектов Российской Федерации на получение субсидий из Федерального фонда реформирования региональных и муниципальных финансов |
в течение года |
Министерство финансов Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
67. |
Подготовка и участие в публичных слушаниях в Законодательном Собрания# Республики Карелия по проекту бюджета Республики Карелия на 2009 год и проекту отчета об исполнении бюджета Республики Карелия за 2007 год |
в течение года |
Министерство финансов Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
68. |
Утверждение целевой программы "Информатизация Республики Карелия на 2008-2012 годы" |
I квартал |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
69. |
Проведение работ по созданию подсистем "электронного правительства" Республики Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
70. |
Образование Координационного совета при Главе Республики Карелия по противодействию коррупции и криминализации экономики |
I квартал |
Администрация Главы Республики Карелия |
71. |
Разработка планов мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с Программой противодействия коррупции на территории Республики Карелия на 2008-2010 годы |
I полугодие |
Администрация Главы Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
72. |
Подготовка пакета документов для передачи имущества Республики Карелия в федеральную собственность и из федеральной собственности в собственность Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
73. |
Подготовка проектов правовых актов Республики Карелия по вопросам недропользования и регулирования водных отношений |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
V. Укрепление экономических основ местного самоуправления | |||
74. |
Разработка концепции формирования межбюджетных отношений органов государственной власти Республики Карелия с органами местного самоуправления Республики Карелия на 2009 год |
III квартал |
Министерство финансов Республики Карелия |
75. |
Подготовка законопроекта по формированию федерального регистра муниципальных правовых актов в Республике Карелия |
III квартал |
Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления |
76. |
Проведение конкурса среди органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на основе интегральной оценки качества управления муниципальными финансами |
в течение года |
Министерство финансов Республики Карелия |
77. |
Разработка нового перечня показателей рейтинговой оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
78. |
Подготовка законопроектов по утверждению перечней муниципального имущества, передаваемого от муниципальных районов городским и сельским поселениям |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
VI. Решение проблем занятости населения и обеспечение отраслей экономики квалифицированными кадрами | |||
79. |
Реализация мероприятий активной политики на рынке труда, обеспечивающих снижение уровня безработицы в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
80. |
Создание 1,9 тысячи новых рабочих мест в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия; органы исполнительной власти Республики Карелия |
81. |
Разработка региональной целевой программы "Развитие кадрового потенциала Республики Карелия" на период 2008-2012 годов |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
82. |
Создание республиканского учебно-производственного центра современных строительных технологий (на базе Технологического лицея г.Петрозаводска) |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия |
VII. Развитие межнациональных и государственно-конфессиональных отношений | |||
83. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о государственной поддержке общественных объединений и национально-культурных автономий Республики Карелия |
июнь |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
84. |
Подготовка проектов комплексных программ: - по развитию карельского языка в Республике Карелия на 2008-2020 годы; - "Дом дружбы народов Карелии" |
май
июнь |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
85. |
Подготовка проекта межведомственного правового акта, регулирующего порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия по вопросам противодействия экстремистской деятельности |
октябрь |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
86. |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Карелия о плане согласованных действий органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия по реализации Стратегии профилактики экстремизма на 2009 год |
ноябрь |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
VIII. Обеспечение правопорядка и безопасности граждан | |||
87. |
Реорганизация противопожарной службы Республики Карелия |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления (по согласованию) |
88. |
Разработка целевой программы "Пожарная безопасность Республики Карелия на 2009-2012 годы" |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
89. |
Заключение соглашений между Министерством образования Республики Карелия и администрациями местного самоуправления на использование субсидий на обеспечение противопожарной безопасности |
I квартал |
Министерство образования Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
90. |
Корректировка ведомственной целевой программы "Комплексный подход к обеспечению безопасности функционирования образовательных учреждений республики на 2008-2010 годы" |
I-II кварталы |
Министерство образования Республики Карелия |
91. |
Подготовка Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2007 году |
III квартал |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
Показатели эффективности реализации мероприятий:
- снижение уровня среднемесячной регистрируемой безработицы до 2,6 процента;
- доходы бюджета Республики Карелия - не менее 17,1 млрд. рублей, расходы - 18,3 млрд. рублей;
- увеличение темпов роста промышленного производства - не менее чем на 5,5 процента (по сравнению с 2007 годом);
- привлечение в экономику не менее 20110 млн. рублей инвестиций;
- рост производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах - не менее чем на 3 процента (по сравнению с 2007 годом);
- увеличение производства бумажных мешков до 420 млн. штук;
- увеличение добычи щебня до 12 млн.куб.м, производства железорудных окатышей - до 10,7 млн. тонн;
- строительство 68,4 км межпоселковых сетей газопровода, перевод на использование природного газа для бытовых нужд 1500 квартир и 60 домовладений;
- годовой объём ввода жилья - не менее 141 тыс.кв.м общей площади жилья;
- объем выдаваемых ипотечных кредитов и займов гражданам в год - на сумму 708 млн. рублей (665 участников);
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счёт средств федерального бюджета - 230 семей;
- создание не менее 1900 новых рабочих мест;
- рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы одного работника по полному кругу предприятий и организаций - не менее чем на 15 процентов (по сравнению с 2007 годом);
- снижение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, до 18 процентов от общей численности населения;
- минимальный размер оплаты труда - не ниже величины прожиточного минимума.
