Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия
от 23 января 2014 г. N 228
"Об утверждении ведомственной программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы"
6 июня 2014 г., 11 июня 2015 г.
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 4 мая 2016 г. N 1841 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В целях содействия социально-экономическому развитию Петрозаводского городского округа путем повышения эффективности муниципального управления за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий, удовлетворения конституционного права граждан на доступ к информации, затрагивающей их права и интересы, посредством повышения открытости деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, обеспечения перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить ведомственную программу аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Е.П. Малишевская) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского |
Г.И. Ширшина |
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 11 июня 2015 г. N 2944 в Ведомственную программу внесены изменения
Ведомственная программа
аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 23 января 2014 г. N 228)
6 июня 2014 г., 11 июня 2015 г.
Паспорт ведомственной программы
аппарата Администрации Петрозаводского городского округа
Наименование ведомственной программы (далее - ВП) |
Ведомственная программа аппарата Администрации петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы |
Соответствие ВП целям программы комплексного социально-экономического развития Петрозаводского городского округа |
Соответствует целям: - повышение качества жизни горожан, - повышение уровня экономической активности в городе, увеличение объема инвестиций на территории Петрозаводского городского округа, - повышение качества оказываемых муниципальных услуг |
Сроки реализации ВП
|
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
Сроки реализации ВП |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Ожидаемые конечные результаты реализации ВП
Объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию ВП (тыс.руб.)
Всего тыс.руб. |
в том числе: |
|||||
Раздел, подраздел |
Группа вида расходов |
1 год реализации тыс.руб. |
2 год реализации тыс.руб. |
3 год реализации тыс.руб. |
||
01 13 |
51 3 7904 |
200 |
9461,7 |
5 361,7 |
2 050 |
2 050 |
Потребность в средствах, не обеспеченная источниками финансирования, на реализацию ВП - 9 065 тыс.руб.
Всего тыс.руб. |
в том числе: |
|||||
Раздел, подраздел |
Группа вида расходов |
1 год реализации тыс.руб. |
2 год реализации тыс.руб. |
3 год реализации тыс.руб. |
||
01 13 |
51 3 7904 |
200 |
9 065 |
- |
0 |
9 065 |
Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. Объем расходов на реализацию программных мероприятий корректируется после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Коды бюджетной классификации могут быть уточнены после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесения изменений в бюджет в установленном действующим законодательством порядке.
Описание разделов ведомственной программы
аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы
Характеристика цели и задач, на достижение которых направлена ВП
Характеристика состояния развития сферы, описание проблем |
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Мощный импульс для внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) в целях социально-экономического развития города Петрозаводска дала Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 гг.)". В рамках этой программы в Петрозаводске в 2004-2008 гг. реализовывался проект "Электронный Петрозаводск". За время реализации проекта "Электронный Петрозаводск" была проделана работа по созданию корпоративной информационно-вычислительной сети Администрации, к которой были подключены все географически обособленные структурные подразделения. Внедрены основные общесистемные корпоративные сервисы: доступ в Интернет, корпоративная почта, файловый сервер Администрации. Разработаны на единой платформе и введены в эксплуатацию официальный сайт Администрации Петрозаводского городского округа для внешних пользователей и внутренний портал для специалистов Администрации. Комиссией по информатизации Петрозаводского городского округа утверждена Концепция информатизации Петрозаводского городского округа, в которой определено, что главная цель информатизации Петрозаводского городского округа - переход к информационному обществу на основе системного подхода и скоординированных правовых, организационных и технологических решений, направленных на: повышение уровня и качества жизни населения Петрозаводского городского округа, внедрение и эффективное использование современных информационных технологий в сфере оказания услуг организациям и гражданам, содействие развитию бизнеса, предоставление информации органам государственной власти в электронном виде. Приоритетными задачами информатизации Петрозаводского городского округа определены: развитие взаимодействия органов власти различного уровня и подведомственных им организаций, а также иных юридических лиц независимо от организационно-правовой формы по следующим направлениям: формирование единой инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронной форме; создание ведомственных и межведомственных информационных ресурсов и систем, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде; сведение к минимуму дублирования работ по созданию информационных ресурсов, параллельного (двойного) финансирования одних и тех же разработок; развитие телекоммуникационной среды, поддержка технологий, интегрирующихся с глобальной мировой компьютерной