Решение Совета Лахденпохского городского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия
от 24 января 2006 г. N 1
"О принятии Устава муниципального образования "Лахденпохское городское поселение"
Устав муниципального образования "Лахденпохское городское поселение" принять в целом.
Голосовали: за - 7, воздержалось - нет, против - нет.
Глава Лахденпохского |
Ю.П. Филимонов |
Устав
муниципального образования "Лахденпохское городское поселение"
Принят решением 5-ой сессии Совета депутатов Лахденпохского городского поселения от 24 января 2006 г.
Устав муниципального образования "Лахденпохское городское поселение" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Конституции# Республики Карелия, законами Республики Карелия устанавливает порядок и формы реализации жителями Лахденпохского городского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия своих конституционных прав на осуществление местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление в Лахденпохском городском поселении
Местное самоуправление в Лахденпохском городском поселении - форма осуществления населением Лахденпохского городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы Лахденпохского городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Правовой статус Лахденпохского городского поселения
1. Лахденпохское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Лахденпохского муниципального района.
2. Лахденпохское городское поселение наделено Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 г N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия" статусом городского поселения.
3. Полное официальное наименование Лахденпохского городского поселения - муниципальное образование "Лахденпохское городское поселение".
4. Административным центром Лахденпохского городского поселения является г. Лахденпохья.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лахденпохского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальные символы Лахденпохского городского поселения и порядок их использования
1. Лахденпохское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и местные традиции.
2. Официальные символы Лахденпохского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Лахденпохского городского поселения, их перечень, а также порядок официального использования указанных символов, устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом Лахденпохского городского поселения.
Статья 5. Границы Лахденпохского городского поселения
1. Границы поселения определены Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года N 813-ЗРК "О городских и сельских поселениях в Республике Карелия".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Закона следует читать как "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия"
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 6. Вопросы местного значения Лахденпохского городского поселения.
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности на территории поселения и за ее пределами.
4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении ,возрождении и развитии народных и художественных промыслов в поселении;
14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17. формирование архивных фондов поселения;
18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах поселения;
20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также земель министерства обороны находящихся в границах поселения.
21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства;
29. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуги# организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
1.1. органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1. принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2. установление официальных символов поселения;
3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
4.1) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования поселения;
6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
9. иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. По решению Совета Лахденпохского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования поселения.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Лахденпохского городского поселения местного самоуправления и участия населения Лахденпохского городского поселения в осуществлении местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется населением в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, гарантиями на непосредственное осуществление населением местного самоуправления путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования через органы местного самоуправления:
- выборный представительный орган - Совет, главу муниципального образования поселения,
исполнительно-распорядительный орган - администрацию муниципального образования.
Граждане, проживающие в поселении, участвуют в осуществлении местного самоуправления также через: собрания, конференции граждан, правотворческую инициативу, опросы, обращения граждан в органы местного самоуправления, публичные слушания участие в работе территориального общественного самоуправления; иные формы, не противоречащие законодательству и законодательству Республики Карелия.
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Лахденпохского городского поселения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Лахденпохского городского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Лахденпохского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, место жительства которых расположено в границах Лахденпохского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Лахденпохского городского поселения и Главы Лахденпохского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лахденпохского городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Лахденпохского городского поселения и Главой Лахденпохского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета Лахденпохского городского поселения и Главы Лахденпохского городского поселения.
5. Совет Лахденпохского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Лахденпохского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лахденпохского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе его равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и решение, принятое на местном референдуме подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лахденпохского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами Лахденпохского городского поселения.
8. Органы и должностные лица Лахденпохского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами Лахденпохского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми# в соответствии с ним законом Республики Карелия.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета Лахденпохского городского поселения, Главы Лахденпохского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом Лахденпохского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лахденпохского городсекого# поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в Совет Лахденпохского ородского# поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Лахденпохского городского поселения
1. Полномочия депутата Совета, главы Лахденпохского городского поселения прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями.