Приложение
к Плану действий Правительства
Республики Карелия
на 2008 год по реализации
приоритетных направлений
экономического и социального
развития Республики Карелия
Мероприятия по повышению темпов роста экономических показателей в Республике Карелия на 2008-2010 годы
Мероприятия |
Ответственные органы исполнительной власти |
Сроки исполнения |
Ожидаемый эффект |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
Раздел С: Добыча полезных ископаемых | |||||||
1. Обеспечение ввода новых предприятий по добыче щебня и более полной загрузки существующих мощностей. 2. Проведение мониторинга использования участков недр. 3. Продолжение работы по передаче участков недр по добыче общераспространенных полезных ископаемых на конкурсной основе эффективным недропользователям. 4. Содействие привлечению инвестиций на реализацию перспективных проектов в области недропользования. 5. Обеспечение контроля за выполнением недропользователями условий пользования недрами согласно лицензионным соглашениям |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
2008-2010 годы |
|
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
107,5 |
104 |
106 |
индекс производства, % |
108 |
104 |
107 |
железорудные окатыши, тыс. тонн |
10700 |
11000 |
11500 |
железорудные окатыши, тыс. тонн |
10700 |
11000 |
11500 |
щебень и гравий, тыс.куб.м |
9760 |
10500 |
11600 |
щебень и гравий, тыс.куб.м |
12000 |
12900 |
15000 |
|
|
прирост по сравнению с прогнозом, тыс.куб.м |
2240 |
2400 |
3400 |
||
Раздел D: Обрабатывающие производства | |||||||
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак | |||||||
1. Проведение ежемесячного мониторинга деятельности предприятий, производящих пищевые продукты. 2. Организация и проведение работы с предприятиями по повышению качества и расширению ассортимента выпускаемой продукции |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
2008-2010 годы |
|
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
104 |
104,5 |
105,5 |
индекс производства, % |
105 |
105,5 |
106 |
мясо, включая субпродукты 1 категории, тыс. тонн |
2,55 |
2,58 |
2,6 |
мясо, включая субпродукты 1 категории, тыс.тонн |
2,55 |
2,58 |
2,6 |
мясные полуфабрикаты, тыс. тонн |
2,05 |
2,15 |
2,25 |
мясные полуфабрикаты, тыс. тонн |
2,85 |
3,05 |
3,3 |
цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тыс. тонн |
45,9 |
47 |
49 |
цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тыс.тонн |
45,9 |
47 |
49 |
товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы, тыс. тонн |
49,2 |
49,5 |
49,8 |
товарная пищевая рыбная продукция включая консервы, тыс. тонн |
49,2 |
49,5 |
49,8 |
Алкогольная продукция, тыс.дкл |
380 |
390 |
400 |
алкогольная продукция, тыс.дкл |
380 |
410 |
450 |
|
|
прирост по сравнению с прогнозом, тыс.дкл |
0 |
20 |
50 |
||
Увеличение объемов заготовки древесины | |||||||
1. Разработка бюджетной целевой программы повышения экономической доступности лесных ресурсов Республики Карелия. 2. Разработка лесохозяйственных регламентов и Лесного плана Республики Карелия. 3. Приведение договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации. В договорах аренды предусмотреть обязанность арендаторов по уплате пени за несвоевременную уплату арендной платы. 4. Проведение ежеквартального мониторинга использования лесных ресурсов лесопользователями (аренда, договоры купли-продажи и бизнес-планы арендаторов лесного фонда). 5. Продолжение работы по передаче участков лесного фонда лесопользователям на основании договоров аренды, заключенных по результатам аукционов. 6. Содействие привлечению инвестиций на реализацию лесозаготовителями-арендаторами перспективных участков лесного фонда, в том числе переход лесозаготовительных предприятий на сортиментную технологию заготовки древесины. 7. Содействие увеличению темпов строительства лесовозных и лесохозяйственных дорог. 8. Содействие вовлечению в хозяйственный оборот ресурсов рубок ухода за лесом |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия
Министерство лесного комплекса Республики Карелия
Министерство лесного комплекса Республики Карелия
Министерство лесного комплекса Республики Карелия
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
до 1.01.09 года
2008-2010 годы
до 1.01.09 года
2008-2010 годы 2008-2010 годы
2008-2010 годы
2008-2010 годы |
повышение освоения расчетной лесосеки |
||||
Развитие глубокой переработки древесины | |||||||