сетью Интернет; разработка методологии и организационно-технологических схем обеспечения организациям и гражданам доступа к информационным ресурсам органов власти различного уровня и подведомственных им организаций с максимально эффективным использованием имеющейся инфраструктуры; предоставление организациям и гражданам доступа к информации о деятельности органов власти различного уровня и подведомственных им организаций; создание условий для контроля со стороны граждан и общественных организаций деятельности органов местного самоуправления с использованием современных ИКТ. В 2011 году постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.01.2011 N 190 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Электронный Петрозаводск" на 2011-2016 годы". В 2011-2013 годы по программе "Электронный Петрозаводск" на 2011-2016 годы": Проведены мероприятия по переводу муниципальных услуг в электронный вид, в том числе: проведено обследование технической инфраструктуры и используемых программных технологий Администрации административных процессов исполнения услуг, функциональных процессов информационного взаимодействия с населением, хозяйствующими субъектами и органами власти в рамках предоставления услуг, подготовлены технические задания для проектирования информационных систем поддержки предоставления муниципальных услуг в электронном виде, разработаны и внедрены системы поддержки предоставления муниципальных услуг в электронном виде, внедрена система организации учета информационных систем поддержки предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Реализован комплекс мероприятий по технологическому обеспечению участия Администрации в межведомственном информационном обмене в электронном виде и взаимодействии при переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в том числе приобретены средства вычислительной техники и программное обеспечение, необходимых для перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, технологического обеспечения административных процессов и внедрения современных ИКТ при реализации бюджетного процесса, для расширения внедрения технологий, предусматривающих использование электронно-цифровой подписи. Проведены мероприятия по развитию официального сайта Администрации в целях расширения спектра сервисов для граждан и хозяйствующих субъектов, предоставляемых через сайт Администрации Петрозаводского городского округа. Создан специализированный раздел для обеспечения доступа к получению муниципальных услуг в электронном виде; внедрены система опросов и голосования для граждан, технология, предназначенная для описания лент новостей, анонсов статей, изменений в блогах и других типов веб-публикаций, система предоставления гражданам возможности с помощью интернет-технологий осуществить запись на прием к депутатам Петрозаводского городского Совета. С целью создания единой информационной системы "Муниципальная система образования Петрозаводска" приобретены средства вычислительной техники, проведен аудит существующих и используемых муниципальными образовательными учреждениями информационных систем, подготовлено техническое задание на приобретение и внедрение ЕИС "Муниципальная система образования Петрозаводска". По состоянию на 01.12.2013 обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники в Администрации близка к 100 процентам. Доля устаревших моделей компьютеров (более 5 лет) составляет 22,6 процентов. По состоянию на 01.12.2013 локальная вычислительная сеть Администрации насчитывает в своем составе 304 компьютера, 34 сервера, 30 принтеров, 106 многофункциональных устройств. К сети подключены 295 компьютеров. К ресурсам сети Интернет доступ обеспечен для 95 процентов специалистов Администрации. В Администрации используется более пятидесяти информационных систем и программно-аппаратных комплексов, автоматизирующих все сферы деятельности Администрации. В Администрации проведены необходимые работы по обеспечению выполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". В настоящее время Администрацией обеспечивается предоставление в электронном виде 29 муниципальных услуг. Услуги предоставляются разными способами: с использованием отдельных информационных систем, через сайты учреждений, путем публичного информирования, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия. Остальные услуги переведены в электронный вид частично - информация об услугах, бланки заявлений и перечни необходимых документов размещены на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Самые популярные для граждан услуги: система "Дошкольник" (12 процентов от всех поданных заявлений) и "Электронная приемная", в 2010 году подано обращений и получено ответов 613; в 2012 году-1700. За 10 месяцев 2013 года - 1740. С использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия предоставляется 18 услуг. Получение муниципальных услуг в электронном виде упрощает процедуру их предоставления и экономит время заявителей, сокращает количество посещений в органы власти, позволяет осуществлять мониторинг за ходом предоставления услуг. С 2012 года сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии запрашиваются специалистами Администрации по каналам межведомственного взаимодействия в электронном виде, используется доступ к федеральным информационным ресурсам "Получение открытых и общедоступных сведений, содержащихся в федеральной базе данных государственного реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с использованием сети Интернет". Таким образом, налажено эффективное взаимодействие, которое способствует упрощению процедур, уменьшению числа личных обращений граждан в различные