Приложение. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе

Приложение

к Решению Петрозаводского

городского Совета

от 28 Февраля 2012 г. N 27/09-146

Порядок
организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 20 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Петрозаводского городского округа Петрозаводским городским Советом, Главой Петрозаводского городского округа могут проводиться публичные слушания.

1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Петрозаводского городского округа, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа.

1.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Петрозаводского городского округа или Петрозаводского городского Совета, назначаются Петрозаводским городским Советом, а по инициативе Главы Петрозаводского городского округа - Главой Петрозаводского городского округа.

1.4. На рассмотрение публичных слушаний должны выноситься:

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 подпункт 1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава Петрозаводского городского округа, а также проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Петрозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Петрозаводского городского округа и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 дополнен подпунктом 2.1 с 20 декабря 2017 г. - Решение Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 20 декабря 2017 г. N 28/11-250

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 20 декабря 2017 г. - Решение Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 20 декабря 2017 г. N 28/11-250

См. предыдущую редакцию

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 подпункт 4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

2. Порядок организации публичных слушаний

2.1. Для проведения публичных слушаний по инициативе населения необходимо обращение в Петрозаводский городской Совет инициативной группы населения в количестве, установленном статьей 65 Устава Петрозаводского городского округа. К заявлению о проведении публичных слушаний прилагаются проект муниципального правового акта и пояснительная записка, кратко определяющая необходимость рассмотрения внесенного вопроса.

2.2. Публичные слушания по инициативе Петрозаводского городского Совета проводятся по инициативе Председателя Петрозаводского городского Совета, Заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета, постоянных комиссий, депутатов Петрозаводского городского Совета. К заявлению о проведении публичных слушаний по инициативе Петрозаводского городского Совета прилагаются проект муниципального правового акта и пояснительная записка, кратко определяющая необходимость рассмотрения внесенного вопроса.

2.3. По пунктам 2.1 и 2.2 решение о проведении публичных слушаний принимается Петрозаводским городским Советом.

2.4. Для проведения публичных слушаний по инициативе Главы Петрозаводского городского округа Глава Петрозаводского городского округа издает распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа. К распоряжению о проведении публичных слушаний по инициативе Главы Петрозаводского городского округа прилагаются проект муниципального правового акта и пояснительная записка, кратко определяющая необходимость рассмотрения внесенного вопроса.

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Решение Петрозаводского городского Совета, распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов не менее чем за 10 дней до начала проведения слушаний с обязательным опубликованием проекта обсуждаемого документа, указанием места, даты и времени проведения публичных слушаний за исключением случаев, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения.

2.6. Проведение публичных слушаний по инициативе населения и Петрозаводского городского Совета организует Петрозаводский городской Совет по распоряжению Председателя Петрозаводского городского Совета.

2.7. Проведение публичных слушаний по инициативе Главы Петрозаводского городского округа организуется Главой Петрозаводского городского округа на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа.

2.8. В распоряжении Председателя Петрозаводского городского Совета, Администрации Петрозаводского городского округа о проведении публичных слушаний определяется перечень приглашенных лиц, докладчиков и лиц, ответственных за организацию и проведение публичных слушаний.

3. Порядок проведения публичных слушаний

3.1. Председательствующим на публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения Петрозаводского городского округа, Петрозаводского городского Совета, является Председатель Петрозаводского городского Совета.

3.2. Председательствующим на публичных слушаниях, проводимых по инициативе Главы Петрозаводского городского округа, является Глава Петрозаводского городского округа или иное уполномоченное им лицо.

3.3. Продолжительность публичных слушаний определяется председательствующим исходя из характера обсуждаемого вопроса.

3.4. Публичные слушания открываются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово докладчику продолжительностью до 30 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают приглашенные и участвующие в публичных слушаниях лица с позицией по докладу до 20 минут. Все лица выступают на публичных слушаниях только с разрешения председательствующего. После выступлений на публичных слушаниях докладчика и приглашенных лиц следуют вопросы присутствующих и ответы на них продолжительностью до 1 часа. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 в пункт 3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе указываются фамилии и инициалы присутствующих депутатов Петрозаводского городского Совета, должностных лиц, приглашенных, количество присутствующих граждан. Протокол проведения публичных слушаний изготавливается в течение 3-х рабочих дней и подписывается председательствующим.

3.6. Рекомендательное решение по результатам проведения публичных слушаний, включая его мотивированное обоснование, принимается большинством голосов участников, принявших участие в публичных слушаниях и фиксируется в протоколе.

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 пункт 3.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Решение, принятое на публичных слушаниях, включая его мотивированное обоснование, подлежит обязательному опубликованию в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении публичных слушаний, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 22 марта 2017 г. N 28/05-87 приложение дополнено разделом 4

4. Особенности проведения публичных слушаний по некоторым вопросам

4.1. Проект Устава Петрозаводского городского округа, проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Петрозаводского городского округа, внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Петрозаводским городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава Петрозаводского городского округа, проекту указанного решения Петрозаводского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Петрозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в порядке, установленном настоящим Порядком, с особенностями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.3. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

Срок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, не может быть менее десяти дней и более чем один месяц со дня опубликования такого проекта в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города Петрозаводска, проектам внесения изменений в Генеральный план города Петрозаводска с момента оповещения жителей Петрозаводского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Оповещение жителей Петрозаводского городского округа о теме публичных слушаний, дате, времени и месте их проведения, порядке ознакомления с проектом муниципального правового акта по вопросам, указанным в настоящем пункте, осуществляется путем опубликования указанной информации в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, с одновременным опубликованием информации о содержании проекта.

4.5. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с момента оповещения жителей Петрозаводского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

4.6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей Петрозаводского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее десяти дней и более одного месяца.

4.7. Оповещение жителей Петрозаводского городского округа о теме публичных слушаний, дате, времени и месте проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 4.3, 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, осуществляется путем опубликования указанной информации в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, с одновременным опубликованием порядка ознакомления с проектом муниципального правового акта.

4.8. Проекты муниципальных правовых актов с Решением Петрозаводского городского Совета, распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа о проведении публичных слушаний не позднее сроков, указанных в пунктах 4.4, 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении публичных слушаний, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также должны быть доступны для ознакомления в помещениях, занимаемых данным органом.