1. Разработка программных мероприятий по организации и размещению производств по переработке лиственной и низкосортной древесины в Республике Карелия |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
|
||||
2. Обеспечение сопровождения строительства ООО "ДОК Калевала" |
Министерство строительства Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2009 годы |
создание дополнительно около 250 рабочих мест |
||||
3. Расширение применения энергоносителей древесного происхождения в качестве альтернативных источников топлива |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
2008-2010 годы |
за счёт снижения фактической себестоимости выработки тепловой энергии достигается экономия за счет разницы в ценах на топливо, исключаются технологические затраты тепловой энергии, в местный бюджет поступают налоги от реализации древесного топлива |
||||
4. Увеличение использования строительных материалов из древесины в жилищном строительстве |
Министерство строительства Республики Карелия |
2009-2010 годы |
в результате строительства ОАО "Карелия ДСП" завода по производству ориентированно-стружечных плит будет создано 200-250 рабочих мест |
||||
5. Обеспечение координации работы лесопромышленных предприятий Республики Карелия по отмене импортных пошлин на оборудование (расширение перечня оборудования, которое ввозится на территорию России) |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
сокращение затрат предприятий на приобретение оборудования |
||||
6. Обеспечение контроля за выполнением арендаторами обязательств по: - осуществлению поставок древесины на перерабатывающие предприятия республики; - развитию собственной переработки древесины |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
2008-2010 годы |
обеспечение лесоперерабатывающих предприятий республики собственным сырьем |
||||
7. Содействие приобретению нового оборудования, внедрению новых схем организации производства, изменению технологий, реконструкции существующих и созданию новых производств по углубленной переработке древесины и выпуску конкурентоспособной продукции, в том числе реализации проектов по переработке низкосортной древесины, древесных отходов как альтернативных видов топлива |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
увеличение объемов деревообработки |
||||
8. Обеспечение сопровождения реализации проектов по переработке древесины (2 очереди завода ООО "Сетлес", ЗАО "Соломенский лесозавод", ООО "Сведвуд Карелия") |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
увеличение объемов деревообработки |
||||
9. Сопровождение проекта ООО "Медвежьегорский ЛПХ" по созданию лесопильно-перерабатывающего завода, работающего по новой технологической схеме подачи, распиловки, сушки и пакетирования пиломатериалов |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
|
увеличение объемов деревообработки |
||||
Обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
108 |
108 |
107 |
индекс производства, % |
108 |
108 |
107 |
пиломатериалы, тыс.куб.м |
900 |
970 |
1040 |
пиломатериалы, тыс.куб.м |
900 |
970 |
1040 |
древесностружечные плиты, тыс.куб.м |
137 |
140 |
145 |
древесностружечные плиты, тыс.куб.м |
137 |
140 |
145 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
101,5 |
103 |
103 |
индекс производства, % |
103 |
103 |
103 |
бумага, тыс. тонн |
990 |
1010 |
1030 |
бумага, тыс. тонн |
990 |
1010 |
1030 |
целлюлоза товарная, тыс. тонн |
98 |
108 |
110 |
целлюлоза товарная, тыс. тонн |
98 |
108 |
110 |
мешки бумажные, млн. штук |
400 |
420 |
440 |
мешки бумажные, млн. штук |
420 |
440 |
460 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | |||||||
1. Содействие развитию производства новых видов продукции перерабатывающей отрасли в горнопромышленном комплексе Республики Карелия (производство минерального утеплителя на основе использования базальтовых пород, производство вяжущего на основе использования карбонатных пород). 2. Содействие приобретению нового оборудования, внедрению новых схем организации производства, изменению технологий, реконструкции существующих и созданию новых производств в горнопромышленном комплексе республики. 3. Содействие привлечению инвестиций. |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
увеличение производства строительных материалов |
||||
4. Содействие увеличению производства основных строительных материалов (ввод 2 очереди завода железобетонных конструкций ЗАО "КСМ", модернизация производства железобетонных конструкций ООО "Трастстрой", ООО "ПСО КСК" и ООО "Компания Технотек", модернизация кирпичного завода ОАО "Кондопога", восстановление кирпичного завода в пос.Летнереченский) |