инстанции. Основные ориентиры и сферы действия ВП связаны, прежде всего, с реализацией полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участием в реализации административной реформы и в переходе на предоставление в электронном виде муниципальных услуг Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями. Несмотря на то, что в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" среди основных вопросов местного значения городского округа содержится только одна функция, непосредственно связанная с информатизацией (ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности), эффективная реализация большинства определенных законом полномочий без использования ИКТ в современных условиях проблематична. Приоритетные цели, стоящие перед Администрацией Петрозаводского городского округа, - повышение качества жизни горожан, уровня экономической активности в городе, увеличение объема инвестиций на территории Петрозаводского городского округа, повышение качества оказываемых муниципальных услуг. Ни одна из задач, направленных на достижение вышеуказанных целей, не может быть решена без внедрения ИКТ. |
Описание состава задач |
2. Совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных учреждений для повышения качества и эффективности реализации административных процессов. 3. Расширение использования географических информационных технологий для создания и развития информационно-аналитических систем управления. |
Описание показателей конечных и непосредственных результатов ВП и методик их расчета и (или) получения
Порядок управления ВП (описание механизма ее реализации), формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВП, сроки и порядок формирования отчета о реализации ВП
Ответственный за реализацию ВП в целом |
Азарова Н.В., заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководитель аппарата |
Порядок организации работы по реализации ВП |
ежеквартальное и ежемесячное планирование деятельности информационно-аналитического управления аппарата Администрации Петрозаводского городского округа |
Ответственный за мониторинг реализации ВП и составление форм отчетности о реализации ВП |
Игнатик Н.А., заместитель начальника информационно-аналитического управления - начальник отдела технологического и программного обеспечения |
Сроки текущего мониторинга реализации ВП |
До 30/31 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВП и форм отчетности о реализации показателей ВП |
ежеквартальный и ежегодный мониторинг |
Оценка рисков реализации ВП
Внутренние риски реализации ВП |
Организационные недостатки |
Внешние риски реализации ВП |
Отсутствуют |
Возможные косвенные последствия реализации ВП, носящие отрицательный характер |
Отсутствуют |
Методика оценки экономической и общественной эффективности реализации ВП и по возможности плановое значение экономической и общественной эффективности реализации ВП
Показатели общественной эффективности реализации ВП |
1. Обеспечение оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг. 2. Расширение спектра электронных сервисов для граждан и хозяйствующих субъектов. 3. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг. 4. Обеспечение оперативности и удобства получения организациями и гражданами информации о результатах деятельности органов местного самоуправления за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий. |
Показатели экономической эффективности реализации ВП |
1. Создание условий для информационной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа. 2. Снижение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям. 3. Повышение эффективности использования муниципальных информационных ресурсов в деятельности органов власти и государственных учреждений, органов местного самоуправления и подведомственных Администрации Петрозаводского городского округа муниципальных учреждений. 4. Предоставление свободного доступа для граждан и организаций к актуальной информации об открытых информационных муниципальных ресурсах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, а также муниципальными правовыми актами. |
Структурные подразделения, ответственные за выполнение задач ВП
Наименование задач ВП |
Наименование структурных подразделений, ответственных за выполнение задач |
Обеспечение оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг за счет внедрения ИКТ. Развитие межведомственного информационного взаимодействия и обмена в электронном виде. |
Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа и структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа |
Совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных учреждений для повышения качества и эффективности реализации административных процессов. |
Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа и структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа |
Расширение использования географических информационных технологий для создания и развития информационно-аналитических систем управления. |
Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа и структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа |
Мероприятия
ведомственной программы Аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 23 января 2014 г. N 228 "Об утверждении ведомственной программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Электронный Петрозаводск" на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в "Информационном бюллетене" от 31 января 2014 г. N 74
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 4 мая 2016 г. N 1841 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 11 июня 2015 г. N 2944
Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 6 июня 2014 г. N 2779