Решение Совета Сортавальского муниципального района Республики Карелия от 24 января 2008 г. "Об утверждении изменений и дополнений в Устав Сортавальского муниципального района" (утратило силу)

Решение Совета Сортавальского муниципального района Республики Карелия
от 24 января 2008 г.
"Об утверждении изменений и дополнений в Устав Сортавальского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета Сортавальского муниципального района Республики Карелия от 7 декабря 2010 г. N 128 настоящее решение признано утратившим силу

Решением Совета Сортавальского муниципального района Республики Карелия от 11 мая 2007 г. в Устав Сортавальского муниципального района уже внесены изменения, частично совпадающими с изменениями, которые вносит настоящее решение

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьей 68 Устава Сортавальского муниципального района и по итогам проведения публичных слушаний, Совет Сортавальского муниципального района решил:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Сортавальского муниципального района (далее по тексту Устав).

1) Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полнота) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) Пункт 15 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

4) Пункт 19 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

5) Пункт 12 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

12) организация оказания на территории Сортавальского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

6) Пункты 10 и 13 части 1 статьи 8 Устава исключить.

7) Из пункта 2 части 1 статьи 8 Устава слова: "и сборов" исключить.

8) Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сортавальского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Сортавальского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Сортавальского муниципального района.

9) Предложение второе части 2 статьи 10 Устава исключить.

10) Часть 2 статьи 16 Устава дополнить предложением следующего содержания:

Муниципальные выборы назначаются не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

11) Последний абзац части 2 статьи 18 Устава исключить.

12) Предложение второе части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

Правовые акты Совета Сортавальского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета (если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом), нормативные правовые акты подписываются Главой Сортавальского муниципального района.

13) Первое предложение части 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

Решения Совета Сортавальского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета Сортавальского муниципального района.

14) Последний абзац статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

Нe позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета Сортавальского муниципального района проводятся досрочные выборы.

15) Часть 4 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

4. Муниципальные правовые акты Сортавальского муниципального района помимо официального опубликования могут быть обнародованы в муниципальных средствах массовой информации.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения их полного текста в иных, помимо официальных, средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивания их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другими способами (формами) обнародования муниципальных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей.

16) Статью 1 Устава после слов "Законом Республики Карелия" дополнить словами "от 1 декабря 2004 года N 825-ЗРК".

17) Статью 5 Устава после слов "Положением о символике Сортавальского муниципального района" дополнить словами "утверждаемым Советом Сортавальского муниципального района".

18) Абзац третий части 2 статьи 6 Устава после слов "органа государственной власти или" дополнить словом "органа".

19) Из статьи 7 Устава слова "сходах граждан" исключить.

20) Пункт 10 статьи 9 Устава после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

21) По всему тексту Устава слова "районный референдум" заменить словами "местный референдум".

22) Часть 8 статьи 13 Устава после слов: "Положением об избирательных комиссиях" дополнить словами: ", утверждаемым Советом Сортавальского муниципального района".

23) Часть 9 статьи 13 Устава после слов: "требованиям Федерального закона" дополнить словами: "от 12 июля 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

24) Часть 5 статьи 15 Устава после слов: "опубликованию" дополнить словами: "обнародованию".

25) Часть 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- Населения Сортавальского муниципального района

- Совета Сортавальского муниципального района;

- Главы Сортавальского муниципального района.

26) Часть 2 статьи 23 Устава после слов: "не менее 1/3 депутатов" дополнить словами: "от установленной численности".

27) В пункте 10 части 1 статьи 25 Устава слово: "действующим" заменить словом "Федеральным".

28) Из части 3 статьи 26 Устава слова: "и сборов" исключить.

29) Из части 4 статьи 26 Устава слова: "действующим", "и сборов" исключить.

30) Часть 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является размещение их полного текста в официальном печатном издании. Печатное издание признается официальным решением Совета Сортавальского муниципального района.

31) Часть 1 статьи 37 Устава после слов "из числа депутатов" дополнить словами "присутствующих на сессии".

32) Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

2. Средства, получаемые от приватизации муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет Сортавальского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

33) Часть 2 статьи 49 Устава после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ".

34) Часть 2 статьи 62 Устава после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ".

35) Часть 5 статьи 48 Устава слова "организаций" заменить словами "учреждений".

36) Предложение второе части 3 статьи 52 Устава после слов "Порядок формирования," дополнить словами "обеспечения".

37) Часть 3 статьи 52 Устава дополнить предложением следующего содержания:

Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются Администрацией Сортавальского муниципального района.

38) Часть 3 статьи 55 Устава слова "информируют" заменить словами "информирует".

39) Из статьи 54 Устава цифру 1 исключить.

40) Часть 2 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

2. Совет Сортавальского муниципального района вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

41) Из абзаца 3 части 1 статьи 56 Устава слова: "и сборов" исключить.

42) Часть 3 статьи 57 Устава исключить.

43) Из названия статьи 57 Устава слова: "и сборы" исключить.

44) Из части 1 статьи 57 Устава слова: "и сборов" исключить.

45) Из части 4 статьи 57 Устава слова: "и сборах" исключить.

