Приложение 5. Порядок определения величины накладных расходов по статьям затрат подрядной организации

Приложение 5

Порядок определения величины накладных расходов по статьям затрат подрядной организации

N п/п	Наименование статей затрат накладных рас- ходов	Наименование законодательных и нормативных документов, регла- ментирующих величину статей накладных расходов в строите- льстве	Обоснование статей затрат
1	2	3	4
1. Административно-хозяйственные расходы
1.1.	Расходы на оп- лату труда ад- министративно- хозяйственного персонала (АХП)	Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.94 N 210 "Об условиях оплаты труда руководителей госпредприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)", письмо Минтруда России от 28.04.94 N 727-РБ по вопросам применения указанного постановления, Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышлен- ности строительных материалов Российской Федерации. Должностные оклады и тарифные ставки с учетом индекса потре- бительских цен в пределах средств, заработанных трудовы- ми коллективами	Определяются на ос- новании штатного расписания, утверж- денного руководите- лем организации.
1.2.	Отчисления на социальные нужды (госу- дарственное социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и отчисления в государствен- ный фонд заня- тости населе- ния)	Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" Постановление Верховного Сове- та РСФСР "О порядке введения в действие закона РСФСР "О меди- цинском страховании граждан в РСФСР" от 23.06.91 N 1500 Закон РСФСР "О занятости насе- ления в РСФСР" Закон РСФСР "О внесении изме- нений и дополнений в Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 15.07.92 N 3307-1 Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Госу- дарственный фонд занятости на- селения Российской Федерации и в фонды обязательного меди- цинского страхования на 2000 год" от 20.11.99 N 197-ФЗ	по установленным нормативам от на- численной суммы оп- латы труда работни- ков на государс- твенное социальное и обязательное ме- дицинское страхова- ние, пенсионное обеспечение в госу- дарственный фонд занятости населения
1.3.	Почтово-телег- рафные и теле- фонные расходы аппарата уп- равления		исходя из конкрет- ных условий (коли- чество установлен- ных аппаратов), с учетом действующих норм, цен, тарифов и заключенных дого- воров; либо по дан- ным журнала-ордера 10-с*
1.4.	Расходы на со- держание и эксплуатацию вычислительной техники		на основе заключен- ных договоров или по данным журнала 10-с*
1.5.	Расходы на ти- пографские ра- боты, на со- держание и эксплуатацию машинописной, множительной и др. оргтехники		на основе заключен- ных договоров или по данным журнала- ордера 10-с*
1.6.	Расходы на со- держание и эксплуатацию зданий, соору- жений, помеще- ний, занимае- мых АХП (отоп- ление, освеще- ние, энергос- набжение, во- доснабжение, канализация и содержание в чистоте); рас- ходы, связан- ные с оплатой за землю	Закон РСФСР "О плате за землю" от 11.10.91 N 1738-1 Постановление Правительства РФ от 03.11.94 N 1204	по расчету на осно- ве действующих норм, цен, тарифов, заключенных догово- ров или по данным журнала-ордера 10-с* по ставкам земель- ного налога, уста- новленным постанов- лением Правительст- ву РФ от 03.11.94 N 1204
1.7.	Расходы на приобретение канцелярских принадлежнос- тей, периоди- ческих изданий для целей про- изводства и управления им, приобретение технической литературы, переплетные работы		исходя из конкрет- ных условий (объем переписки, переп- летных работ и т.д.), либо по дан- ным журнала-ордера 10-с*
1.8.	Расходы на проведение всех видов ре- монта (отчис- ления в ре- монтный фонд основных фон- дов, использу- емых АХП)	Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах аморти- зационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 N 1072 Типовые методические рекомен- дации по нормированию средств ремонтного фонда предприятий	отчисления средств в ремонтный фонд по утвержденным предп- риятием нормативам
1.9.	Расходы, свя- занные со слу- жебными разъ- ездами работ- ников АХП в пределах пунк- та нахождения организации		Предприятия и орга- низации могут при- обретать с последу- ющим отнесением расходов на себес- тоимость работ ме- сячные и кварталь- ные билеты для про- езда на городском пассажирском транс- порте только для работников, работа которых носит разъ- ездной характер (кассира и др. ра- ботников, перечень которых определен), если эти работники во время исполнения служебных обязан- ностей не обеспечи- ваются специальным транспортом
1.10.	Расходы на со- держание и эксплуатацию служебного легкового ав- тотранспорта	Постановление Совета Министров СССР "Об упорядочении исполь- зования служебных легковых ав- томобилей" от 23.01.88 N 96	(к пп 1.10 - 1.12) на основе действую- щих норм, тарифов, заключенных догово- ров или по данным журнала-ордера 10-с*
1.11.	Затраты на компенсацию работникам АХП расходов за использование личного легко- вого автот- ранспорта для служебных по- ездок	Постановление Правительства РФ "О нормах компенсации за ис- пользование личных легковых автомобилей для служебных по- ездок" от 20.06.92 N 414, письма Минфина РФ от 16.06.93 N 74 "О предельных нормах ком- пенсации за использование лич- ных автомобилей и мотоциклов для служебных поездок" и от 09.08.96 N 74	последний раз нормы были изменены с 01.08.96
1.12.	Расходы на на- ем служебных легковых авто- мобилей		на основе действую- щих норм, тарифов, заключенных догово- ров или по данным журнала-ордера 10-с
1.13.	Расходы, свя- занные с опла- той затрат ра- ботников АХП по переезду и оплатой подъ- емных	Постановление Совета Министров СССР "О гарантиях и компенса- ции при переезде на работу в другую местность" от 15.07.81 N 677	Регламентируется указанным Постанов- лением
1.14.	Расходы на служебные ко- мандировки ра- ботников АХП	Постановление Правительства РФ "О нормах возмещения команди- ровочных расходов" от 26.02.92 N 122 Приказ Минфина РФ от 13.08.99 N 57н "Об изменении норм воз- мещения командировочных расхо- дов на территории РФ"	на основе действую- щего порядка возме- щения командировоч- ных расходов
1.15.	Отчисления, производимые структурными подразделения- ми на содержа- ние аппарата управления		по данным журна- ла-ордера 10-с*
1.16.	Амортизацион- ные отчисления (арендная пла- та) по основ- ным фондам, предназначен- ным для обслу- живания аппа- рата управле- ния	Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах аморти- зационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 N 1072 Основы законодательства "Об аренде" от 23.11.89 Постановление Правительства РФ "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федера- ции" от 14.08.92 N 595 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.93 N 1233, от 19.08.94 N 967 и от 25.11.95 N 1148	по действующим еди- ным нормам аморти- зационных отчисле- ний, введенным с 01.01.91, в соот- ветствии с догово- рами на аренду не- жилых помещений; согласно ПБУ 6/97 "Учет основных средств" приказ Минфина РФ от 03.09.97 N 65н.
1.17.	Представитель- ские расходы, связанные с коммерческой деятельностью организации, и расходы по проведению за- седаний совета (правления) организации и ревизионной комиссии орга- низации	Письма Минфина России от 08.08.94 N 103, от 27.03.95 N 24	Определяются расче- том с использовани- ем данных за преды- дущий год
1.18.	Оплата кон- сультационных, информационных и аудиторских услуг	п.2 "и" Положения о составе затрат..., утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с последующими изменения- ми и дополнениями)	По данным строи- тельных организаций
1.19.	Другие АХР (оплата бан- ковских услуг по выдаче за- работной платы работникам строительной организации через учрежде- ния банков и др.)		В соответствии с договорами заклю- ченными с банками и иными кредитными учреждениями, имею- щим лицензию на осуществление дан- ной деятельности
2. Расходы на обслуживание работников строительства
2.1.	Затраты, свя- занные с под- готовкой и пе- реподготовкой кадров	Постановление Правительства РФ "О системе профессиональной подготовки, повышения квалифи- кации и переподготовки высво- божденных работников и незаня- того персонала" от 14.05.92 N 315, письмо Минфина РФ от 06.10.92 N 94 "Нормы и норма- тивы на представительские рас- ходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе", письмо Минфина России от 29.12.94 N 176	По установленному нормативу; Смета расходов на подготовку и пере- подготовку кадров п.2 "к" Положения о составе затрат..., утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с последующими изме- нениями и дополне- ниями)
2.2.	Отчисления на социальные нужды от рас- ходов на опла- ту труда рабо- чих		Обязательные отчис- ления по установ- ленным законода- тельством нормам (см. п.1.2)
2.3.	Расходы по обеспечению санитарно-ги- гиенических и бытовых усло- вий		На основе санитар- но-гигиенических норм, тарифов, цен, расходов на оплату труда, норм аморти- зационных отчисле- ний, заключенных договоров; либо по данным журнала-ор- дера 10-с*
2.4.	Расходы на ох- рану труда и технику безо- пасности	Федеральный закон об охране труда в Российской Федерации от 17.07.99 N 181-ФЗ "Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и др. средств социальной защиты рабочим и служащим, за- нятых на строительных, строи- тельно-монтажных работах"; до- полнения и изменения к Типовым отраслевым нормам	Согласно типовой сводной номенклату- ре мероприятий по охране труда, пре- дусмотренных приня- той коллективным договором; либо по данным журнала-ор- дера 10-с*
3. Расходы на организацию работ на строительных площадках
3.1.	Износ и расхо- ды по ремонту малоценных и быстроизнаши- вающихся инс- трументов и производствен- ного инвентаря	Положение по ведению бухгал- терского учета и отчетности в Российской Федерации, утверж- денное приказом Минфина РФ от 29.07.98 N 34н Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-произ- водственных запасов", утверж- денное приказом Минфина России от 15.06.98 N 25н (ПБУ 5/98)	Размер предельной стоимости МБП за единицу составляет 100 МРОТ, установ- ленных законода- тельством, для бюд- жетных организаций - 50 (приказ Минфи- на РФ от 15.06.98 N 25н; порядок начисления их износа регулиру- ется законодатель- ными и нормативными актами информация об изно- се малоценных и быстроизнашивающих- ся предметов обоб- щается по данным бухгалтерского уче- та
3.2.	Износ и расхо- ды, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой вре- менных (нети- тульных) соо- ружений, прис- пособлений и устройств	Положение по ведению бухгал- терского учета и отчетности в Российской Федерации, утверж- денное Минфином России от 29.07.98 N 34н	по данным бухгал- терского учета
3.3.	Содержание по- жарной и сто- рожевой охраны		Согласно расчету (договору) в зави- симости от коли- чества строительных площадок, их терри- ториального разме- щения, либо по дан- ным журнала-ордера 10-с*
3.4.	Расходы по нормативным работам		по нормативу в за- висимости от объема СМР либо по данным журнала-ордера 10-с*
3.5.	Расходы, свя- занные с изоб- ретательством и рационализа- торством	Постановление Совета Министров РСФСР "О мерах по развитию изобретательства и рациональ- ной деятельности в РСФСР" от 22.06.91 N 351	в соответствии с Методикой определе- ния экономической эффективности ис- пользования в на- родном хозяйстве новой техники, изобретений и раци- онализаторских предложений от 24.08.83 N 473/227/117/9; либо по данным журна- ла-ордера 10-с*
3.6.	Расходы по геодезическим работам		по смете расходов в зависимости от ко- личества строящихся объектов, вида строительства; либо по данным журна- ла-ордера 10-с*
3.7.	Расходы по проектированию производства работ		по смете на содер- жание группы ППР; по данным о заклю- ченных договорах с проектными органи- зациями; либо по данным жур- нала-ордера 10-с*
3.8.	Расходы на со- держание про- изводственных лабораторий		по данным журна- ла-ордера 10-с*
3.9.	Расходы, свя- занные с опла- той услуг вое- низированных горноспаса- тельных частей (ВГСЧ) при производстве горнокапиталь- ных работ		на основе заключен- ных договоров или по данным журна- ла-ордера 10-с**
3.10.	Расходы по благоустройс- тву и содержа- нию строитель- ных площадок уличной полосы		расходы по расчету подрядной организа- ции на уборку и очистку (с вывозом мусора) территории строительства и прилегающей уличной полосы, освещение территории строи- тельства и др.
3.11.	Расходы по подготовке объектов стро- ительства к сдаче		по расчету подряд- ной организации
3.12.	Расходы по пе- ребазированию линейных стро- ительных орга- низаций и их структурных подразделений в пределах стройки		на основе сметы расходов
4. Прочие накладные расходы
4.1.	Платежи по обязательному страхованию государствен- ного имущества	Письмо Минфина СССР от 29.05.90 N 02-01/15	по установленному нормативу
4.2.	Износ по нема- териальным ак- тивам произ- водственного характера		величина износа по нематериальным ак- тивам определяется по данным бухгал- терского учета
4.3.	Затраты на оп- лату процентов по кредитам банков	ФЗ N 395-1 от 02.12.90 "О бан- ках и банковской деятельности" (ред. от 03.02.96); Гражданс- кий Кодекс РФ; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.92 N 552 "Положение о составе затрат..."	платежи по процен- там за кредиты бан- ков включаются в себестоимость про- дукции (работ, ус- луг) предприятий п.2 "с" Положения о составе затрат..., утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с последующими изме- нениями и дополне- ниями)
4.4.	Расходы на рекламу	Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.92 N 552 "Положение о составе затрат..."; письмо Минфина РФ от 06.10.92 N 94 "Нормы и нормативы на предста- вительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и пе- реподготовку кадров на дого- ворной основе", письмо Минфина России от 29.12.94 N 176	на основе сметы ра- сходов

* Данные по журналу-ордеру 10-с берутся за предыдущий год.

** Имеется в виду услуги при ликвидации аварий. Затраты по содержанию военизированных горноспасательных частей возмещается# за счет средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах, на основе заключенных хозяйственных договоров с указанными военизированными частями.