2. Основаниями для отзыва главы Лахденпохского городского поселения являются:
- издание главой Лахденпохского городского поселения актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия и законам Республики Карелия, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Лахденпохского городского поселения не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
- установление соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов республики Карелия, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
3. Основаниями отзыва депутата являются:
- установление соответствующим судом грубого нарушения Конституции Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
Основаниями для отзыва депутата, главы Лахденпохского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Инициирование отзыва депутата невозможно:
- до истечения первого года с момента его избрания;
- если до истечения срока его депутатских полномочий остается менее года.
Инициирование отзыва главы Лахденпохского городского поселения невозможно:
- до истечения 6 месяцев с момента его избрания;
- если до истечения срока его полномочий остается менее 6 месяцев.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Инициатива проведения голосования по отзыву главы Лахденпохского городского поселения может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, а также от Совета Лахденпохского городского поселения.
6. Собрания избирателей проводятся в том округе, в котором депутат или глава Лахденпохского городского поселения были избраны.
Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения, направляют депутату или главе Лахденпохского городского поселения, а также в Совет Лахденпохского городского поселения письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.
Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.
Собрание избирает председателя и секретаря.
Каждому участнику собрания, а также депутату или главе Лахденпохского городского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования по отзыву, предоставляется право выступать при обсуждении данного вопроса, высказывается "за" или "против" отзыва.
Собрание открытым голосованием простым большинством голосов избирает инициативную группу по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который отстаивает ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями.
Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.
К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.
Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется в Совет Лахденпохского городского поселения.
7. Инициативная группа проведения отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Лахденпохского района.
- основания отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения;
- дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа, установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата или главы Лахденпохского городского поселения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
8. Избирательная комиссия Лахденпохского района обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.
9. Избирательная комиссия Лахденпохского района в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом - о направлении их совету Лахденпохского городского поселения;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой законодательства, положений настоящего Устава.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.
10. Совет Лахденпохского городского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным настоящим Уставом.
В случае признания Советом Лахденпохского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов отвечающим требованиям, установленным настоящим Уставом, избирательная комиссия Лахденпохского района регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение избирательной комиссии Лахденпохского района о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Лахденпохского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов соответствующих# требованиям, установленным настоящим Уставом.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней со дня выдачи.
Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.
11. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, в котором депутат или глава Лахденпохского городского поселения (далее участник голосования) был избран.
Форма подписного листа устанавливается избирательной комиссией Лахденпохского района.
Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата или главы Лахденпохского городского поселения, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.
Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.
12. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения и экземпляр протокола об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Лахденпохского района до истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.
Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.
Избирательная комиссия Лахденпохского района проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.
В случае соответствия порядка отзыва депутата или главы Лахденпохского городского поселения требованиям законодательства, Уставу Лахденпохского городского поселения избирательная комиссия Лахденпохского района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в абзаце первом пункта ____ настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Лахденпохского городского поселения.
Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.
13. Совет Лахденпохского городского поселения обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с законодательством, принять одно из следующих решений:
1) о проведении голосования по отзыву;
2) об отказе в проведении голосования по отзыву.
Решение Совета Лахденпохского городского поселения о проведении голосования по отзыву депутата или главы Лахденпохского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа, избранных депутатов в Совет Лахденпохского городского поселения.
Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Голосование по отзыву депутата, главы Лахденпохского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.
Депутат, глава Лахденпохского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Лахденпохского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Лахденпохского городского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании Лахденпохского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Лахденпохского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лахденпохского городского поселения или части Лахденпохского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лахденпохского городского поселения, преобразование Лахденпохского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лахденпохского городского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы Лахденпохского городского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Лахденпохского городского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Лахденпохского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Лахденпохского городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом Лахденпохского городского поселения к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лахденпохского городского поселения Советом Лахденпохского городского поселения, Главой Лахденпохского городского поселения могут проводиться публичные слушания,
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или Главы Лахденпохского городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Лахденпохского городского поселения назначаются Советом Лахденпохского городского поселения, а по инициативе Главы Лахденпохского городского поселения - Главой Лахденпохского городского поселения. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1. проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лахденпохского городского поселения;
2. проект местного бюджета Лахденпохского городского поселения и отчет о его исполнении;
3. проекты планов и программ развития Лахденпохского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрещенного# использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4. вопросы о преобразовании Лахденпохского городского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях в Лахденпохском городском поселении, принимаемым решением Совета Лахденпохского городского поселения.