46) Часть 6 статьи 63 Устава исключить.

47) Пункт 4 части 2 статьи 45 Устава исключить.

48) Пункт 5 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сортавальского муниципального района;

49) Пункт 7 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Сортавальского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

50) Пункт 12 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

12) имущество межпоселенческих библиотек;

51) Пункт 15 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Сортавальского муниципального района;

52) Пункт 16 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

16) имущество, предназначенное для развития на территории Сортавальского муниципального района физической культуры и массового спорта;

53) Пункт 17 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Сортавальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

54) Часть 2 статьи 45 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

55) Статью 14 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

7. Депутат Совета Сортавальского муниципального района, Глава Сортавальского муниципального района, могут быть отозваны избирателями по основаниям определенным настоящим Уставом. Отзыв депутата Совета Сортавальского муниципального района, Главы Сортавальского муниципального района осуществляется путем голосования избирателей соответствующего избирательного округа.

Предложение об отзыве лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи может быть внесено в избирательную комиссию не ранее чем через 12 месяцев со дня избирания депутата, Главы Сортавальского муниципального района, а также за последние 12 месяцев срока полномочий.

Заявление инициативной группы граждан с предложением об отзыве, должно быть рассмотрено избирательной комиссией в срок не позднее 14 дней со дня получения заявления.

Избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата, главу Сортавальского муниципального района и по их требованию представляет копию заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава Сортавальского муниципального района вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде свои доводы относительно заявления и приложенных к нему документов.

Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует инициативная группа. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств инициативной группы.

В поддержку отзыва должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей данного избирательного округа.

Решение о проведении голосования по отзыву принимается Советом Сортавальского муниципального района.

Сообщение о принятом решении публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения населения иным способом не позднее 3 дней со дня принятия решения. Лицо, в отношении которого возбуждается процедура голосования по отзыву, может выйти в отставку по собственному желанию до проведения голосования.

Расходы, связанные с подготовкой голосования, при отзыве заявления полностью возлагаются на инициаторов отзыва.

Депутат Совета Сортавальского муниципального района. Глава Сортавальского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сортавальском муниципальном районе (соответствующем избирательном округе).

56) статью 43 Устава дополнить абзацем 3 следующего содержания:

Муниципальные служащие, имеющие стаж работы на муниципальной должности не менее трех лет и соответствующую квалификацию, в порядке повышения по службе имеют право на внеконкурсное замещение вакантной старшей муниципальной должности муниципальной службы.

57) Дополнить главу V Устава Сортавальского муниципального района статьями:

Статья 43.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего

Установить муниципальным служащим Сортавальского муниципального района дополнительные гарантии при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию и при ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата.

Муниципальному служащему, при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию, при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, выплачивается единовременное денежное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года. Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время муниципальной службы в размере среднего месячного заработка за каждый год муниципальной службы, но не более десяти средних месячных заработков.

Муниципальному служащему Сортавальского муниципального района при ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата гарантируется;

Доплата в течение шести месяцев со дня увольнения до средней заработной платы, если заработная плата при поступлении на другую муниципальную (государственную) должность ниже ранее получаемой;

Сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты месячного выходного пособия, при этом время, в течение которого осуществляется поиск работы и проводится указанная выплата, не прерывает трудовой стаж и зачитывается в общий трудовой стаж и стаж муниципальной службы.

Статья 43.2. Дополнительные гарантии лицам, находящимся на трудовой пенсии по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы

Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, предусматриваются дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по старости (инвалидности).

Ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и доплаты не превышала 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего за каждый полный год выслуга сверх указанных сроков, при этом сумма пенсии (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, но не ранее 1 января 1997 года.

Порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты устанавливается Советом Сортавальского муниципального района.

58) Предложение второе части 1 статьи 37 Устава исключить.

59) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 31. Исполнение обязанностей Главы Сортавальского муниципального района

В случае отсутствия Главы Сортавальского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Сортавальского муниципального района.

Первый заместитель Главы администрации Сортавальского муниципального района является должностным лицом и входит в структуру Администрации Сортавальского муниципального района.

Первый заместитель Главы администрации Сортавальского муниципального района назначается и освобождается от должности Главой Сортавальского муниципального района.

Первый заместитель Главы администрации Сортавальского муниципального района осуществляет свою деятельность на основании Устава Сортавальского муниципального района, Положения об администрации Сортавальского муниципального района, утверждаемого Советом Сортавальского муниципального района, должностной инструкции, утверждаемой Главой Сортавальского муниципального района.

60) Из части 3 статьи 2 Устава слова ", либо на сходах граждан" исключить.

61) Абзац 5 части 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

- проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

62) Абзац 9 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

63) Абзац 8 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

64) В части 1 статьи 3 Устава слова "городские земли" заменить словами "земли городских поселений".

65) В части 2 статьи 8 Устава слова "при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "за счет собственных доходов бюджета Сортавальского муниципального района".

66) Из пункта 4 части 2 статьи 29 Устава слова "разрабатывает и" исключить.

2. Направить решение на государственную регистрацию.

Глава Сортавальского муниципального района

В.В.Кузнецов