Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 21 марта 2014 г. N 1362 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 24 марта 2016 г. N 1106 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия
от 21 марта 2014 г. N 1362
"Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2015 г., 29 января 2016 г.

Во исполнение требований статей 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Управлению муниципального казначейства комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (В.А. Григорян) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет на странице "Бюджет. Документы, регламентирующие бюджетный процесс".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Е.П. Малишевкая) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Главы Петрозаводского городского округа от 08.07.2009 N 2014 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.06.2011 N 2072 "О внесении изменений в постановление Главы Петрозаводского городского округа от 08.07.2009 N 2014";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 01.08.2012 N 3714 "О внесении изменений в постановление Главы Петрозаводского городского округа от 08.07.2009 N 2014".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета финансов Е.В. Логинову.

Глава Петрозаводского городского округа

Г.И. Ширшина

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 21 марта 2014 г. N 1362)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2015 г., 29 января 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Во исполнение требований статей 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработан настоящий порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - получатели), лицевые счета которых открыты в управлении муниципального казначейства комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (далее - казначейство), и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа (далее - администратор, Порядок).

1.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей и администраторов осуществляется казначейством в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия и правильности оформления документов, определенных настоящим Порядком.

2. Представление документов в казначейство для санкционирования оплаты денежных обязательств

2.1. Для оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа получатель (администратор) представляет в казначейство следующие документы:

1) платежное поручение в виде электронного документа, сформированного в программном комплексе "СМАРТ-Бюджет";

2) документ-основание, подлежащий представлению, определенный данным Порядком, в форме электронной копии, созданной путем сканирования.

2.2. Бумажный носитель документов-оснований хранится у получателя (администратора).

2.3. Информация о результатах проверки поступивших в электронном виде документов отражается в программном комплексе "СМАРТ-Бюджет".

3. Требования к платежным документам и их проверка

3.1. Платежные документы должны быть оформлены в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.

При наличии электронного документооборота между получателем, администратором и казначейством платежные документы предоставляются в электронном виде по каналам электронной связи с применением электронной подписи.

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи платежные документы предоставляются на бумажном носителе.

3.2. Платежный документ проверяется на наличие в нем следующих реквизитов и показателей:

3.2.1. кодов классификации расходов бюджетов (классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов), соответствующих кодам бюджетной классификации расходов бюджета Петрозаводского городского округа, действующим в текущем финансовом году;

3.2.2. наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;

3.2.3. данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);

3.2.4. суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);

3.2.5. номера учтенного в казначействе бюджетного обязательства (при наличии);

3.2.6. реквизитов (номер, дата) и предмета муниципального контракта (договора, соглашения) и/или реквизитов (тип, номер, дата) документа-основания;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 в подпункт 3.2.7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.7. вида расходов классификации расходов бюджетов, указанного в платежном поручении в соответствии с текстовым назначением платежа и содержанием операции, в соответствии с утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;

3.2.8. остатка бюджетного обязательства, принятого на учет (при наличии);

3.2.9. неприостановления операций по лицевому счету получателя;

3.2.10. непревышения сумм в платежном поручении соответствующим остаткам лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;

3.2.11. непревышения сумм в платежном поручении остатку средств соответствующих субсидий и субвенций, поступивших из бюджета Республики Карелия, при осуществлении расходов по лицевым счетам, открытым для учета средств, поступивших из бюджета Республики Карелия.

3.2.12. электронных подписей уполномоченных лиц.

4. Требование к документу-основанию, подтверждающему возникновение денежного обязательства

4.1. Представляемые документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иметь все необходимые реквизиты для придания им юридической силы: наименование документа (формы), код формы, дату составления, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, при наличии электронного документооборота с применением электронной подписи, представляются в виде электронной копии, созданной посредством сканирования.

4.2. Счет и счет-фактура должны быть полностью оформленными и иметь следующие реквизиты: наименование документа (формы), код формы, дату составления, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки. Все представленные счета и счета-фактуры должны содержать визу руководителя получателя "К оплате".