Положение о публичных слушаниях в Лахденпохском городском поселении должно усматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведена# публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Лахденпохского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание граждан
1. На части территории Лахденпохского городского поселения для обсуждение# вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц Лахденпохского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Лахденпохского поселения, Главы Лахденпохского городского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета Лахденпохского городского поселения, назначается Советом Лахденпохского городского поселения, а по инициативе Главы Лахденпохского городского поселения главой Лахденпохского городского поселения. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о Собраниях и конференциях граждан в Лахденпохском городском поселении, принятым решением Совета Лахденпохского городского поселения.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам Лахденпохского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченным представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами Лахденпохского городского поселения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами Лахденпохского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Лахденпохского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц Лахденпохского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Лахденпохском городском поселении принятым решением Совета Лахденпохского городского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Лахденпохского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лахденпохского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1. Совета Лахденпохского городского поселения - по вопросам местного значения;
2. органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лахденпохского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в Лахденпохском городском поселении, принятым Советом Лахденпохского городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Лахденпохского городского поселения.
6. В решении Совета Лахденпохского городского поселения о назначении опроса устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Лахденпохского городского поселения участвующих в опросе.
7. Жители Лахденпохского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета Лахденпохского городского поселения - при ведении его по инициативе Совета Лахденпохского городского поселения;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении его по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
1. Должностные лица Лахденпохского городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы Лахденпохского городского поселения устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемым в соответствии с ним решением Совета Лахденпохского городского поселения.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лахденпохского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через создаваемые органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
3. Правовые основы, принципы осуществления территориального самоуправления гражданами Лахденпохского городского поселения, порядок создания территориального общественного самоуправления, структура и полномочия определяются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Лахденпохском городском поселении.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 19. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения составляют:
Совет Лахденпохского городского поселения - представительный орган муниципального образования Лахденпохское городское поселение;
Глава Лахденпохского городского поселения - высшее должностное лицо, является главой администрации Лахденпохского городского поселения;
Администрация Лахденпохского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган;
Контрольный орган Лахденпохского городского поселения.
Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета Лахденпохского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Лахденпохского городского поселения.
Статья 20. Представительный орган Лахденпохского городского поселения - Совет депутатов
1. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
2. Совет Лахденпохского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 21. Порядок проведения заседаний Совета депутатов Лахденпохского городского поселения
1) Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3) заседания Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пол года.
4) срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются Регламентом Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов;
5) заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом Совета депутатов, Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня;
6) заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов;
7) Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения;
8) решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;
9) решения по вопросам исключительной компетенции Совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от избранных депутатов;
10) принятие решений производится открытым голосованием. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы местной администрации, или депутатской комиссии.
6 Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете муниципального образования поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Структура Совета депутатов Лахденпохского городского поселения
1. Совет Лахденпохского городского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом из своего состава.
2. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета поселения.
3. Председатель Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. (по решению совета).
4. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает решения представительного органа по вопросам организации работы представительного органа.
Председатель Совета Лахденпохского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Лахденпохского городского поселения.
5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием (открытым) голосованием избирается заместитель председателя совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом Совета.
6. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Совет Лахденпохского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Лахденпохского городского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется# Регламентом Совета.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов городского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия председателя Совета Лахденпохского городского поселения.
1. Осуществляет руководство подготовкой заседаний городского Совета и вопросов вносимых на рассмотрение городского Совета;
2. Созывает сессии городского Совета, доводит до сведения депутатов время и место заседания, а также проект повестки дня;
3. Ведет сессии городского Совета;
4. Осуществляет общее руководство работой городского Совета;
5. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6. Принимает решение по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета;
7. Подписывает протоколы заседаний и другие документы городского Совета;
8. Организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9. Координирует деятельность постоянных и временных комиссий городского Совета, депутатских групп;
10. Председатель городского Совета осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом городского Совета;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Совет депутатов:
1. принимает решение о проведении местного референдума;
2. определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;
3. определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;
4. утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;
5. устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;
6. определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
7. пределяет# направление использования капитальных вложений;
8. принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
9. заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений - устанавливает статус особо охраняемых природных территорий, регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;
10. утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов;
11. принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
12. утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;
13. утверждает положение об администрации поселения;
14. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Республики Карелия;
15. утверждает правила землепользования и застройки;
16. утверждает генеральные планы поселения;
17. утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории;
18. принимает решения о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
19. устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
20. определяет порядок привлечения заемных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
21. принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
22. утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
23. устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
24. определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории поселения;
25. устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
26. устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
27. устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;
28. устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории поселения;
29. определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
30. определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
31. учреждает собственные средства массовой информации;
32. обращается в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд с заявлением о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
33. определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
34. осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом,
35. рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению Совета депутатов;
Статья 24. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Лахденпохского городского поселения
1. Совет Лахденпохского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета, носящие нормативный и не нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.
3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются главе Лахденпохского городского поселения для подписания и обнародования.
4. Глава Лахденпохского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой Лахденпохского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
5. Правовые акты Совета Лахденпохского городского поселения вступают в силу после подписания, за исключением правовых актов затрагивающих права и свободы граждан Лахденпохского городского поселения, которые вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Постановления и распоряжения Председателя Совета Лахденпохского городского поселения вступают в силу после их подписания.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лахденпохского городского поселения
Полномочия Совета Лахденпохского городского поселения могут быть прекращены:
1) по основаниям, указанным в статье 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов. С принятием решения о самороспуске Совет обязан назначить дату проведения новых выборов;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования поселения;
Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.# производятся досрочные муниципальные выборы в Совет поселения.
Статья 26. Статус депутата Совета Лахденпохского городского поселения
1. В Совет муниципального образования поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 год.
2. Депутат Совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Карелия, нормативными правовыми актами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, отчитывается о своей деятельности перед населением.
3. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Лахденпохского городского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 28. Глава Лахденпохского городского поселения
1. Глава Лахденпохского городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Лахденпохского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы Лахденпохского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лахденпохского городского поселения.
3. Глава Лахденпохского городского поселения возглавляет местную администрацию.
4. Глава Лахденпохского городского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральных законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
5. Постановления и распоряжения главы Лахденпохского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава Лахденпохского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
7. Во всех случаях, когда Глава Лахденпохского городского поселения не в состоянии выполнять свои обязанности их временно исполняет заместитель Главы администрации Лахденпохского городского поселения. Исполняющий обязанности Главы Лахденпохского городского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лахденпохского городского поселения.
Статья 29. Полномочия Главы Лахденпохского городского поселения
1. Глава Лахденпохского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1. представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования поселения;
2. подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные акты, принятые Советом;
3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5. организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;
6. обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;
7. представляет на утверждение Совета проект бюджета муниципального образования поселения и отчет об его исполнении;
8. представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
9. формирует администрацию муниципального образования поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
10. назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации;
11. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13. представляет на утверждение Совета планы и программы, социально-экономического развития Лахденпохского городского поселения, отчеты об их исполнении;
14. рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Лахденпохского городского поселения;
15. принимает меры по обеспечению и защите интересов Лахденпохского городского поселения в суде, а также соответствующих органах государственной власти;
16. от имени администрации Лахденпохского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральным законом, законом Республики Карелия;
18. получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
19. организует исполнение бюджета поселения, утвержденного Советом, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
20. предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования поселения;
21. выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
22. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23. принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования поселения.
2. Глава Лахденпохского городского поселения может иметь иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Совета.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Лахденпохского городского поселения
Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
3. отрешения от должности правовым актом Главы Республики Карелия согласно федерального законодательства;
4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9. отзыва избирателями;
10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности, по состоянию здоровья, осуществлять полномочия главы поселения.
Статья 31. Администрация Лахденпохского городского поселения
1. Администрация Лахденпохского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия.
Администрацией Лахденпохского городского поселения руководит Глава Лахденпохского городского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации Лахденпохского городского поселения является Глава Лахденпохского городского поселения.
