Постановление Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 г. N 215-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 11 октября 2010 г. N 215-П
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2010 г., 3 августа 2011 г., 16 апреля, 16 ноября 2012 г., 6, 27 февраля 2013 г.

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.

Глава Республики Карелия

A.B. Нелидов

Положение
о Государственном комитете Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 г. N 215-П)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2010 г., 3 августа 2011 г., 16 апреля, 16 ноября 2012 г., 6, 27 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2012 г. N 108-П пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Карелия.

2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 ноября 2012 г. N 344-П в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственного комитета Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Государственного комитета, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Государственного комитета утверждается Правительством Республики Карелия.

8. Место нахождения Государственного комитета - г. Петрозаводск.

9. Государственный комитет:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Государственного комитета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2012 г. N 108-П в подпункт 5 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности, в том числе по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", организует взаимодействие участников процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Карелия по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета;

6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2012 г. N 108-П в подпункт 7 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) осуществляет мониторинг и анализ хода реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Карелия, в том числе мониторинг выполнения предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

8) участвует в подготовке сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия;

9) обеспечивает достижение планируемых значений показателей и представление информации к докладам Главы Республики Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

10) организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

11) рассчитывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и производит анализ соответствия установленных стандартов действующим тарифам на жилищно-коммунальные услуги;

12) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;

14) утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 3 августа 2011 г. N 198-П в подпункт 15 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

16) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

17) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 27 февраля 2013 г. N 70-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.1

17.1) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

18) составляет топливно-энергетический баланс Республики Карелия;

19) осуществляет мониторинг хода подготовки и проведения осенне-зимнего периода в Республике Карелия, в том числе организации поставок и наличия запасов топлива на территории Республики Карелия в разрезе муниципальных образований;

20) разрабатывает план мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;

21) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Карелия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 декабря 2010 г. N 288-П подпункт 22 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики и осуществляет контроль за их реализацией;

23) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

24) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

25) осуществляет информационное обеспечение на территории Республики Карелия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, посредством:

распространения информации об установленных законодательством Российской Федерации правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях законодательства Российской Федерации;

распространения социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

опубликования в средствах массовой информации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

организации распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;

размещения информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на странице Государственного комитета, Официального интернет-портала Республики Карелия http://gov.karelia.ru, и обновления указанной информации не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

26) рассчитывает значения целевых показателей в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

27) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимую информацию в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

28) разрабатывает и утверждает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

29) устанавливает для расположенных на территории Республики Карелия действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, установленные Правительством Российской Федерации виды топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку;

30) готовит ходатайства об установлении видов топлива для предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

31) утверждает графики:

перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;

ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;

32) рассматривает проекты схемы территориального планирования Республики Карелия, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и готовит заключения на них;

33) организует проведение республиканских конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

34) обеспечивает в установленном порядке ведение государственного статистического наблюдения;

35) проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов, проектов правовых актов Государственного комитета;

36) проводит антикоррупционный мониторинг;

37) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности;

38) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;

39) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;

40) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;

41) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

42) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

43) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков;

44) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;

45) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;

46) участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;

47) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;

48) осуществляет управление закрепленным за Государственным комитетом государственным имуществом Республики Карелия;

49) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;

50) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Государственном комитете в соответствии с законодательством Российской Федерации;

51) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;

53) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

54) осуществляет меры пожарной безопасности в Государственном комитете;

55) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

56) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

57) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;

58) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

10. Государственный комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;

2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Государственного комитета, экспертизы документов и материалов;

3) создает рабочие органы;

4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Государственного комитета;

6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2013 г. N 38-П пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.1

6.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;

7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Государственный комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

12. Председатель Государственного комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Председатель Государственного комитета:

1) осуществляет руководство Государственным комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;

5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Государственного комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Государственном комитете;

6) утверждает штатное расписание Государственного комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

7) действует от имени Государственного комитета без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.