4.3. Акт выполненных работ должен содержать полное наименование вида выполненных работ, измерители хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении, подписи о принятии результата работы руководителем или ответственными лицами, уполномоченными на приемку работ на основании распорядительного акта руководителя получателя либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, печати.

4.4. Смета расходов с указанием затрат на проведение мероприятий должна содержать подробную расшифровку расходов, утверждена руководителем, подписана исполнителем и проверена главным бухгалтером либо уполномоченным руководителем лицом. При получении средств на проведение мероприятий в соответствии с утвержденной сметой расходов, в документах, подтверждающих платежи, необходимо указывать пункт сметы.

4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень документов-оснований, предоставляемых в Казначейство для процедуры санкционирования

Казначейство проверяет представленные документы-основания, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в следующем порядке:

5.1. По видам расходов 110 "Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений", 120 "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов", 350 "Премии и гранты" наличие:

- списка получателей денежных средств, направляемого в кредитное учреждение для перечисления денежных выплат с указанием номеров лицевых счетов получателей, фамилии, имени, отчества получателей и сумм, подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя (при перечислении денежных средств на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с заключенными договорами), заверенного печатью;

- справки о начислениях, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя.

5.2. По видам расходов 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", 410 "Бюджетные инвестиции" наличие:

- счета, акта выполненных работ (оказанных услуг), товарной накладной (с указанием номера, даты доверенности, фамилии, имени, отчества материально ответственного лица, получившего товар, заверенной печатью), за исключением расходов на текущий, капитальный ремонт и капитальное строительство.

По оплате расходов на текущий, капитальный ремонт и капитальное строительство наличие форм КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат".

При оплате денежных обязательств, связанных с перечислением взносов Региональному оператору на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, наличие представленного получателем счета (расчет размера взносов на капитальный ремонт), согласованного с главным распорядителем средств бюджета Петрозаводского городского округа.

При оплате денежных обязательств, связанных с перечислением взносов владельцам специальных счетов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности наличие представленного получателем счета и расчета размера взносов на капитальный ремонт.

При оплате труда внештатных работников наличие:

- списка получателей денежных средств, направляемого в кредитное учреждение для перечисления денежных выплат с указанием номеров лицевых счетов получателей, фамилии, имени, отчества получателей и сумм, подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя;

- акта выполненных работ (оказанных услуг), подписанного руководителем получателя.

- справки о начислениях, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя.

5.3. По видам расходов 312 "Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям", 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" наличие списка получателей денежных средств, направляемого в кредитное учреждение для перечисления денежных выплат с указанием номеров лицевых счетов получателей, фамилии, имени, отчества получателей и сумм, подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя (при перечислении денежных средств на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с заключенными договорами), заверенного печатью.

5.4. По виду расходов 313 "Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам" наличие:

- документа, подтверждающего возникновение у Администрации Петрозаводского городского округа денежных обязательств (постановление Администрации Петрозаводского городского округа, договор);

- документа, служащего основанием для перечисления средств на счета получателей, либо документа на перечисление средств на расчетный счет банка для дальнейшего зачисления на счета получателей в соответствии с договором, заключенным получателем, и соответствующего договора.

5.5. По виду расходов 322 "Субсидии гражданам на приобретение жилья" наличие:

- свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- заявки на перечисление средств;

- расчета размера социальной выплаты.

При санкционировании дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа наличие постановления Администрации Петрозаводского городского округа.

5.6. По виду расходов 600 "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям" наличие:

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели.

5.7. По виду расходов 700 "Обслуживание государственного (муниципального) долга" наличие:

- документа, подтверждающего возникновение у Администрации Петрозаводского городского округа денежных обязательств - муниципального контракта (кредитного договора);

- справки-расчета по начислению процентов за пользование кредитом.

5.8. По виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" наличие:

- договора (соглашения) о предоставлении субсидий,

- документы, предусмотренные порядком расчетом договора (соглашения).