2. Администрация Лахденпохского городского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Лахденпохского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета, постановлениями Главы Лахденпохского городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Лахденпохского городского поселения.
Статья 32. Структура администрации Лахденпохского городского поселения
1. Структура Администрации Лахденпохского городского поселения утверждается Советом по представлению главы Администрации Лахденпохского городского поселения. В структуру Администрации Лахденпохского городского поселения входят Глава администрации поселения, заместитель главы администрации поселения, могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации,
2. Руководители структурных подразделений администрации Лахденпохского городского поселения, по доверенности Главы Лахденпохского городского поселения, могут заключать договоры, соглашения.
3. Структурные подразделения администрации Лахденпохского городского поселения возглавляются руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.
4. Структурные подразделения администрации Лахденпохского городского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
Органы администрации Лахденпохского городского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
5. Структурные подразделения администрации Лахденпохского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Лахденпохского городского поселения, постановлений Главы Лахденпохского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
6. Должностные регламенты для сотрудников структурных подразделений администрации Лахденпохского городского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации поселения.
7. Оклады должностным лицам структурных подразделений администрации Лахденпохского городского поселения устанавливаются Главой администрации Лахденпохского городского поселения в соответствии с утвержденной Советом Лахденпохского городского поселения схемой должностных окладов.
8. Финансирование администрации Лахденпохского городского поселения и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 33. Полномочия администрации Лахденпохского городского поселения
1) обеспечение исполнение# решений органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2. обеспечение исполнение# полномочий органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения по решению вопросов местного значения Лахденпохского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, нормативными правовыми актами Совета, постановлениями и распоряжениями Главы Лахденпохского городского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
4) подготовка проекта бюджета Лахденпохского городского поселения;
5. исполнение бюджета Лахденпохского городского поселения;
6. осуществление контроля за использованием земель на территории поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
7) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с федеральным законодательством;
8) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия, решениями Совета поселения.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях местной администрации, утверждаемыми главой муниципального образования поселения.
Статья 34. Контрольный орган Лахденпохского городского поселения
1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Лахденпохского городского поселения принимает решение о создании контрольного органа, Положение о котором утверждается Советом.
2. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом.
3. Контрольный орган поселения формируется Советом Лахденпохского городского поселения из своего состава в количестве 3х депутатов.
Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом поселения.
4. Результаты проверок, оссушествляемых# контрольными органами поселения, подлежат опубликованию.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить в контрольный орган поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Контрольный орган обладает правами юридического лица.
Статья 35. Избирательная комиссия Лахденпохского городского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета муниципального образования, главы муниципального образования поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования поселения возлагается на избирательную комиссию муниципального образования поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования поселения формируется Советом.
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Республики Карелия, Положением, утверждаемым Советом поселения.
Статья 36. Муниципальные правовые акты Лахденпохского городского поселения
1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральным законом и законом Республики Карелия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1. устав поселения;
2. правовые акты, принятые на местном референдуме;
3. нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
4. правовые акты, постановления и распоряжения Главы Лахденпохского городскогого# поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Лахденпохского гордского# поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Лахденпохского городского поселения, Главой Лахденпохского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета Лахденпохского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сессии Совета Лахденпохского городского поселения только по инициативе Главы Лахденпохского городского поселения или при наличии заключения Главы Лахденпохского городского поселения.
9. Нормативные правовые акты Совета Лахденпохского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Ознакомиться с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина на территории Лахденпохского городского поселения можно в Администрации Лахденпохского городского поселения, библиотеке, городской доске объявлений, районной газете "Призыв".
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лахденпохского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законом Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.
Статья 37. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности не являющейся выборной.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Республики Карелия от 05.12.1996 года N 160-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".
4. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Карелия.
5. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
6. Заместитель Главы Лахденпохского городского поселения поступает на муниципальную службу в порядке назначения.
7. Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с законодательством и законодательством Республики Карелия.
8. Порядок предоставления медицинского обслуживания муниципального служащего и членов его семьи определяются# решением Совета.
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 38. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципального образования поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Лахденпохского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, перечень которого установлен федеральным законом.
4. В собственности поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законом Республики Карелия;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Лахденпохского городского поселения;
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается# федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3. Совет Лахденпохского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Лахденнпохского городского и органов местного самоуправления иных муниципальных образований#
1. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенном законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований республики и решениями Совета Лахденпохского городского поселения.
2. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения участвовать в создании хозяйственных обществ в том числе межмуниципальных необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 41. Бюджет Лахденпохского городского поселения
1. Лахденпохское городское поселения# имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Лахденпохского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляют органы местного самоуправления Лахденпохского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Карелия.
5. Формирование расходов местного бюджета Лахденпохского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления Лахденпохского городского поселения отдельных государственных полномочий.
6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Карелия нормативным правовым актом Совета депутатов.
Статья 42. Доходы бюджета Лахденпохского городского поселения
Доходы бюджета Лахденпохского городского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также решениями Совета в бюджет Лахденпохского городского поселения.
1. В доход бюджета Лахденпохского городского поселения зачисляются:
1. местные налоги и сборы;
2. отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральным и республиканским законодательством;
3. субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом и законом Республики Карелия;
4. доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;
5. иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;
6. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9. средства самообложения граждан;
10. добровольные пожертвования;
11. иные источники доходов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия и решениями Совета Лахденпохского городского поселения, устанавливаемые Советом Лахденпохского городского поселения.
Статья 43. Расходы бюджета Лахденпохского городского поселения
1. Администрация Лахденпохского городского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета Лахденпохского городского поселения.
2. Решением Совета Лахденпохского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Лахденпохского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Лахденпохского городского поселения.
3. Расходование средств бюджета Лахденпохского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета Лахденпохского городского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 44. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Лахденпохского городского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Лахденпохского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнение и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:
- Глава Лахденпохского городского поселения;
- Совет депутатов Лахденпохского городского поселения;
- администрация Лахденпохского городского поселения;
- контрольный орган.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 45. Разработка проекта бюджета Лахденпохского городского поселения
1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Лахденпохского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Лахденпохского городского поселения, утвержденным Советом.
Статья 46. Рассмотрение и утверждение бюджета Лахденпохского городского поселения
1. Глава Лахденпохского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Лахденпохского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском городском поселении, утверждаемым представительным органом.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание - подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Статья 47. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лахденпохского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Лахденпохского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения# и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Лахденпохское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
Глава 6. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования поселения
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Лахденпохского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 51. Ответственность депутатов и главы Лахденпохского городского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов и Главы Лахденпохского городского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Лахденпохского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Лахденпохского городского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Лахденпохского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц Лахденпохского городского поселения
Органы и должностные лица Лахденпохского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за деятельностью органов и должностных лиц Лахденпохского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и принятым# в соответствии с ним решениями Совета Лахденпохского городского поселения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета поселения.
Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселения
Статья 53. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Лахденпохского городского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Лахденпохского городского поселения могут вноситься Главой Лахденпохского городского поселения, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 54. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Лахденпохского городского поселения
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены Главой Лахденпохского городского поселения, депутатами Совета Лахденпохского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Совет Лахденпохского городского поселения.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Лахденпохского городского поселения подлежит официальному опубликованию.
4. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Лахденпохского городского поселения.
6. Принятое Советом Лахденпохского городского поселения решение о внесении изменений Лахденпохского городского поселения и дополнений в настоящий Устав направляется Главе Лахденпохского городского поселения для подписания. Глава Лахденпохского городского поселения имеет право отклонить данное решение и в течение 10 дней вернуть его в Совет Лахденпохского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Лахденпохского городского поселения отклонит решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом Лахденпохского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лахденпохского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Лахденпохского городского поселения в течение семи дней.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 55. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав Лахденпохского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав муниципального образования поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, обнародования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Лахденпохского городского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия от 24 января 2006 г. N 1 "О принятии Устава муниципального образования "Лахденпохское городское поселение"
Устав, утвержденный настоящим решением, вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с принятием решения Совета Лахденпохского городского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия от 12 марта 2018 г. N ХХХХХVII/N388-III