Министерство строительства Республики Карелия |
2008-2010 годы |
увеличение производства строительных материалов |
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
104 |
103 |
103 |
индекс производства, % |
111 |
110 |
110 |
кирпич строительный, млн. штук условного кирпича |
19,6 |
20,2 |
20,8 |
кирпич строительный, млн. штук условного кирпича |
21,0 |
23,1 |
25,4 |
панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, тыс.кв.м общей площади |
23,7 |
24,4 |
25,2 |
панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, тыс.кв.м общей площади |
49,0 |
53,9 |
59,3 |
конструкции и изделия сборные железобетонные, тыс.куб.м |
53,4 |
55,0 |
56,6 |
конструкции и изделия сборные железобетонные, тыс.куб.м |
56,5 |
62,2 |
68,4 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | |||||||
Содействие расширению ассортимента выпускаемой продукции, совершенствованию маркетинговой политики, внедрению современных технологий |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
повышение качества продукции, производительности труда, расширение рынка сбыта |
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
103 |
103,5 |
104 |
индекс производства, % |
108,5 |
109 |
109,5 |
Производство машин и оборудования | |||||||
Оказание поддержки в расширении функциональных параметров выпускаемой техники и оборудования на основе использования современных конструкторских разработок. Содействие внедрению передовых технологий и высокопроизводительного оборудования |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
2008-2010 годы |
расширение рынка сбыта, повышение производительности труда и рентабельности производства, снижение издержек производства |
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
103 |
102 |
103 |
индекс производства, % |
109,8 |
110 |
110 |
тракторы (машины и оборудование на их базе), штук |
240 |
250 |
265 |
тракторы (машины и оборудование на их базе), штук |
360 |
365 |
380 |
Раздел Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Индекс производства, процент |
101 |
101 |
102 |
индекс производства, % |
101 |
101 |
102 |
Производство электроэнергии, млрд. кВт.ч |
4,27-4,55 |
4,14-4,67 |
4,4-4,81 |
производство электроэнергии, млрд. кВт.ч |
4,275 |
4,648 |
4,730 |
в том числе на ГЭС, млрд. кВт.ч |
2,42-2,7 |
2,19-2,7 |
2,37-2,75 |
в том числе на ГЭС, млрд. кВт.ч |
2,420 |
2,7 |
2,7 |
на ТЭС, млрд.кВт.ч |
1,85 |
1,95-1,97 |
2,03-2,06 |
на ТЭС, млрд. кВт.ч |
1,855 |
1,948 |
2,03 |
Сельское хозяйство | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млн. рублей |
4050 |
4400 |
4850 |
продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млн. рублей |
4050 |
4400 |
4850 |
Индекс производства, процент |
103 |
103,2 |
103,4 |
индекс производства, % |
103 |
103,2 |
103,4 |
картофель, тыс.тонн |
130,8 |
134,8 |
139 |
картофель, тыс. тонн |
130,8 |
134,8 |
139 |
овощи, тыс. тонн |
27 |
28 |
28,5 |
овощи, тыс. тонн |
27 |
28 |
28,5 |
скот и птица (в живом весе), тыс. тонн |
12 |
12,5 |
13 |
скот и птица (в живом весе), тыс. тонн |
12 |
12,5 |
13 |
молоко, тыс. тонн |
75,8 |
77,9 |
81 |
молоко, тыс. тонн |
75,8 |
77,9 |
81 |
яйца, млн. штук |
47,5 |
48 |
48,2 |
яйца, млн. штук |
47,5 |
48 |
48,2 |
Инвестиции в основной капитал | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
20110 |
22180 |
24690 |
инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
20110 |
22180 |
24690 |
в сопоставимых ценах, процент |
103,5 |
105 |
106 |
в сопоставимых ценах, % |
103,5 |
105 |
106 |
Иностранные инвестиции, млн. долларов США |
80 |
82,5 |
85 |
иностранные инвестиции, млн. долларов США |
80 |
82,5 |
85 |
Темп роста |
106,7 |
103 |
103 |
темп роста |
|
103 |
103 |
Строительство | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Темп роста объема выполненных работ по виду деятельности "строительство" в сопоставимых ценах, процент |
108-110 |
108-110 |
108-110 |
темп роста объема выполненных работ по виду деятельности "строительство"в сопоставимых ценах, % |
108-110 |
108-110 |
108-110 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования тыс.кв.м |
124 |
137 |
164 |
ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования тыс.кв.м |
141 |
155 |
171 |
Внешнеэкономическая деятельность | |||||||
Сокращение поставок необработанных лесоматериалов за счет увеличения экспортных пошлин на круглый лес. Увеличение экспортных поставок продукции обработанной древесины в результате сохранения благоприятной конъюнктуры на зарубежных лесопильном и целлюлозно-бумажном рынках. Увеличение импорта предприятиями республики технологического оборудования для модернизации производства |
|
|
|
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США |
1362-1525 |
1410-1586 |
1480-1690 |
внешнеторговый оборот, млн. долларов США |
1795 |
1810 |
1875 |
темп роста, в процентах к предыдущему году |
91,5-102,2 |
103,3-104 |
105-106,6 |
темп роста, в % к предыдущему году |
102,4 |
100,8 |
103,5 |
в том числе |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
Экспорт, млн. долларов США |
1075-1205 |
1110-1245 |
1160-1320 |
экспорт, млн. долларов США |
1370 |
1370 |
1420 |
темп роста, в процентах к предыдущему году |
89,2-100 |
103,3 |
104,5-106 |
темп роста, в % к предыдущему году |
101,8 |
100,0 |
103,6 |
Импорт, млн. долларов США |
290-320 |
300-341 |
320-370 |
импорт, млн. долларов США |
425 |
440 |
455 |
темп роста, в процентах к предыдущему году |
101-111,5 |
103,4-106,6 |
106,7-108,5 |
темп роста, в % к предыдущему году |
104,1 |
103,5 |
103,4 |
Прибыль | |||||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Прибыль по всем видам деятельности, учитываемая Карелиястатом, млн. рублей |
15500 |
15500 |
15500 |
прибыль по всем видам деятельности, учитываемая Карелиястатом, млн. рублей |
|
|
|
Налогооблагаемая прибыль (база для исчисления налога на прибыль, поступающего в бюджет Республики Карелия), млн. рублей |
19790 |
20100 |
21000 |
налогооблагаемая прибыль (база для исчисления налога на прибыль, поступающего в бюджет Республики Карелия), млн. рублей |
|
|
|
Достижение прогнозируемого объема налога на прибыль | |||||||
1. Заключение соглашений о сотрудничестве с крупнейшими предприятиями республики (ОАО "Карельский окатыш", ОАО "Кондопога", ОАО "Сегежский ЦБК", ОАО "НАЗ-СУАЛ" и другими), предусматривающих в том числе рост прибыли организаций в 2008-2010 годах, а также освоение запланированных капитальных вложений на реализацию инвестиционных проектов, включенных в Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
2008-2010 годы |
|
||||
2. При выделении природных ресурсов ужесточение требований к финансовым результатам работы лесо- и недропользователей |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
2008-2010 годы |
повышение прибыли лесозаготовительных организаций и организаций, занимающихся добычей прочих полезных ископаемых |
||||
3. Рассмотрение на заседаниях Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия деятельности убыточных организаций, а также организаций, имеющих задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Республика Карелия |
Министерство финансов Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) |
2008-2010 годы |
снижение доли убыточных организаций, сокращение недоимки по налогу на прибыль |
||||
4. Продолжение работы по анализу причин убыточности организаций |
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) |
2008-2010 годы |
снижение доли убыточных организаций |
||||
Фонд заработной платы | |||||||
Повышение уровня оплаты труда работников и легализация скрытой заработной платы | |||||||
1. В рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц (далее - МВК): - проведение информационной и разъяснительной работы по побуждению работодателей (налогоплательщиков) обеспечивать начисление заработной платы в соответствии с реальной стоимостью труда наемных работников в размерах не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека; - проведение анализа информации уполномоченных органов, осуществляющих начисление и выплату субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, об организациях, работники которых получили в отчетном месяце заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека, и направление соответствующей информации в контрольные и надзорные органы; - проведение анализа данных Карелиястата, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о работодателях, выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека для определения кандидатур работодателей, приглашаемых на МВК; - проведение анализа выборочного статистического обследования Карелиястата о состоянии расчетов с бюджетом по налогу на доходы физических лиц налоговых агентов, в том числе в отраслевом разрезе (по видам экономической деятельности), с целью определения хозяйствующих субъектов - задолженников по НДФЛ для рассмотрения на МВК с приглашением курирующих отраслевых министерств; - участие в совместных с Государственной инспекцией труда в Республике Карелия и Прокуратурой Республики Карелия проверках по соблюдению в организациях республики трудового законодательства в части полноты и своевременности выплаты заработной платы; |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию), Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Карелия (по согласованию)
|
2008-2010 годы |
обеспечение своевременности и полноты выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, легализации скрытой оплаты труда, мобилизации единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налога на доходы физических лиц |
||||
- проведение мониторинга деятельности созданных при органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Карелия комиссий по вопросам обеспечения полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда |
|
|
|
||||
2. В рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия о минимальной заработной плате в Республике Карелия: - проведение консультаций с работодателями, не присоединившимися к региональному Соглашению о минимальной заработной плате; - осуществление совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Карелия проверок выполнения положений по оплате труда, предусмотренных Соглашением |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия (по согласованию), Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Карелия (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) |
2008-2010 годы |
обеспечение выплаты работодателями республики минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Карелия |
||||
3. Содействие заключению соглашений между организациями республики и отраслевыми профсоюзами с включением обязательства предприятий о повышении заработной платы на 15-20 процентов |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия (по согласованию), Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию) |
2008-2010 годы |
повышение темпов роста средней заработной платы |
||||
4. Введение в государственных учреждениях Республики Карелия, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, новых систем оплаты труда |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
2008-2009 годы |
повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики |
||||
5. Формирование внутри бизнес-сообщества нетерпимого отношения к выплате заработной платы в "конвертах" |
Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию), Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2008-2010 годы |
|
||||
Создание новых рабочих мест | |||||||
Реализация программы создания рабочих мест в соответствии с основными направлениями инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы |
Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия |
2008 год 2009 год 2010 год |
1897 рабочих мест 2294 рабочих места 1988 рабочих мест |
||||
Сокращение безработицы | |||||||
1. Трудоустройство граждан, ищущих работу |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
2008-2010 годы |
трудоустройство 19600 человек |
||||
2. Расширение возможностей трудоустройства через организацию временной занятости в рамках реализации программ активной политики занятости |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
2008-2010 годы |
трудоустройство 6010 человек |
||||
3. Организация профессионального обучения безработных граждан (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации) |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
2008-2010 годы |
трудоустройство после профобучения 2100 человек |
||||
4. Профориентационная работа с молодежью |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
2008-2010 годы |
содействие в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом спроса на рынке труда |
||||
Прогноз |
2008 |
2009 |
2010 |
уточненные показатели с учетом мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
Фонд заработной платы с учетом необлагаемой его части (для расчета налога на доходы физических лиц), млн. рублей |
54040 |
62700 |
72170 |
фонд заработной платы с учетом необлагаемой его части (для расчета налога на доходы физических лиц), млн. рублей |
55400 |
66500 |
79800 |
|
|
|
|
прирост по сравнению с прогнозом, млн. рублей |
1360 |
3800 |
7630 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2008 г. N 143 р-П "О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам 2007 года и мерах по обеспечению прогнозных показателей экономического роста в 2008 году"
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2008 г., N 4 (2), ст. 466