Приложение. Городская целевая программа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год"

Приложение

к решению Петрозаводского

городского Совета

от 11 июля 2008 г. N XXVI/XX-347

Городская целевая программа
"Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год"

Паспорт
городской целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год"

Наименование Программы:	"Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год".
Основание для разработки Программы:	Федеральный закон "О пожарной безопасности"; Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Заказчик Программы:	Администрация Петрозаводского городского округа
Исполнитель Программы:	Администрация Петрозаводского городского округа.
Разработчик Программы:	Администрация Петрозаводского городского округа
Срок реализации Программы:	2006-2008 год.
Цели и задачи Программы:	Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности г.Петрозаводска. Защита жизни, здоровья граждан и их имущества от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	Сокращение количества пожаров и потерь от них на 5-10 процентов, снижение количества погибших и травмированных людей на пожарах.
Объём финансирования по Программе, тыс.руб.	28481,00
Система организации контроля исполнения Программы:	Контроль выполнения мероприятий осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска, образованная постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 04.03.2004 г. N 523 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска". Управление по делам ГО и ЧС аппарата администрации Петрозаводского городского округа ежеквартально представляет Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска сведения о ходе выделения, освоения средств и реализации намеченных мероприятий.

Сущность проблемы

Состояние дел в области пожарной безопасности в городе Петрозаводске вызывает серьёзную обеспокоенность. В 2005 году в г.Петрозаводске произошло 362 пожара, а с прямыми потерями более 12 миллионов рублей. На пожарах погибли 12 человек и получили травмы различной степени тяжести 45 человек. Приведённые относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в г.Петрозаводске (на 10 тыс. населения), продолжают оставаться одними из самых высоких по Северо-Западу России.

Одной из причин такого положения дел является невыполнение первичных мер пожарной безопасности в жилом секторе, а так же в организациях и учреждениях. Кроме того, у руководителей хозяйствующих объектов не сформировалось отношение к вопросам обеспечения пожарной безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций, как к важнейшей составляющей безопасного функционирования предприятия, города.

В связи с износом основных производственных фондов и инженерных сетей, большую тревогу вызывает состояние противопожарной защиты и техническая оснащенность жилых домов повышенной этажности, объектов с круглосуточным пребыванием людей, учреждений образования и т.д.На низком уровне находится противопожарная культура населения, слабо организовано обучение учащихся, жителей домов, работников предприятий и организаций по принципу непрерывности противопожарного образования.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия Администрации Петрозаводского городского округа, органов государственного пожарного надзора, общественных объединений, предприятий и организаций города.

Основные цели и задачи программы

Важнейшими целями Программы являются:

- предупреждение пожаров и чрезвычайных ситуаций, создание условий для укрепления пожарной безопасности в городе Петрозаводске;

- оказание всесторонней квалифицированной помощи в максимально короткие сроки каждому жителю города (уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций);

- повышение ответственности собственников помещений за противопожарное состояние многоквартирных домов, в том числе - в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Для достижения данных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Усовершенствовать систему предупреждения пожаров, в том числе, с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты;

2. Восстановить противопожарные системы в домах повышенной этажности;

3. Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, основам жизнедеятельности и безопасного поведения.

Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, в том числе внебюджетных средств (плата за капитальный ремонт собственников помещений многоквартирных домов повышенной этажности, в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт, в том числе капитальный). Ориентировочные объёмы финансирования мероприятий на 2006-2008 г.г. составят 28 млн. 481 тыс. рублей.

Участники программы

Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации Петрозаводского городского округа, управляющие организации, МУ "Жилищный контроль", товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы в жилищном фонде, собственники помещений в многоквартирных домах, в том числе - в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома.

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий, предполагается решение следующих задач:

- уменьшение относительного количества случаев гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах;

- обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров на 5-10 %;

- снижение темпов роста количества пожаров.