Приложение N 3. Целевые индикаторы для оценки реализации Программы

Приложение N 3

к Порядку проведения

конкурсного отбора

муниципальных образований

Республики Карелия

на получение субсидий

на реформирование

муниципальных финансов

Целевые индикаторы для оценки реализации Программы

Коды мероприятия	Наименование мероприятия	Наименование целевого индикатора	Минимальные требования к форме реализации мероприятия реформирования	Целевые индикаторы для оценки реализации Программы			Вес мероприятия	Значение индикатора (в баллах)	Итоговая оценка (гр. 8 * гр. 9)
				исходные по состоянию на 1 января 2010 года	планируемое выполнение по состоянию на 1 января 2011 года	планируемое выполнение по состоянию на 1 января 2012 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам							0,19		5,02
1.1.	Формирование и реализация муниципального задания на предоставление муниципальных услуг	1) составление перечня (реестра) муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					4	0,36
		2) утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов местного бюджета на очередной финансовый год	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,54
		3) проведение оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах (отдельно по видам бюджетных услуг, предоставляемых в области образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и жилищно-коммунальной сфере) и фактически предоставленных муниципальных услуг	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,09	8	0,72
		4) утверждение порядка формирования муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг	нормативный правовой акт органа местного самоуправления						0,54
		5) утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,54
		6) наличие муниципальных заданий, утвержденных при формировании расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					8	0,72
1.2.	Внедрение инструментов управления качеством муниципальных услуг	1) утверждение требований к качеству предоставления муниципальных услуг по видам услуг	нормативный правовой акт органа местного самоуправления				0,10	6	0,6
		2) утверждение порядка оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным требованиям	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,6
		3) публикация в СМИ и (или) сети Интернет утвержденных требований к качеству предоставления муниципальных услуг и муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг	публикация					4	0,4
2. Внедрение инструментов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат							0,32		4,46
2.1.	Среднесрочное финансовое планирование	1) наличие утвержденной методики формирования среднесрочного финансового плана	нормативный правовой акт органа местного самоуправления				0,06	6	0,36
		2) утверждение методики планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					8	0,48
		3) формирование трехлетнего бюджета на очередной финансовый год и плановый период	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					8	0,48
2.2.	Внедрение методов бюджетирования, ориентированного на результаты	1) наличие докладов (программ) о результатах деятельности главных распорядителей бюджетных средств					0,08	4	0,32
		2) наличие ежегодного мониторинга показателей результативности	аналитическая записка, статистические и табличные материалы					6	0,48
2.3.	Совершенствование процедуры формирования и реализация ведомственных и долгосрочных целевых программ	1) утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровня достижения результатов	нормативный правовой акт органа местного самоуправления				0,09	8	0,72
2.4.	Реестр расходных обязательств	1) инвентаризация расходных обязательств с точки зрения наличия нормативного правового регулирования, предусматриваемых в бюджете муниципального образования расходов					0,09	4	0,36
		2) утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств муниципального образования	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,54
		3) полнота информации о расходных обязательствах в части наличия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения						<= 0% - 0, 10%-20% - 2, 20%-30% - 4, >= 30% - 8	0,72
3. Повышение качества финансового менеджмента							0,49		9,49
3.1.	Качество бюджетного планирования	1) фактическое исполнение основных параметров местного бюджета (доходы, расходы) от утвержденных назначений на год	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,07	от 12 до 1 в порядке уменьшения значения индикатора	0,84
3.2.	Развитие собственной доходной базы	1) увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет муниципального образования	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,06	от 12 до 1 в порядке уменьшения значения индикатора	0,72
		2) доходы от платных услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, на 1 жителя	аналитическая записка, статистические и табличные материалы					от 12 до 1 в порядке уменьшения значения индикатора	0,72
3.3.	Финансовая гибкость	1) уровень дотационности муниципального образования	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,08	>= 70% - 0, 30%-70% - 2, 10%-30% - 4, <= 10% - 6	0,48
		2) соотношение роста доходов и расходов бюджета муниципального образования	аналитическая записка, статистические и табличные материалы					>= 1-4, <= 1-0	0,32
3.4.	Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов	1) оценка причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета и финансовых последствий их возникновения	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,07	6	0,42
		2) утверждение порядка формирования кассового плана исполнения бюджета	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,42
		3) привлечение дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета вышестоящего уровня для обеспечения расходов по своевременной выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений и оплате коммунальных услуг бюджетных учреждений в течение текущего финансового года (в форме предоставление авансовых дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) реструктуризации обязательств (задолженности) органов местного самоуправления по бюджетным кредитам)						до 1 - 8, до 2 - 6, от 3 до 4 - 4, от 4 до 6 - 1, свыше 6 - 0	0,56
3.5.	Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств	1) оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,08	6	0,48
		2) утверждение методики расчета долговой нагрузки на бюджет муниципального образования с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,48
3.6.	Повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений	1) утверждение плана мероприятий по повышению качества управления расходами местного бюджета	нормативный правовой акт органа местного самоуправления				0,06	6	0,36
		2) осуществление мониторинга выполнения мероприятий по повышению качества управления расходами местного бюджета						8	0,48
		3) оценка возможности изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в т.ч. изменение типа существующих муниципальных учреждений на автономные) и (или) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам частными компаниями	аналитическая записка, статистические и табличные материалы					8	0,48
		4) утверждение порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,36
		5) утверждение плана создания муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					4	0,24
		6) доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных)	аналитическая записка, статистические и табличные материалы				0,06	>= 30% - 6,	0,36
								20%-30% - 4, 10%-20% - 2, <= 10% - 1
		7) утверждение порядка предоставления субсидий из местного бюджета организациям, не являющимся муниципальной формой собственности	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					6	0,36
		8) отношение объема предоставленных субсидий организациям, не являющимся муниципальной формой собственности, в общем объеме расходов местного бюджета	аналитическая записка, статистические и табличные материалы					от 1 до 6 в порядке уменьшения значения индикатора	0,36
3.7.	Снижение и ликвидация просроченной кредиторской и дебиторской задолженности бюджетных учреждений	1) инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений с учетом анализа факторов ее возникновения					0,07	4	0,28
		2) объем просроченной кредиторской и дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования в общем объеме расходов местного бюджета	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					>= 10% - 0, 5%-10% - 2, <= 5% - 4	0,28
		3) изменение просроченной дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений за отчетный период	нормативный правовой акт органа местного самоуправления					от 1 до 7 в порядке уменьшения значения индикатора	0,49

* Графы 5, 6, 7 заполняются органами местного самоуправления знаком "+" при условии выполнения мероприятий и целевых индикаторов на соответствующем этапе Программы.