Решение Совета Чупинского городского поселения Лоухского муниципального района Республики Карелия от 16 марта 2009 г. N 155 "О принятии Устава Чупинского городского поселения"

Совет Чупинского городского поселения решил:

1. Принять Устав Чупинского городского поселения.

2. Поручить Главе Чупинского городского поселения провести государственную регистрацию Устава Чупинского городского поселения в установленном законом порядке.

Глава Чупинского городского поселения

Устав
муниципального образования "Чупинское городское поселение"

Принят решением XXVIII сессии I созыва Совета Чупинского городского поселения от 16 марта 2009 г.

Депутаты Совета Чупинского городского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Карелия и законодательством Республики Карелия, выражая волю и интересы жителей Чупинского городского поселения, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Чупинского городского поселения, признавая и гарантируя права и свободы жителей Чупинского городского поселения, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации жизни на принципах самоуправления принимают Устав муниципального образования "Чупинское городское поселение".

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования "Чупинское городское поселение"

1. Чупинское городское поселение является муниципальным образованием, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения, а также осуществляют отдельные полномочия Лоухского муниципального района, передаваемые органам местного самоуправления Чупинского городского поселения органами Лоухского муниципального района по соглашению, и отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Чупинского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Чупинское городское поселение", сокращенное наименование - МО "Чупинское городское поселение".

2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".

3. В состав муниципального образования "Чупинское городское поселение" (далее по тексту - Чупинское городское поселение) входят поселок городского типа Чупа и станция Чупа. Поселок городского типа Чупа является административным центром Чупинского городского поселения.

Статья 2. Территория и границы, порядок изменения границ Чупинского городского поселения

1. Территорию Чупинского городского поселения, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования. Границы территории Чупинского городского поселения установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".

Территория Чупинского городского поселения граничит (является смежной) с территорией Малиновараккского сельского поселения.

2. Изменение границ территории Чупинского городского поселения осуществляется законом Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Изменение границ Чупинского городского поселения осуществляется с согласия населения поселка городского типа Чупа и станции Чупа, полученного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Совет Чупинского городского поселения обязан назначить голосование по вопросам изменения границ Чупинского городского поселения не позднее, чем через 10 дней после выдвижения инициативы об изменении границ Чупинского городского поселения.

В случае невозможности изменения границ Чупинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством по решению Совета Чупинского городского поселения до вынесения соответствующего решения, Совет Чупинского городского поселения обязан провести опрос граждан. Порядок учета выявленного мнения граждан определяется решением Совета Чупинского городского поселения, принятым до проведения опроса граждан.

Статья 3. Преобразование Чупинского городского поселения

Преобразование Чупинского городского поселения осуществляется с согласия населения поселка городского типа Чупа и станции Чупа, полученного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Совет Чупинского городского поселения обязан назначить голосование по вопросам преобразования Чупинского городского поселения не позднее чем через 10 дней после выдвижения инициативы о преобразовании Чупинского городского поселения.

Статья 4. Население Чупинского городского поселения

Население Чупинского городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие в границах муниципального образования "Чупинское городское поселение" граждане Российской Федерации, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чупинского городского поселения.

Статья 5. Официальные символы Чупинского городского поселения и порядок их использования

Муниципальное образование "Чупинское городское поселение" имеет официальные символы - герб, флаг и гимн, утверждаемые решениями Совета Чупинского городского поселения.

Описание официальных символов Чупинского городского поселения и порядок их использования устанавливаются в соответствии с федеральными законами и Положением о них, утверждаемым решением Совета Чупинского городского поселения. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 6. Поощрения граждан и трудовых коллективов Чупинского городского поселения

1. За выдающиеся заслуги перед Чупинским городским поселением в области экономики, науки, культуры, образования, спорта, здравоохранения, обеспечения общественной безопасности, гражданам может присваиваться звание "Почетный гражданин Чупинского городского поселения".

2. За активное участие в жизни Чупинского городского поселения граждане, трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой Совета Чупинского городского поселения, благодарственными письмами, памятными подарками.

3. Присвоение звания "Почетный гражданин Чупинского городского поселения", награждение Почетной грамотой Совета Чупинского городского поселения осуществляются в порядке, утверждаемом решением Совета Чупинского городского поселения.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления

Статья 7. Правовые основы местного самоуправления Чупинского городского поселения

Правовые основы местного самоуправления Чупинского городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения Чупинского городского поселения

1. К вопросам местного значения Чупинского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чупинского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чупинского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чупинского городского поселения;

4) организация в границах Чупинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чупинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Чупинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чупинского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чупинского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чупинского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Чупинского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Чупинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чупинского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чупинского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чупинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чупинского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чупинском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Чупинского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Чупинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Чупинского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Чупинского городского поселения;

19) утверждение генерального плана Чупинского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Чупинского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чупинского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Чупинского городского поселения;

20) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чупинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чупинского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чупинского городского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чупинском городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лоухского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, передаваемых из бюджета Чупинского городского поселения в бюджет Лоухского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Чупинского городского поселения принимает Совет Чупинского городского поселения по предложению Главы Чупинского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Чупинского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Чупинского городского поселения.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Чупинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Чупинского городского поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чупинского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чупинского городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов бюджета Чупинского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Чупинского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чупинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования "Чупинское городское поселение" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чупинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Чупинского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Чупинского городского поселения и органами местного самоуправления Лоухского муниципального района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Чупинского городского поселения, Главы Чупинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чупинского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чупинского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чупинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение (определение СМИ, как официального печатного органа) печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования "Чупинское городское поселение", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Чупинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения могут быть наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Республики Карелия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Наделение органов местного самоуправления Чупинского городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Республики Карелия осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами Чупинского городского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах выделенных Чупинскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ N 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом Чупинского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Чупинского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Чупинского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Чупинского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Республики Карелия представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чупинского городского поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Чупинского городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чупинского городского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Чупинского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Чупинского городского поселения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения Чупинского городского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата и Главы Чупинского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления Лоухского муниципального района, Чупинского городского поселения;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия.

2. Высшим непосредственным выражением власти населения Чупинского городского поселения являются местный референдум и свободные выборы.

3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Чупинского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

Местный референдум Чупинского городского поселения - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемая посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чупинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Чупинского городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Местный референдум может проводиться на всей территории Чупинского городского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Чупинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Чупинского городского поселения и Главы Чупинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Чупинского городского поселения и Главой Чупинского городского поселения, оформляется решением Совета Чупинского городского поселения и постановлением Главы Чупинского городского поселения.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Чупинского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

9. Если порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует требованиям закона и настоящему Уставу, комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, один экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Чупинского городского поселения для рассмотрения вопроса о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

10. Решение о назначении референдума должно быть принято в течение 30 дней со дня поступления в Совет Чупинского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения референдума.

Совет Чупинского городского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить их на соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

Глава Чупинского городского поселения осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения на сессии Совета Чупинского городского поселения, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов). Совет Чупинского городского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса (вопросов) референдума на своем заседании и выносит обоснованное решение. Глава муниципального образования в тот же день направляет данное решение в избирательную комиссию (комиссию референдума) Чупинского городского поселения.

11. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим Уставом.

