Постановление Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 г. N 138-П "О Порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 г. N 294-П в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Карелия
от 14 июля 2010 г. N 138-П
"О Порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Карелия от 26 октября 2007 года N 1122-ЗРК "О некоторых вопросах недропользования на территории Республики Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия

А.В. Нелидов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 г. N 294-П в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 г. N 138-П)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия (далее - Порядок) определяет правила рассмотрения документов и принятия решений, связанных с переоформлением лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия (далее - участки недр).

II. Документы, представляемые для переоформления лицензии на пользование участком недр

2. Для переоформления лицензии на пользование участком недр субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), подает в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), заявку, в которой указывается:

полное и сокращенное официальное наименование претендента;

юридический адрес претендента;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации и ИНН претендента;

просьба о переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

согласие претендента принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

3. К заявке на переоформление лицензии прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, в случае, если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;

2) доверенность, в случае, если заявка, согласие владельца лицензии на переоформление лицензии или указание основного общества о переоформлении лицензии подписаны лицами, не имеющими права действовать от имени соответствующего лица без доверенности;

3) копии учредительных документов претендента и владельца лицензии, в случае, если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;

4) решение уполномоченных органов управления претендента и владельца лицензии об одобрении перехода права пользования участком недр и переоформления лицензии на пользование недрами с указанием основания перехода, предусмотренного статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", в случае, если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;

5) выписка из реестра акционеров, в случае, если претендент или владелец лицензии является акционерным обществом и на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица.

4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен представить следующие документы и сведения:

1) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы:

передаточный акт, в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

передаточный акт, в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр:

разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах:

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;

6) в случаях передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр:

документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством).

7) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр:

документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством);

письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр.

5. Данными о наличии у претендента необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

копии бухгалтерских балансов претендента (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;

копия аудиторского заключения бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента за год, предшествующий подаче заявки, если в соответствии с федеральными законами отчетность претендента подлежит обязательному аудиту;

справки из банка о движении денежных средств по счетам претендента в течение месяца, предшествующего регистрации заявки в уполномоченном органе;

справки из банка об остатке денежных средств на счетах претендента, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки в уполномоченном органе;

копии договоров займа или кредита с приложением доказательств, подтверждающих передачу денежных средств претенденту, в случае отсутствия у претендента необходимых собственных финансовых средств.

6. Данными о наличии у претендента необходимых технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

документы, подтверждающие принадлежность претенденту технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и др.);

копии договоров подряда на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, в случае, если претендент планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

документы, подтверждающие принадлежность подрядчику технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, в случае, если претендент планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и др.);

копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, осуществляемые претендентом или привлекаемыми им подрядными организациями.

6.1. Данными о наличии у претендента квалифицированных специалистов являются:

копия штатного расписания претендента;

пофамильный перечень специалистов и рабочих претендента, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов и рабочих претендента (дипломы, единые книжки взрывников, водительские удостоверения и др.);

в случае, если претендент планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации - копия штатного расписания привлекаемой подрядной организации;

пофамильный перечень специалистов и рабочих привлекаемой подрядной организации, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов и рабочих привлекаемой подрядной организации (дипломы, единые книжки взрывников, водительские удостоверения и др.).

6.2. Данными, подтверждающими передачу претенденту имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, предоставленного в пользование, являются:

документы, подтверждающие передачу претенденту недвижимого имущества и технических средств, необходимых для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, предоставленного в пользование (договоры, акты приема-передачи). При этом указанное имущество должно быть передано в собственность претенденту или предоставлено ему на ином праве, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, на срок, равный сроку пользования недрами, установленному в лицензии на пользование недрами;

документы, подтверждающие передачу претенденту геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (договоры, акты приема-передачи).

Документами, подтверждающими приобретение претендентом имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр, являются:

справка о составе имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, с описанием возможности использования данного имущества для пользования соответствующим участком недр, составленная претендентом;

документы, подтверждающие приобретение претендентом имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии (протоколы подведения итогов торгов, договоры, акты приема-передачи и др.);

документы, подтверждающие приобретение претендентом геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (договоры, акты приема-передачи).

7. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть представлены в трех экземплярах и заверены в установленном порядке.

7.1. Заявки с прилагаемыми документами подаются претендентом в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев с момента возникновения основания, предусмотренного пунктом 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 17.1 названного Закона

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых для переоформления лицензии на пользование участком недр

8. Документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр, рассматриваются уполномоченным органом в течение 80 календарных дней.

9. Уполномоченный орган проводит оценку представленных документов на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.

10. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии на пользование участком недр в случаях, если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

3) заявитель представил о себе неверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) если до возникновения оснований, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами;

6) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в переоформлении лицензии на пользование участком недр уполномоченный орган направляет претенденту в течение 7 рабочих дней письменное уведомление с указанием причин отказа.

11. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа при переоформлении лицензии, решение уполномоченного органа об отказе в переоформлении лицензии могут быть обжалованы претендентом в порядке рассмотрения обращений граждан или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.