Приложение 1
Методические рекомендации
по проведению конкурса на базовую территориальную
проектную (изыскательскую) организацию в области
строительства, архитектуры и градостроительства
(утв.приказом Госстроя РФ от 28 сентября 1999г. N63)
I. Общие положения
1.1. Конкурс на базовую территориальную проектную (изыскательскую) организацию в области строительства, архитектуры и градостроительства (в дальнейшем - конкурс) объявляет и проводит администрация субъекта Российской Федерации.
1.2. Конкурс может быть открытого и закрытого типа. В открытом конкурсе может принять участие неограниченное количество организаций любых организационно-правовых форм, но не менее 2-х при соблюдении ими условий конкурса. В закрытом конкурсе могут принять участие не менее двух организаций по выбору администрации субъекта Российской Федерации при соблюдении ими условий конкурса.
1.3. Конкурс может быть объявлен на осуществление территориальной деятельности по отдельным видам работ на всей территории субъекта Российской Федерации или на ее части.
1.4. Для подготовки и проведения конкурса назначается конкурсная комиссия. В ее состав входят руководители органа архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации и других структурных подразделений, курирующих вопросы, относящиеся к профилю территориальной деятельности организации. Председателем конкурсной комиссии назначается заместитель главы администрации, ведающий вопросами строительства.
Материалы на конкурс готовит и организует его проведение орган архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации.
II. Условия конкурса
2.1. Условия конкурса должны содержать перечень документов, представляемых организацией на рассмотрение, и обязательных требований и условий, предъявляемых к организации. На рассмотрение претенденты представляют:
проект положения о базовой территориальной проектной (изыскательской) организации применительно к организации, участвующей в конкурсе, разработанный с учетом примерного Положения, одобренного коллегией Госстроя России от 24 декабря 1997 года;
предложения по порядку осуществления организацией территориальной деятельности и мероприятия по их осуществлению;
документы, подтверждающие выполнение условий конкурса.
2.2. В качестве обязательных условий конкурса должны быть рассмотрены следующие данные:
юридическое и фактическое местонахождение организации, направленность основной профессиональной деятельности организации, краткая справка о работе организации на рынке проектной (изыскательской) продукции: продолжительность работы, наличие лицензий на осуществление основных видов деятельности, основные экономические показатели, профессиональный уровень и квалификация специалистов, качество выполнения работ, материально-техническая база.
2.3. В качестве дополнительных условий может быть включено и рассмотрено финансовое положение, структура организации, наличие необходимых персональных лицензий у руководителей организации или ведущих специалистов, страхового полиса и другие.
III. Критерии оценки организации на соответствие
обязательным условиям конкурса
3.1. При выборе базовой территориальной организации должны быть соблюдены в качестве обязательных следующие условия:
наличие регистрации в качестве юридического лица;
организация должна быть расположена на территории субъекта Российской Федерации, объявившего конкурс;
продолжительность работы на рынке проектной продукции - не менее 5 лет;
наличие фонда необходимой нормативной документации, его состояние, ведение и актуализация, а также информационное обеспечение территории о номенклатуре действующих нормативных документов;
направленность основной профессиональной деятельности организации - опыт выполнения проектных (изыскательских) работ для строительства, разработки планировочной документации, проектных предложений к региональным программам, участия ее в разработке нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;
наличие специалистов, состоящих в штате организации, имеющих стаж работы, отвечающий профилю базовой организации, не менее 5 лет; наличие у специалистов института лицензии на архитектурную деятельность, других свидетельств высокой квалификации;
кадровый потенциал, в т.ч. сотрудники, имеющие ученую степень (к.т.н., д.т.н.);
качество выполнения работ (учитывается по оценке органов экспертизы, при этом возврат проектов (отчетов) на доработку в организацию должен быть меньше среднего уровня возврата по региону за последние 3 года);
наличие лицензий на осуществление видов деятельности в соответствии с функциями территориальной базовой организации;
материально-техническое обеспечение - наличие необходимых производственных площадей, специальной техники, оргтехники, состояние информационно-технической и архивной баз;
основные экономические показатели - показатели, характеризующие финансовую деятельности организации, устанавливаются организаторами конкурса.
3.2. Организаторы конкурса могут выставить дополнительные требования к участникам конкурса, включая квалификационные требования к специалистам отдельных профилей, сроков и качества работы на рынке проектной (изыскательской) продукции.
IV. Заключение
Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией в месячный срок. Протокол комиссии подписывается членами комиссии и утверждается Администрацией субъекта Российской Федерации.
Госстрой России по представлению администраций субъектов Российской Федерации и в соответствии с Положением проводит аккредитацию базовых территориальных проектных (изыскательских) организаций в области строительства, архитектуры и градостроительства.
Проектные (изыскательские) организации, которым ранее установлен статус территориальной базовой организации, могут быть аккредитованы при Госстрое России по представлению Администрации субъекта Российской Федерации, либо Администрация субъекта Российской Федерации может принять решение о проведении конкурса.