При соответствии вопроса требованиям законодательства комиссия референдума выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в официальном печатном издании Чупинского городского поселения или Лоухского муниципального района, а также в иные средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения Совета Чупинского городского поселения.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 7 месяцев со дня выдачи.

12. В случае если местный референдум не назначен Советом Чупинского городского поселения в установленные сроки, референдум может быть назначен судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Чупинского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия или прокурора.

13. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Чупинского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

14. Регистрация участников референдума осуществляется Главой Чупинского городского поселения по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация участников референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. В целях реализации прав участников референдума соответствующими комиссиями в порядке, установленном законодательством, составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

16. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиями референдума главой Чупинского городского поселения на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума из расчета не более чем одна тысяча участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются не позднее чем, за 45 дней до дня голосования.

17. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения является комиссией местного референдума. Комиссия является юридическим лицом. Срок полномочий комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий комиссии истекает после назначения референдума и до окончания кампании референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума. Число членов комиссии референдума с правом решающего голоса составляет пять человек.

18. Комиссия местного референдума Чупинского городского поселения:

1) осуществляет контроль соблюдения прав граждан на участие в референдуме;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению, при проведении местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;

5) осуществляет меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдумов, распределяет выделенные из бюджета Чупинского городского поселения и (или) бюджета Лоухского муниципального района и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Чупинского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

8) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

9) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

10) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

11) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий местного референдума;

12) составляет списки участников местного референдума (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);

13) заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения местного референдума;

14) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума муниципального образования (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);

15) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

16) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

19. Участковые комиссии референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в комиссию местного референдума Чупинского городского поселения не позднее чем через 5 дней после официального опубликования результатов референдума.

20. Комиссия местного референдума Чупинского городского поселения представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума в Совет Чупинского городского поселения и в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Совет Чупинского городского поселения.

21. Инициативная группа по проведению референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме. Средства фонда для участия в референдуме имеют целевое назначение. Они используются только на покрытие расходов, связанных с выдвижением и реализацией инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

22. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, создавшей данный фонд.

Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума Чупинского городского поселения.

23. Комиссия референдума осуществляют контроль использования средств фонда для участия в референдуме.

24. Голосование на референдуме назначается только на воскресенье. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования, но не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование при проведении референдума проводится в порядке, установленном законодательством.

25. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

26. Число участников местного референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

27. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

28. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется принятие нормативного правового акта, то орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

29. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чупинского городского поселения. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграниченными между ними полномочиями, определенными настоящим Уставом.

30. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Чупинского городского поселения, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

31. Документация комиссий референдума подлежит хранению в течение 5 лет.

32. Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства, поступившие в комиссии референдума, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Бюллетени для голосования на референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума, списки участников референдума и иная документация комиссий референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума.

33. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

34. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законами Республики Карелия о проведении местного референдума.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Жители Чупинского городского поселения, обладающие избирательным правом, имеют право выбирать депутатов представительного органа местного самоуправления - Совета Чупинского городского поселения, а также Главу Чупинского городского поселения.

2. Выборы депутатов Совета Чупинского городского поселения, Главы Чупинского городского поселения проводятся на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Днями голосования являются второе воскресение марта или в случаях предусмотренных Федеральным Законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации", второе воскресение октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Чупинского городского поселения и депутатов Совета Чупинского городского поселения, за исключением случаев предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального Закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации" и пунктом 8 статьи 81.1.#

3. Периодическое проведение выборов депутатов Чупинского городского поселения и Главы Чупинского городского поселения является обязательным.

4. Выборы депутатов Чупинского городского поселения, Главы Чупинского городского поселения назначаются Советом Чупинского городского поселения. Решение о назначении выборов Главы Чупинского городского поселения, депутатов Чупинского городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При досрочном прекращении полномочий Совета Чупинского городского поселения или Главы Чупинского городского поселения выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата и Главы Чупинского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения являются:

1) неоднократное нарушение (два и более раза) без уважительных причин обязанностей депутата, Главы Чупинского городского поселения, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) умышленное нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

Основаниями для отзыва депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициирование отзыва депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения невозможно:

1. до истечения 6 месяцев с момента его избрания;

2. если до истечения срока его полномочий остается менее 6 месяцев.

4. Инициатива отзыва депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета и Главы Чупинского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета и Главу Чупинского городского поселения о выдвижении инициативы отзыва.

5. Инициативная группа проведения отзыва депутата Совета или Главы Чупинского городского поселения обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Чупинского городского поселения.

В ходатайстве указываются:

1) основания отзыва депутата или Главы Чупинского городского поселения;

2) дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата или Главы Чупинского городского поселения.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата или Главы Чупинского городского поселения.

6. При регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Чупинского городского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа предоставляет в избирательную комиссию Чупинского городского поселения ходатайства об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

7. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутата или Главы Чупинского городского поселения письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.

8. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, - о направлении их в Совет Чупинского городского поселения;

2) в случае несоответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой действующего законодательства, положений настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Совет Чупинского городского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

В случае признания Советом Чупинского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов отвечающими требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, избирательная комиссия Чупинского городского поселения регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата или Главы Чупинского городского поселения, председатель Совета Чупинского городского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета, Главы Чупинского городского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

11. Решение избирательной комиссии Чупинского городского поселения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Чупинского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.

Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.

12. Для отзыва депутата Совета Чупинского городского поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

13. Для отзыва Главы Чупинского городского поселения сбор подписей организуется в Чупинском городском поселении, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы должно быть не менее 10 процентов от общего числа избирателей Чупинского городского поселения.

14. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (далее участник голосования) в том избирательном округе, в котором депутат Чупинского городского поселения избирался.

Форма подписного листа устанавливается избирательной комиссией Чупинского городского поселения.

Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата Совета или Главы Чупинского городского поселения, ставя подпись в подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своих фамилии, имя, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.

15. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата Совета или Главы Чупинского городского поселения и экземпляр протокола об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Чупинского городского поселения до истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.

Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.

Избирательная комиссия Чупинского городского поселения проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.

В случае соответствия порядка отзыва депутата Совета или Главы Чупинского городского поселения требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Чупинского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Чупинского городского поселения.

Копия постановления избирательной комиссии Чупинского городского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

16. Совет Чупинского городского поселения обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

1) о проведении голосования по отзыву;

2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение Совета Чупинского городского поселения о проведении голосования по отзыву депутата Совета или Главы Чупинского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа избранных в Совет Чупинского городского поселения.

Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

17. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Чупинского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе, при отзыве депутата Совета Чупинского городского Совета, и не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Чупинского городского поселения при отзыве Главы Чупинского городского поселения.

18. Депутат Совета, Глава Чупинского городского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, в Чупинском городском поселении соответственно.

19. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы Чупинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения

1. С инициативой об изменении границ, преобразования Чупинского городского поселения могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации или Республики Карелия, Совет Чупинского городского поселения и (или) Глава Чупинского городского поселения.

2. Инициатива Главы Чупинского городского поселения оформляется постановлением, инициатива Совета Чупинского городского поселения - решением Совета Чупинского городского поселения.

Решение Совета Чупинского городского поселения по вопросу изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета Чупинского городского поселения.

3. Решение Совета Чупинского городского поселения, постановление Главы Чупинского городского поселения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня его принятия.

4. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования Чупинского городского поселения на всей территории Чупинского городского поселения или на его части проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения проводится на всей территории Чупинского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5, и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ Чупинского городского поселения, преобразования Чупинского городского поселения назначается Советом Чупинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чупинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Чупинского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чупинского городского поселения.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Чупинского городского поселения имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Чупинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Чупинского городского поселения численностью не менее десяти жителей, обладающих избирательным правом.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность.

Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей предоставляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

3. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Чупинского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

Недостатки оформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для отклонения только в том случае, если из проекта не ясна суть внесенной правотворческой инициативы.

В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

5. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право изложения своей позиции по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чупинского городского поселения.

6. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Чупинского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом очередном заседании Совета Чупинского городского поселения.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, опубликовано (обнародовано).

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чупинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Чупинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Чупинского городского поселения.

5. Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом Чупинского городского поселения.

Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного территориального общественного самоуправления.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих территориальное общественное самоуправление, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Чупинского городского поселения. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрацию Чупинского городского поселения представляется протокол собрания (конференции) по утверждению устава территориального общественного самоуправления, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря, секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

9. Администрация Чупинского городского поселения обязана зарегистрировать устав территориального общественного самоуправления в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава территориального общественного самоуправления действующему законодательству, настоящему Уставу и Положению о территориальном общественном самоуправлении муниципального образования "Чупинское городское поселение", утвержденному решением Совета Чупинского городского поселения. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть обжалован в Совет Чупинского городского поселения и (или) в суд.

10. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом, в работе Совета Чупинского городского поселения с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение одного месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа.

Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо органа местного самоуправления Чупинского городского поселения обязан(о) письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган территориального общественного самоуправления, внесший проект правового акта.

11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае территориальное общественное самоуправление подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Чупинского городского поселения определяются решениями Совета Чупинского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чупинского городского поселения Советом Чупинского городского поселения, Главой Чупинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Чупинского городского поселения, Главы Чупинского городского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Чупинского городского поселения, назначаются Советом Чупинского городского поселения, а по инициативе Главы Чупинского городского поселения - Главой Чупинского городского поселения.

4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования "Чупинское городское поселение", а также проект решения Совета Чупинского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования "Чупинское городское поселение", кроме случаев, когда изменения в данный Устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Чупинского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Чупинского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Чупинского городского поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса соответствующим органом или должностным лицом Чупинского городского поселения, если иные сроки не оговорены настоящим Уставом.

Органы и должностные лица Чупинского городского поселения должны не позднее, чем за 15 дней до проведения публичных слушаний опубликовать (обнародовать) информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов и пояснения к ним.

6. Каждый житель Чупинского городского поселения вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, вносить свои предложения по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов.

7. Результаты публичных слушаний подлежат публикации (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чупинского городского поселения, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Чупинского городского поселения, Главы Чупинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Чупинского городского поселения, назначается решением Совета Чупинского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Чупинского городского поселения, назначается постановлением Главы Чупинского городского поселения.

В названных муниципальных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Совета Чупинского городского поселения также должен быть указан его официальный представитель на этом собрании.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в Чупинском городском поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в Совет Чупинского городского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.

Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету Чупинского городского поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет Чупинского городского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание членов контрольного органа, депутатов, должностных лиц администрации Чупинского городского поселения для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет, Главе Чупинского городского поселения не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания. Явка депутата, должностного лица местного самоуправления Чупинского городского поселения на собрание является обязательной.

Глава Чупинского городского поселения обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц, или иных компетентных лиц, способных ответить на поставленные вопросы.

Глава Чупинского городского поселения имеет право участвовать в собрании лично. В этом случае должностные лица администрации Чупинского городского поселения могут по решению Главы Чупинского городского поселения на собрании не присутствовать.

Совет Чупинского городского поселения должен назначить собрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения, или согласовать с заявителями иную дату собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

Порядок назначения собрания по вопросу учреждения ТОС определяется статьей 18 настоящего Устава.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета, члены контрольного органа Чупинского городского поселения.

При проведении собрания по инициативе Совета или Главы Чупинского городского поселения на собрании должен присутствовать официальный представитель Совета или Глава Чупинского городского поселения соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель Совета или Глава Чупинского городского поселения, если собрание проводится по инициативе соответственно Совета или Главы Чупинского городского поселения.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

10. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

11. Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено органу, должностному лицу местного самоуправления Чупинского городского поселения не по принадлежности, руководитель получившего обращение органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления соответственно обязаны передать обращение по принадлежности.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления или должностному лицу с направлением письменного ответа.

13. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чупинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

2. Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание. Конференция граждан может также созываться по инициативе контрольного органа Чупинского городского поселения и им же назначаться в случае, если результаты проведенной контрольным органом проверки (проведенных проверок) Совет Чупинского городского поселения в установленный в соответствии с Положением о контрольной деятельности Совета Чупинского городского поселения срок не рассмотрит на своем заседании, или не вынесет по этому вопросу решения.

3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением Совета Чупинского городского поселения при инициировании конференции (собрания) населением или Советом Чупинского городского поселения, постановлением Главы Чупинского городского поселения, правовым актом контрольного органа при проведении конференции по инициативе соответственно главы или контрольного органа Чупинского городского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чупинского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чупинского городского поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чупинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Чупинского городского поселения или Главы Чупинского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чупинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета Чупинского городского поселения.

6. Жители Чупинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Чупинского городского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Чупинского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления Чупинского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Чупинского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом формами участия в осуществлении местного самоуправлении, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Чупинского городского поселения обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 25. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Чупинского городского поселения образуют:

1) представительный орган Чупинского городского поселения - Совет Чупинского городского поселения;

2) Глава Чупинского городского поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган Чупинского городского поселения - администрация Чупинского городского поселения;

4) ревизионная комиссия Чупинского городского поселения.

Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Чупинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Чупинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чупинского городского поселения.

Статья 26. Совет Чупинского городского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления - Совет Чупинского городского поселения (далее Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых населением Чупинского городского поселения на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым по единой норме представительства, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета составляет 4 года. Выборы в Совет Чупинского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по 10 одномандатным округам.

3. Совет является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Совет обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием - Совет Чупинского городского поселения. Место нахождения Совета и почтовый адрес: 186670, Республика Карелия, пгт. Чупа ул. Коргуева д. 7А. Совет осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. Основной формой деятельности Совета являются сессии Совета Чупинского городского поселения.

5. Совет на первое заседание созывается избирательной комиссией, организующей выборы в органы местного самоуправления Чупинского городского поселения, в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Чупинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совет подотчётен населению Чупинского городского поселения.

8. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов Совета;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Совета своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования "Чупинское городское поселение", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) утраты Чупинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования "Чупинское городское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Чупинского городского поселения с городским округом;

6) принятия закона Республики Карелия о роспуске Совета Чупинского городского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п.п. 1 п. 8 настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Совета. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для Совета числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совета Совет обязан назначить дату проведения новых выборов. Голосование на новых выборах проводится не ранее, чем через 80 дней, и не позднее, чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении новых выборов.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п.п. 2, п.п. 6 п. 8 настоящей статьи осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями Верховного суда Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия соответственно. Новые выборы должны быть назначены Чупинской городской избирательной комиссией не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий Совета.

Прекращение полномочий Совета и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном п.п. 3 п. 8 настоящей статьи, осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом Республики Карелии о преобразовании муниципального образования.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

Статья 27. Структура и организация деятельности Совета

1. Структуру Совета составляют:

1. Председатель Совета;

2. заместитель председателя Совета;

3. постоянные комитеты (комиссии) Совета.

2. Порядок организации деятельности Совета определяется регламентом работы Совета Чупинского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Основной формой работы Совета являются ее сессии, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Чупинского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Очередные сессии Совета проводятся в дни и часы, определенные регламентом работы Совета. Внеочередные сессии созываются по инициативе председателя Совета, Главы Чупинского городского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, контрольного органа, председатель Совета, а в его отсутствие его заместитель обязан созвать сессию Совета в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета, а в его отсутствие - его заместителя.

5. Сессии Совета являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета может быть проведена закрытая сессия. Вопросы, входящие в исключительную компетенцию Совета, не могут рассматриваться на закрытой сессии.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии Совета, а также рабочие группы.

7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, которое утверждается решением Совета.

Кандидатуры председателей, заместителей председателей постоянных комиссий обсуждаются на заседаниях соответствующих комиссий. Решение об их избрании утверждается на сессии Совета.

8. Временные комиссии и рабочие группы образовываются для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам ведения Совета.

9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

10. Порядок проведения заседаний, другие вопросы внутренней организации и деятельности Совета, включая возможность ротации (периодического обновления) выборных председателей комитетов, определяются Регламентом, утверждаемым решением Совета на весь период деятельности текущего созыва. Изменения в Регламент могут быть внесены решением Совета, поддержанным большинством от числа избранных депутатов.

Статья 28. Полномочия Совета

1. К исключительной компетенции Совета относятся:

1) принятие Устава Чупинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета Чупинского городского поселения, установление расходных обязательств Чупинского городского поселения, утверждение бюджета Чупинского городского поселения;

3) осуществление контроля за исполнением бюджета Чупинского городского поселения, утверждение отчета о его исполнении;

4) принятия решения по осуществлению муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) утверждение показателей, предусмотренных положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;

7) принятие планов и программ развития Чупинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

8) установление за счет собственных доходов бюджета Чупинского городского поселения дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Чупинского городского поселения;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) принятие программ приватизации муниципального имущества;

11) утверждение реестра объектов муниципальной собственности;

12) утверждение перечня имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

13) установление порядка заключения соглашений органов местного самоуправления Чупинского городского поселения и органов местного самоуправления Лоухского муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;

14) утверждение положения о муниципальном заказе;

15) принятие общеобязательных правил застройки и землепользования в населенных пунктах, входящих в Чупинское городское поселение, благоустройства этих населенных пунктов, содержания животных;

16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также распоряжения муниципальными земельными участками на территории Чупинского городского поселения;

17) назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования Чупинского городского поселения;

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

19) участие Чупинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чупинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

21) избрание председателя Совета Чупинского городского поселения, его заместителя;

22) назначение даты выборов Совета и (или) Главы Чупинского городского поселения, местного референдума;

23) определение средства массовой информации как официального печатного органа для опубликования правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Чупинского городского поселения;

24) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

25) утверждение структуры администрации Чупинского городского поселения по представлению Главы Чупинского городского поселения;

26) утверждение Положения об оплате труда работников администрации Чупинского городского поселения;

27) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;

28) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, исторического, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

29) участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

30) заслушивание отчетов о деятельности Главы Чупинского городского поселения;

31) определение порядка присвоения звания "Почетный гражданин Чупинского городского поселения", награждения граждан Почетной грамотой Совета Чупинского городского поселения;

32) утверждение регламента работы Совета.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 29. Председатель Совета

1. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый депутатами Совета из своего состава.

Председатель Совета осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.

2. Председатель Совета избирается Советом из своего состава открытым голосованием на срок полномочий Совета.

3. Кандидаты на должность председателя Совета предлагаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность председателя Совета на заседании открыто.

Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения.

После обсуждения проводится голосование по каждому кандидату, по которым не последовало самоотвода, в алфавитном порядке.

4. По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений:

1) об избрании председателя Совета;

2) о проведении второго тура голосования;

3) о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов.

5. Избранным на должность председателя Совета считается кандидат, набравший более 2/3 (двух третей) голосов депутатов от числа избранных в Совет.

6. Если ни один из кандидатов на должность председателя Совета не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если после второго тура голосования избрание не состоялось, никто из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Полномочия председателя Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя.

Статья 30. Полномочия председателя Совета

Председатель Совета:

1) руководит работой Совета;

2) представляет Совет во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, юридическими лицами и гражданами;

3) созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений сессии Совета;

4) организует процесс подготовки и принятия решений Совета;

5) ведет сессии Совета в соответствии с регламентом работы Совета;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

7) подписывает решения ненормативного характера, протоколы заседаний, другие документы Совета;

8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета, рабочих групп Совета;

9) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

10) организует обеспечение депутатов Совета необходимой информацией;

11) дает поручения постоянным комиссиям;

12) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;

13) вносит кандидатуру заместителя председателя Совета для утверждения депутатами Совета;

14) рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, регламентом работы Совета.

Статья 31. Заместитель председателя Совета

1. Из числа депутатов Совета избирается заместитель председателя Совета на срок полномочий Совета.

Заместитель председателя Совета избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов.

Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета до избрания нового председателя Совета.

Статья 32. Комиссии и рабочие группы Совета

1. Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом работы Совета. Решение об их избрании утверждается решением Совета.

3. Совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом при их образовании.

Статья 33. Статус депутата Совета

1. Депутат Совета - представитель населения, наделенный полномочиями на участие в осуществлении местного самоуправления через различные формы деятельности.

2. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, имеющий право участвовать в выборах, возраст которого на день голосования достиг 21 года. Порядок выборов депутатов Совета определяется законодательством о выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления и настоящим уставом.

3. Срок полномочий депутата составляет 4 года. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва.

Статус депутатов Совета, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1. участие в заседаниях Совета;

2. участие в работе комиссий Совета;

3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

4. участие в выполнении поручений Совета.

5. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета.

6. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом работы Совета.

7. Депутат Совета поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению избирателей округа, по которому он был избран. Порядок отзыва депутата Совета определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом "7" пункта "8" настоящей статьи, - с установленной даты всех случаев, оговоренных в подпункте "7" пункта "8" настоящей статьи;

- подпунктами "3", "4", "5" пункта 8 настоящей статьи, - с момента вступления в законную силу решения суда;

- подпунктом "1", пункта "8" настоящей статьи - с момента свершения факта;

- подпунктом "9" пункта "8" настоящей статьи - с момента досрочного прекращения полномочий Совета;

- подпунктом "8" пункта "8" настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;

- подпунктами "2", "6" пункта "8" настоящей статьи - со дня, определяемого решением Совета. При отклонении Советом заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета.

Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия решения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Чупинского городского поселения в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

9. Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей Чупинского городского поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 34. Глава Чупинского городского поселения

1. Глава Чупинского городского поселения является высшим должностным лицом Чупинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Чупинского городского поселения - выборное должностное лицо, избирается гражданами, проживающими на территории Чупинского городского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 4 года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Главой Чупинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Глава Чупинского городского поселения возглавляет администрацию Чупинского городского поселения.

5. Полномочия Главы Чупинского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Чупинского городского поселения.

Избранный Глава Чупинского городского поселения не позднее трех месяцев со дня избрания издает распоряжение о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Чупинского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Чупинского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Чупинского городского поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелии, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Карелия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Глава Чупинского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Чупинского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Статья 35. Полномочия Главы Чупинского городского поселения

1. Глава Чупинского городского поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет Чупинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления, муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Чупинское городское поселение";

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Чупинского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Чупинского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом;

3) заключает от имени администрации Чупинского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

4) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;

5) разрабатывает и вносит на утверждение Совета проект бюджета Чупинского городского поселения, планы и программы социально-экономического развития Чупинского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

6) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;

7) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

9) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

10) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

11) готовит предложения по структуре администрации Чупинского городского поселения и вносит их на утверждение Совета, формирует штат администрации Чупинского городского поселения в соответствии с утвержденной структурой;

12) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Чупинского городского поселения, должностные обязанности муниципальных служащих, работников администрации Чупинского городского поселения;

13) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Чупинского городского поселения, заключает с ними трудовые договоры, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения или привлечения к дисциплинарной ответственности;

14) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

15) устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Чупинского городского поселения;

16) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений и предприятий;

17) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Чупинского городского поселения;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Чупинского городского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов Чупинского городского поселения в судах, соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления Лоухского муниципального района;

20) от имени администрации Чупинского городского поселения подписывает исковые и иные заявления в суд;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Чупинского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Чупинского городского поселения;

22) ведет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает и разрешает обращения граждан;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Глава Чупинского городского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Чупинского городского поселения.

3. В период временного отсутствия Главы Чупинского городского поселения его полномочия осуществляет заместитель Главы администрации Чупинского городского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 6, 8, 10 пункта 1 статьи 35 настоящего Устава. При этом другие полномочия Главы Чупинского городского поселения заместителем Главы администрации Чупинского городского поселения осуществляются в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Чупинского городского поселения в своем распоряжении о временном исполнении обязанностей Главы Чупинского городского поселения.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Чупинского городского поселения

1. Полномочия Главы Чупинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования "Чупинское городское поселение";

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Чупинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Чупинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения Чупинского городского поселения с городским округом.

Полномочия Главы Чупинского городского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом "8" пункта "1" настоящей статьи, - с установленной даты всех случаев, оговоренных в подпункте "8" пункта "1" настоящей статьи;

- подпунктами "4", "5", "6", "10" пункта "1" настоящей статьи, - с момента вступления в законную силу решения суда;

- подпункта "1" пункта "1" настоящей статьи - с момента свершения факта;

- подпункта "9" пункта "1" настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве Главы Чупинского городского поселения;

- подпунктов "3" пункта "1" настоящей статьи - с момента вступления в силу соответствующего решения;

- подпунктами "2", "7" пункта "1" настоящей статьи - со дня, определяемого решением Совета.

При отклонении Советом заявления Главы Чупинского городского поселения о досрочном сложении полномочий, Глава Чупинского городского поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на сессии Совета с письменным уведомлением об этом председателя Совета.

Заявление Главы Чупинского городского поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет.

Решение об удовлетворении заявления принимается на ближайшей сессии Совета.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения об отставке.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Чупинского городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию.

2. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы Чупинского городского поселения его обязанности осуществляет заместитель Главы администрации Чупинского городского поселения, который не вправе вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чупинского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чупинского городского поселения досрочные выборы Главы Чупинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 37. Социальные гарантии Главы Чупинского городского поселения

1. Главе Чупинского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день 14 календарных дней, дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня.

Главе Чупинского городского поселения также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год стажа в должности Главы Чупинского городского поселения и составляет не более 10 календарных дней.

2. Жизнь, здоровье Главы Чупинского городского поселения на случай смерти, повреждения здоровья в связи с исполнением полномочий Главы Чупинского городского поселения подлежит обязательному страхованию за счет средств бюджета Чупинского городского поселения на величину 150-кратного минимального размера оплаты труда.

При прекращении полномочий Главе Чупинского городского поселения в течение шести месяцев выплачивается ежемесячное пособие, размер которого должен покрывать разницу между величиной заработной платы на новом месте работы (пенсией) и денежным вознаграждением Главы Чупинского городского поселения.

Главе Чупинского городского поселения, не имеющему постоянного места жительства в пределах Чупинского городского поселения, на период осуществления полномочий Главы Чупинского городского поселения, по его заявлению предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.

3. Социальные гарантии Главе Чупинского городского поселения предоставляются за счет средств бюджета Чупинского городского поселения.

Статья 38. Администрация Чупинского городского поселения

1. Администрация Чупинского городского поселения (далее по тексту - администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Чупинского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. В структуру администрации Чупинского городского поселения входят Глава администрации Чупинского городского поселения, заместитель главы администрации, Чупинского городского поселения, структурные подразделения администрации Чупинского городского поселения, не обладающие правами юридического лица.

3. Деятельностью администрации Чупинского городского поселения руководит Глава администрации Чупинского городского поселения. Главой администрации Чупинского городского поселения является Глава Чупинского городского поселения.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы Чупинского городского поселения.

5. Задачи и функции администрации определяются в Положении об администрации Чупинского городского поселения, утверждаемом Главой Чупинского городского поселения.

6. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета.

7. Администрация обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим наименованием - Администрация Чупинского городского поселения.

Полное наименование юридического лица - Администрация Чупинского городского поселения, сокращенное наименование юридического лица - Администрация Чупинского городского поселения

9. Место нахождения администрации и почтовый адрес: 186670, Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Чупа ул. Коргуева д. 7а.

Статья 39. Полномочия администрации

К полномочиям администрации относятся:

1) разработка и реализация комплексных планов и программ социально-экономического развития Чупинского городского поселения, утвержденных Советом;

2) разработка проекта бюджета Чупинского городского поселения, исполнение бюджета Чупинского городского поселения;

3) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Чупинского городского поселения;

4) обеспечение контроля исполнения муниципальных правовых актов Чупинского городского поселения юридическими лицами и гражданами;

5) обеспечения контроля за использованием территорий и инфраструктуры Чупинского городского поселения;

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чупинского городского поселения в порядке, утверждённом Советом;

7) организация в границах Чупинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чупинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение малоимущих граждан проживающих на территории Чупинского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,

10) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чупинского городского поселения;

11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чупинского городского поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чупинского городского поселения, осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Чупинского городского поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей Чупинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чупинского городского поселения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чупинского городского поселения услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чупинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чупинского городского поселения;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чупинском городском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории Чупинского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей Чупинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование архивных фондов Чупинского городского поселения;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории Чупинского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Чупинского городского поселения;

23) разработка генерального плана Чупинского городского поселения, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генерального плана Чупинского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования Чупинского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чупинского городского поселения, для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля использования земель Чупинского городского поселения;

24) утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Чупинского городского поселения;

25) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чупинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чупинского городского поселения;

29) обеспечение реализации мер по воинскому призыву, возложенных на органы местного самоуправления законодательством;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чупинского городского поселения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чупинском городском поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) награждение физических и юридических лиц наградами, утверждёнными органами местного самоуправления Чупинского городского поселения;

37) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

38) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

39) организация проведения местных выборов, референдумов в соответствии с действующим законодательством;

40) содействие в организации выборов в государственные органы власти, референдумов Российской Федерации и Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством;

41) содействие органам государственной статистики;

42) рассмотрение обращений юридических и физических лиц, принятие по ним необходимых мер;

43) управление муниципальным долгом Чупинского городского поселения;

44) осуществление муниципальных заимствований от имени Чупинского городского поселения;

45) иные вопросы, отнесённые к деятельности администрации в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета.

Статья 40. Полномочия должностных лиц администрации

Руководители структурных подразделений администрации являются должностными лицами и наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

Руководители структурных подразделений администрации:

1) осуществляют руководство структурными подразделениями, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них полномочий в соответствии с Положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами;

2) вносят предложения о приеме на работу работников структурных подразделений, их увольнении, привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности;

3) обеспечивают сохранность и надлежащее использование переданного им в ведение муниципального имущества;

4) готовят информационные материалы, доклады, программы и мероприятия социального и экономического характера, проекты нормативных правовых актов Совета, Главы Чупинского городского поселения в соответствии с регламентом работы администрации;

5) осуществляют исполнение принятых Советом и Главой Чупинского городского поселения нормативных правовых актов;

6) выполняют иные полномочия в соответствии с Положениями о структурных подразделениях администрации, утвержденными Главой Чупинского городского поселения.

Статья 41. Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения

1. Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в систему органов местного самоуправления Чупинского городского поселения.

2. Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения формируется Советом Чупинского городского поселения и ему подотчетна.

3. Ревизионная комиссия не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Ревизионная комиссия состоит из Председателя и двух членов комиссии. Председатель и члены комиссии избираются из числа депутатов Совета Чупинского городского поселения. Решение об избрании принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета. Срок полномочий ревизионной комиссии Чупинского городского поселения - 4 года.

5. Основными целями деятельности Ревизионной комиссии являются:

- контроль за исполнением бюджета Чупинского городского поселения;

- контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Чупинского городского поселения, отчета об его исполнении;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чупинского городского поселения.

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Чупинского городского поселения, оформляются в виде актов. На основании актов издается заключение ревизионной комиссии Чупинского городского поселения, подписываемое Председателем ревизионной комиссии, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

7. Досрочное прекращение полномочий членов и Председателя ревизионной комиссии Чупинского городского поселения допускается в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями депутата, входящего в состав Ревизионной комиссии Чупинского городского поселения;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления (Совета или Ревизионной комиссии);

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Полномочия прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом "7" пункта "7" настоящей статьи, - с установленной даты всех случаев, оговоренных в подпункте "7" пункта "7" настоящей статьи;

- подпунктами "3", "4", "5" пункта "7" настоящей статьи, - с момента вступления в законную силу решения суда;

- подпунктом "1", пункта "7" настоящей статьи - с момента свершения факта;

- подпунктом "9" пункта "7" настоящей статьи - с момента досрочного прекращения полномочий Совета или Ревизионной комиссии;

- подпунктом "8" пункта "7" настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата Совета Чупинского городского поселения;

- подпунктами "2", "6" пункта "7" настоящей статьи - со дня, определяемого решением Совета Чупинского городского поселения. При отклонении Советом заявления депутата, входящего в состав Ревизионной комиссии Чупинского городского поселения, о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета.

Заявление Председателя или членов комиссии о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет Чупинского городского поселения. Решение об удовлетворении заявления депутата, входящего в состав Ревизионной комиссии Чупинского городского поселения, принимается на ближайшей сессии Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия решения.

8. Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии. Внеплановые работы проводятся на основании Решения Совета Чупинского городского поселения.

9. Отчет о реализации годового плана деятельности Ревизионной комиссии предоставляется на утверждение Совету Чупинского городского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения. Указанный отчет подлежит обнародованию.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления Чупинского городского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Чупинского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 41.1. Полномочия Председателя ревизионной комиссии.

1. Председатель ревизионной комиссии:

1) представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

2) осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными актами;

3) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления Чупинского городского поселения, предприятия и учреждения Чупинского городского поселения, иных организаций;

4) подписывает заключения Ревизионной комиссии Чупинского городского поселения;

5) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в реализации контрольных и экспертно-аналитических полномочий Ревизионной комиссии;

6) представляет Совету Чупинского городского поселения ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии Чупинского городского поселения;

7) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету Чупинского городского поселения;

8) обладает правом вносить проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии на рассмотрение Совета Чупинского городского поселения;

Статья 41.2. Полномочия ревизионной комиссии Чупинского городского поселения

1. Для достижения целей, изложенных в пункте 5 статьи 41 настоящего Устава, Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.

2. При реализации контрольных полномочий Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения осуществляет:

1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Чупинского городского поселения;

2) контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления Чупинского городского поселения;

3) контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль за операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета поселения;

5) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета поселения;

6) проведение по поручению Совета Чупинского городского поселения проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;

7) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета поселения;

8) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований;

9) организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности Чупинского городского поселения;

10) контроль за поступлением в бюджет поселения средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).

3. При реализации экспертно-аналитических полномочий Ревизионная комиссия Чупинского городского поселения осуществляет:

1) проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета поселения;

2) проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения, или влияющих на его формирование и исполнение (в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление налоговых льгот);

3) анализ данных реестра расходных обязательств Чупинского городского поселения на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Чупинского городского поселения, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Чупинского городского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета поселения;

4) подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

Данные работы осуществляются Ревизионной комиссией Чупинского городского поселения как по поручению Председателя Совета Чупинского городского поселения, так и по собственной инициативе Ревизионной комиссии. При наличии соответствующего поручения Председателя Совета Чупинского городского поселения результаты проведенных экспертно-аналитических работ в форме заключения Ревизионной комиссии предоставляются в сроки, указанные в данном поручении Председателю Совета Чупинского городского поселения.

Результаты проведенных работ по собственной инициативе экспертно-аналитических работ в форме заключения Ревизионной комиссии направляются в Совет Чупинского городского поселения, Главе Чупинского городского поселения.

4. При реализации информационных полномочий Ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету Чупинского городского поселения;

- представление Совету Чупинского городского поселения ежегодных отчетов о работе Ревизионной комиссии и опубликование (обнародование) указанных отчетов;

- опубликование (обнародование) итоговых результатов проведенных контрольных мероприятий.

5. Ревизионная комиссия при осуществлении своих полномочий вправе взаимодействовать с государственными финансовыми контрольными органами, привлекать на договорной основе аудиторские фирмы или отдельных специалистов.

Статья 42. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения

1. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета, Главы Чупинского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, Главы Чупинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чупинского городского поселения, преобразования Чупинского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения формируется Советом в составе 5 членов с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия.

3. Полномочия избирательной комиссии Чупинского городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Республики Карелия.

4. Избирательная комиссия Чупинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чупинского городского поселения с органами местного самоуправления Лоухского муниципального района

Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения вправе направлять обращения в Совет Лоухского муниципального района, администрацию и в ревизионную комиссию Лоухского муниципального района.

Статья 44. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Чупинского городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган местного самоуправления, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 45. Порядок поступления, условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Чупинского городского поселения.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, избирательных комиссий Чупинского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чупинского городского поселения.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 65 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности, которые предусмотрены действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Совета и нормативно-правовыми актами Главы Чупинского городского поселения.

По группе главных и старших муниципальных должностей муниципальной службы поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке конкурса, в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Чупинского городского, утверждаемым Советом Чупинского городского поселения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

По группе младших муниципальных должностей муниципальной службы поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность Главой Чупинского городского поселения.

5. В случае ликвидации органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, сокращения его численности или штата перевод муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в Чупинском городском поселении, соответствующую квалификации муниципального служащего, осуществляется без участия в конкурсе.

1. Муниципальному служащему и членам его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, гарантируется бесплатное медицинское обслуживание в государственных или муниципальных лечебных учреждениях.

2. Медицинское обслуживание муниципального служащего осуществляется на основании договоров заключаемых администрацией Чупинского городского поселения с лечебными учреждениями.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 48. Установление дополнительных гарантий лицам, проходившим муниципальную службу и находящимся на трудовой пенсии по старости (инвалидности)

1. Муниципальному служащему органов местного самоуправления Чупинского городского поселения при его увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, решением Совета Чупинского городского поселения, за счет средств бюджета Чупинского городского поселения, устанавливается выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления Республики Карелия с 1 января 1997 года.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних заработков.

2. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин за счет средств местного бюджета предоставляются дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

3. Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4. Доплата к трудовой пенсии не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Статья 48.1. Установление дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения

1. Лицами, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения являются:

- депутат Совета Чупинского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе;

- член выборного органа местного самоуправления Чупинского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе;

- выборное должностное лицо органа местного самоуправления Чупинского городского поселения;

- иные должностные лица органов местного самоуправления Чупинского городского поселения.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения на постоянной основе, по окончании срока их полномочий устанавливается выплата единовременного поощрения за счет средств бюджета Чупинского городского поселения в размере трех средних месячных заработков.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать десять средних месячных заработков.

3. Лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения на постоянной основе, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности), устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств бюджета Чупинского городского поселения.

При стаже замещения муниципальной должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения от двух до трех лет включительно размер ежемесячной доплаты устанавливается в размере, который в сумме с пенсией по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) составляет 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При стаже замещения муниципальной должности в органах местного самоуправления Чупинского городского поселения свыше трех лет размер ежемесячной доплаты устанавливается в размере, который в сумме с пенсией по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) составляет 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 49. Система муниципальных правовых актов Чупинского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Чупинского городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования "Чупинское городское поселение";

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения и иные правовые акты Совета Чупинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Чупинского городского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Чупинского городского поселения;

6) распоряжения и заключения ревизионной комиссии Чупинского городского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чупинского городского поселения.

Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц Чупинского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям местного референдума. Если нормы настоящего Устава противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума. Совет обязан в этом случае в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и принятия изменений в Устав. Изменения должны быть внесены в Устав в срок, который не может превышать трех месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты Чупинского городского поселения, затрагивающие права, свободы обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

Статья 50. Устав муниципального образования "Чупинское городское поселение"

1. Устав муниципального образования "Чупинское городское поселение" (далее Устав) - правовой акт, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории Чупинского городского поселения.

2. Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия определяет предметы ведения органов местного самоуправления, статус органов местного самоуправления Чупинского городского поселения, порядок их формирования и взаимодействия, срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы правового волеизъявления жителей Чупинского городского поселения и их участие в осуществлении местного самоуправления, иные вопросы, которые предусматривает действующее законодательство.

Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Республики Карелия "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия", Законом Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", другими законами Республики Карелия, Уставом муниципального образования "Лоухский муниципальный район" закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Чупинского городского поселения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Чупинского городского поселения по решению вопросов местного значения.

Статья 51. Порядок принятия Устава

1. Устав Чупинского городского поселения, решение Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Чупинского городского поселения.

2. Проект Устава Чупинского городского поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Чупинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно должно быть опубликовано (обнародовано) решение Совета Чупинского городского поселения о порядке учета предложений по проекту Устава Чупинского городского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения, а также порядка участия граждан в обсуждении вышеуказанных проектов муниципальных правовых актов.

3. Проект Устава Чупинского городского поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном настоящим Уставом и решением Совета Чупинского городского поселения.

4. Устав Чупинского городского поселения, решение Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Чупинского городского поселения, решение Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Чупинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 52. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Чупинского городского поселения осуществляются путем прямого волеизъявления населения Чупинского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Чупинского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 53. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чупинского городского поселения, - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Чупинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании Совета числа депутатов.

5. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой Чупинского городского поселения.

6. Глава Чупинского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Чупинского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой Чупинского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета, носящие нормативный характер, а также затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом настоящим Уставом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальные правовые акты Главы Чупинского городского поселения

1. Глава Чупинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета и по вопросам, находящимся в исключительной компетенции Главы муниципального образования, установленной федеральными законами и законами Республики Карелия, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления Главы Чупинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом настоящим Уставом. Указанные Постановления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Распоряжения Главы Чупинского городского поселения вступают в силу с момента их подписания.

Статья 54.1. Муниципальные правовые акты администрации Чупинского городского поселения

1. Глава Чупинского городского поселения в пределах полномочий администрации Чупинского городского поселения, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

2. Постановления администрации Чупинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом настоящим Уставом. Указанные Постановления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Распоряжения администрации Чупинского городского поселения вступают в силу с момента их подписания.

Статья 55. Муниципальные правовые акты ревизионной комиссии Чупинского городского поселения

1. Председатель ревизионной комиссии Чупинского городского поселения в пределах своих полномочий издает:

1) распоряжения о проведении контрольного мероприятия ревизионной комиссией Чупинского городского поселения в отношении конкретного органа местного самоуправления Чупинского городского поселения, предприятия или учреждения Чупинского городского поселения, иных организаций;

2) распоряжения по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии Чупинского городского поселения;

3) заключения ревизионной комиссии Чупинского городского поселения по результатам проведенного контрольного мероприятия.

2. Заключения ревизионной комиссии, принятые по результатам проверок подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 56. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Чупинского городского поселения

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц Чупинского городского поселения подлежат официальному опубликованию в печатном органе, учреждаемом Советом. Порядок учреждения, издания и распространения печатного органа определяется Советом.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц Чупинского городского поселения до учреждения Советом печатного органа подлежат обнародованию. Места размещения нормативных правовых актов, обеспечивающие возможность ознакомления с ними граждан, определяются Советом.

3. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Чупинского городского поселения, средства, выделяемые из бюджетов Российской Федерации, Республики Карелия, Лоухского муниципального района, а также имущественные права муниципального образования "Чупинское городское поселение".

2. Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению поселения как собственнику муниципального имущества.

3. От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности Чупинского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Чупинского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Чупинского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах Чупинского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Чупинского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чупинского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Чупинского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Чупинского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Чупинского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Чупинского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чупинского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Чупинского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чупинского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чупинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Чупинском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Чупинского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чупинского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета;

3) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у Чупинского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 59. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом утверждается решением Совета Чупинского городского поселения.

2. Администрация от имени Чупинского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

3. Администрация в порядке, установленном Советом, осуществляет:

1) сдачу муниципального имущества в аренду;

2) реализацию программы поселения по приватизации;

3) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени поселения;

4) передача муниципального имущества в безвозмездное пользование;

5) внесение бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в имущество организаций.

4. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

6. Закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий - на праве хозяйственного ведения, а также имущества, находящегося в казне, осуществляет администрация.

7. Администрация Чупинского городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 60. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Чупинского городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Чупинского городского поселения определяются решениями Совета, принятыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Чупинского городского поселения.

Статья 61. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Совет может принимать решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимаются в порядке, установленном Советом.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация.

4. Глава Чупинского городского поселения утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

5. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чупинского городского поселения в порядке и на условиях, определяемых Советом, могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

6. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

Статья 62. Контроль управления собственностью

1. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особое значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и сельского хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (в том числе парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения, дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общее значение для населения).

2. Совет утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с его согласия, в том числе:

1) объектов социально-культурного назначения (библиотеки, дома культуры, кинотеатры, спортивные сооружения общего значения, административные здания и тому подобные, используемые для нужд управления поселения);

2) объектов муниципального жилищного фонда, сделки, по поводу которых влекут переселение их нанимателей, кроме ветхих и аварийных домов.

Статья 63. Бюджет Чупинского городского поселения

1. Муниципальное образование "Чупинского городского поселение" имеет самостоятельный бюджет Чупинского городского поселения.

2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета Чупинского городского поселения утверждается решением Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия, Положением о бюджетном процессе Чупинского городского поселения.

3. Бюджет Чупинского городского поселения формируется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации.

4. В целях сбалансированности бюджета Чупинского городского поселения Совет устанавливает предельные размеры дефицита бюджета.

5. Администрация предоставляет в органы государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами Совета, отчет об исполнении бюджета Чупинского городского поселения.

6. Совет обеспечивает сбалансированность бюджета Чупинского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Чупинского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Чупинского городского поселения.

7. В бюджете Чупинского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Чупинского городского поселения.

8. Проект бюджета Чупинского городского поселения, решение об утверждении бюджета Чупинского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чупинского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Чупинского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 64. Доходы бюджета Чупинского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Чупинского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет Чупинского городского поселения на основании законодательства Республики Карелия;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет Чупинского городского поселения на основании решений федеральных органов государственной власти;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета;

8) Часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) дотации из районного фонда финансовой поддержки;

12) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями Совета.

2. В доходы бюджета Чупинского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 65. Расходы бюджета Чупинского городского поселения

1. Расходы бюджета Чупинского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Чупинского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Чупинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Порядке, установленной администрацией Чупинского городского поселения.

3. Администрация Чупинского городского поселения ведет муниципальную долговую книгу Чупинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета.

4. Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Чупинского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Чупинского городского поселения на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда работников администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой Чупинского городского поселения.

5. Расходование средств бюджета Чупинского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Чупинского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чупинского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов Чупинского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться решениями Совета Чупинского городского поселения.

7. Расходы бюджета Чупинского городского поселения на решение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Лоухского муниципального района.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального заказа.

Муниципальным заказчиком от имени населения выступают органы местного самоуправления Чупинского городского поселения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Чупинского городского поселения.

4. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Чупинского городского поселения и является его неотъемлемой частью.

5. При размещении муниципального заказа не допускается ограничение прав или создание дополнительных преимуществ в зависимости от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Чупинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Статья 67. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чупинского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Чупинского городского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом. Порядок самообложения граждан определяется решением Совета.

Статья 68. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов на территории Чупинского городского поселения и полномочия Совета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 69. Муниципальные заимствования

Совет вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Выполнение долговых обязательств Чупинского городского поселения гарантируется средствами бюджета Чупинского городского поселения.

Статья 70. Бюджетный процесс

1. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения и уточнения бюджета, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Чупинском городском поселении, утверждаемым Советом Чупинского городского поселения.

2. Исполнение бюджета Чупинского городского поселения осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета Чупинского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Чупинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу, с начала текущего финансового года вводится режим временного управления бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. В процессе исполнения бюджета Совет вправе вносить в него изменения.

6. Рассмотрение и утверждение бюджета Чупинского городского поселения в Совете должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственных тайн.

Статья 71. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе администрация Чупинского городского поселения одновременно с внесением проекта бюджета Чупинского городского поселения в Совет обязана представить для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

проект бюджета;

адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

оценку потерь бюджета муниципального образования от предоставленных налоговых льгот;

другие документы и материалы, составление которых предусмотрено Положением о бюджетном процессе в Чупинском городском поселении одновременно с проектом бюджета Чупинского городского поселения.

2. Администрация обязана в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в Чупинском городском поселении, опубликовать (обнародовать) информацию по ежеквартальным, полугодовым и годовым отчетам об исполнении бюджета.

3. В случае проведения внутренней проверки отчета об исполнении бюджета Чупинского городского поселения, осуществляемой в соответствии с соглашением, заключаемым органом местного самоуправления Чупинского городского поселения и Министерством финансов Республики Карелия, либо проведения аудита, орган местного самоуправления, заключивший указанное соглашение, обязан опубликовать (обнародовать) результаты проведения внутренней проверки или аудита.

4. Совет информирует население муниципального образования о результатах проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Чупинского городского поселения, а также о решении по отчету, об исполнении бюджета Чупинского городского поселения, принятого после получения результатов проверки указанного отчета

5. В случае выявления несоответствия исполнения бюджета Чупинского городского поселения законодательству Российской Федерации, Республики Карелия, настоящему Уставу, Положению о бюджетном процессе в Чупинском городском поселении или иному нормативному правовому акту органов местного самоуправления о бюджете Совет обязан проинформировать население об обращении в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств указанного несоответствия. Если Совет не воспользовался правом на обращение в прокуратуру, население муниципального образования должно быть проинформировано о причинах подобного решения.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чупинского городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чупинского городского поселения несут ответственность перед населением Чупинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Ответственность перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления в качестве субъектов гражданско-правовых отношений несут ответственность перед иными субъектами гражданско-правовых отношений в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия в соответствии с законодательством.

5. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления Чупинского городского поселения, возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета Чупинского городского поселения, предусмотренных на эти цели в бюджете Чупинского городского поселения.

6. Жители Чупинского городского поселения имеют право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Чупинского городского поселения, если эти решения, действия (бездействия) противоречат законодательству, нарушают их права и законные интересы.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 73. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Решением Совета Чупинского городского поселения в настоящий Устав могут быть внесены изменения и дополнения. Проект решения Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учёта предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Чупинского городского поселения и подлежит регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Решение Совета Чупинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Чупинского городского поселения, вступают в силу после истечения полномочий Совета Чупинского городского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав, принятый 26 декабря 2005 года решением III Сессии I созыва Совета Чупинского городского поселения.