5.9. По виду расходов 830 "Исполнение судебных актов" наличие:

- исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ);

- копии судебного акта;

- заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя;

- уведомления о поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Петрозаводского городского округа по денежным обязательствам муниципальных учреждений.

5.10. По виду расходов 850 "Уплата налогов, сборов и иных платежей" наличие декларации по соответствующему налогу либо справки-расчета налога.

5.11. По виду расходов 870 "Резервные средства" наличие постановления Администрации Петрозаводского городского округа о выделении средств.

5.12. По виду расходов 880 "Специальные расходы" наличие счета, акта выполненных работ (оказанных услуг).

6. Заключительные положения

6.1. Ответственность за соответствие банковских реквизитов поставщиков товаров (исполнителей работ, услуг), указанных в платежных поручениях, банковским реквизитам, указанным в договорах, заключенных в любой предусмотренной для совершения сделок форме, несут получатели.

6.2. Контроль, осуществляемый в соответствии с настоящим Порядком, за наличием у получателей документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, на операции, совершаемые с наличными деньгами, с использованием банковских карт, а также путем перечисления на счета во вклады работников получателей и на текущие счета физических лиц, открытые в кредитных учреждениях, не распространяется.

6.3. Проверка правильности применения расценок и коэффициентов в сметах и актах выполненных работ на проведение ремонтных и строительных работ и проверка соответствия фактического объема выполненных работ представленным актам на казначейство не возлагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 29 января 2016 г. N 264 пункт 6.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей приостанавливается в случае нарушения требований исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Петрозаводского городского округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений и документов, связанных с их исполнением, установленных статьей 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, и требований, установленных порядком, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.12.2014 N 6102 "Об утверждении порядка организации работы по исполнению и хранению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Петрозаводского городского округа".

6.5. В случае, если форма или информация, указанная в платежных поручениях, не соответствует требованиям, а также если нарушены требования по предоставлению и оформлению документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, установленные настоящим Порядком, при предоставлении документов на бумажном носителе казначейство возвращает документы без исполнения, с указанием даты и причины возврата (на штампе). Данные по произведенным возвратам регистрируются в Журнале возвратов платежных и подтверждающих документов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае, если документы представлялись в электронном виде, получателю (администратору) не позднее двух рабочих дней со дня представления документов в автоматизированной системе ставится статус "Забракован" с указанием причин отказа в санкционировании, что регистрируется в Журнале возвратов платежных и подтверждающих документов.

6.6. При положительной проверке документов для оплаты денежных обязательств в электронном виде документы заверяются электронными подписями специалистов казначейства, подтверждающими возможность санкционирования их оплаты.

При положительном результате проверки документов на бумажном носителе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, специалист казначейства проставляет отметку, подтверждающую санкционирование оплаты денежных обязательств получателя (штамп "Проверено" с указанием даты и персонального номера).

6.7. На основании проверенных и допущенных к санкционированию документов для оплаты денежных обязательств казначейство формирует протоколы принятия к исполнению платежных поручений.

Сформированные протоколы принятия к исполнению платежных поручений подписываются специалистами казначейства и передаются в соответствии с регламентом расходования средств бюджета Петрозаводского городского округа для формирования в рейсы с последующей отправкой по электронным каналам связи.

6.8. Сформированный рейс перед отправкой подлежит санкционированию оплаты денежных обязательств в форме разрешительной надписи лицами, имеющими право первой и второй подписи платежных документов Администрации Петрозаводского городского округа, и ответственными за формирование рейса лицами казначейства.

Приложение
к Порядку
санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей
средств бюджета Петрозаводского
городского округа и администраторов
финансирования дефицита бюджета
Петрозаводского городского округа

Журнал
возвратов платежных и подтверждающих документов за 20__ г.

N п/п	Бюджетополучатель	платежное поручение				Причина возврата	дата возврата	исполнитель Ф.И.О.
		N	дата	сумма	кол-во ПП

Начальник ОПК

Исполнитель: