Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 г. N 2488 "Об утверждении Порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании"

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 25 марта, 21 мая, 31 декабря 2015 г.

В целях реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пункта 2 статьи 3 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2015 года.

И.о. министра

Е.А. Хидишян

Порядок
принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании
(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 г. N 2488)

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 25 марта, 21 мая, 31 декабря 2015 г.

1. Порядок принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - Порядок) определяет организационную структуру подготовки и принятия решений Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, включая вопросы взаимодействия подведомственных учреждений и структурных подразделений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" основанием для рассмотрения Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия либо переданное заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

4. Прием заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания, выдача решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также индивидуальных программ осуществляется государственными казенными учреждениями социальной защиты - центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия по месту жительства граждан (далее - Центр социальной работы).

5. Заявление о предоставлении социального обслуживания представляется в форме заявления о предоставлении социальных услуг, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания.

6. При подаче заявления о предоставлении социального обслуживания гражданин (законный представитель) предъявляет паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина, в отношении которого подано данное заявление.

В случае подачи заявления законным представителем дополнительно предъявляются паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 мая 2015 г. N 896 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Одновременно с заявлением о предоставлении социального обслуживания гражданином (законным представителем) представляются документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Перечень документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, указан в приложении N 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Центры социальной работы в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеющиеся в их распоряжении сведения о регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, если сведения о регистрации граждан по месту жительства отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Гражданин (законный представитель) вправе самостоятельно представить в Центр социальной работы документы о регистрации по месту жительства (по месту пребывания).

При необходимости уточнения информации о гражданине для признания его нуждающимся в социальном обслуживании Центр социальной работы вправе использовать сведения, содержащиеся в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь PRO".

8. Документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, представляются в копиях с предъявлением оригиналов для сверки. В случае отсутствия у гражданина (законного представителя) документов, представляемых в копиях, их изготовление обеспечивается специалистом Центра социальной работы.

В случае использования средств почтовой связи документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.

9. В целях определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах обеспечивается проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина. Проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина осуществляется Центрами социальной работы во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, осуществляющими исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по социальному обслуживанию граждан, результаты которой оформляются в виде акта оценки условий жизнедеятельности по формам, установленным приложениями N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

10. При оценке условий жизнедеятельности гражданина учитываются условия его проживания и состав семьи, состояние здоровья и способность к самообслуживанию, факторы, положительно или отрицательно влияющие на условия жизнедеятельности гражданина, результаты реализованной индивидуальной программы, иные условия, определяющие индивидуальную потребность гражданина в социальных услугах.

11. Заявление о предоставлении социального обслуживания, документы (сведения), представленные гражданином (законным представителем) и (или) полученные в рамках межведомственного взаимодействия, и акт оценки условий жизнедеятельности в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляются Центром социальной работы в Министерство для принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решение Министерства о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, на основании документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 мая 2015 г. N 896 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 пункт 14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства, которое направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня принятия.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 января 2015 г. N 39 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства, который направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 января 2015 г. N 39 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Подготовка проекта распоряжения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании разрабатывается управлением социальной поддержки и организации социального обслуживания населения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 г. N 546 Порядок дополнен пунктом 17

17. Основанием для принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:

1) отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 мая 2015 г. N 896 в подпункт 2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) непредставление документа (документов) из числа указанных в приложении N 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 31 декабря 2015 г. N 2570 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку признания граждан
нуждающимися в социальном
обслуживании

Перечень
документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 31 декабря 2015 г.

1. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (для совершеннолетних граждан).

2. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (для граждан, признаваемых нуждающимися по обстоятельству, указанному в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона).

3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (для совершеннолетних граждан);

4) заключение врача-психиатра (копия);

5) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (для совершеннолетних граждан, страдающих психическими расстройствами) (копия);

6) заключение психолого-медико-педагогической комиссии, принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (для детей-инвалидов с аномалиями умственного развития);

7) решение органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего в стационарную организацию социального обслуживания (для несовершеннолетних граждан, направленных в стационарную организацию социального обслуживания органом опеки и попечительства).

Приложение N 2
к Порядку принятия решения
о признании граждан нуждающимися
в социальном обслуживании

  _____________________________________________________________________

             (наименование организации, составившей акт)

Акт
оценки условий жизнедеятельности совершеннолетнего гражданина
от "____" ____________ 20_____ года

Дата подачи заявления
Ф.И.О. гражданина (полностью)
Дата рождения
Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности: гражданина

Условия проживания

Адрес проживания
Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)
Наличие коммунальных удобств:		холодная вода				горячая вода			канализация
центральное отопление			печное отопление				потребность в топливе

Семейное положение

Семейный статус:
одинокий(ая)	одиноко проживающий(ая);
одинокая (одиноко проживающая) супружеская пара
проживает в семье
иное (указать)
Сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином
(степень родства, Ф.И.О., дата рождения, контактные данные, виды и периодичность помощи)
Есть ли проблемы во взаимоотношениях с совместно проживающими членами семьи, конфликты в семье:		да		нет
Причины конфликтов:
Сведения о родственниках, проживающих отдельно
(степень родства, Ф.И.О., адрес проживания, N телефона, виды и периодичность помощи)

Социальные услуги, рекомендованные гражданину

N п/п	Наименования социальных услуг	Объем предоставления услуги	Периодичность предоставления услуги	Срок предоставления услуги

Акт оценки условий жизнедеятельности составлен

_________________________________________________________________________

(наименование организации, составившей акт)

_______________________ __________________________ ______________________

       Ф.И.О.                  должность                   подпись

С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а).

Ф.И.О. ____________________________________________ Подпись _____________

Дата "_____" ______________ 20____ г.

Приложение N 3
к Порядку принятия решения
о признании граждан нуждающимися
в социальном обслуживании

Акт
оценки условий жизнедеятельности несовершеннолетнего гражданина для определения индивидуальной потребности в социальных услугах
от "____" ____________ 20_____ года

Дата подачи заявления
Ф.И.О. несовершеннолетнего (полностью)
Дата рождения
В каком образовательном учреждении обучается, посещает/не посещает детское дошкольное учреждение (какое)

1. Родители:

Мать ФИО (полностью)
Дата рождения
Место работы
Отец ФИО (полностью)
Дата рождения
Место работы

2. Родители (родитель) состоят(ит) в зарегистрированном браке: да   нет

3. Проживает с отчимом/мачехой: да        нет

ФИО отчима/мачехи (полностью)
Дата рождения
Место работы

4. Находится под опекой, попечительством: да нет

ФИО опекуна (попечителя)
Дата рождения
Место работы

5. Другие родственники, проживающие совместно с несовершеннолетним

ФИО (полностью)	Кем приходится несовершеннолетнему	Дата рождения	Место работы (род занятий)

6. Адрес места жительства

7. Условия проживания

Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)

8. У несовершеннолетнего имеется/не имеется (указать):

отдельное спальное место ________________________________________________

место для занятий, подготовки к школе ___________________________________

место для игр ___________________________________________________________

9. Наличие хронического заболевания (какого), инвалидности ______________

_________________________________________________________________________

10. Условия  воспитания   несовершеннолетнего    (подчеркнуть   и  кратко

охарактеризовать):

- имеются конфликты во взаимоотношениях родителей _______________________

_________________________________________________________________________

- имеются  конфликты во взаимоотношениях несовершеннолетнего с родителями

(законными представителями) _____________________________________________

_________________________________________________________________________

- имеется риск жестокого обращения ______________________________________

_________________________________________________________________________

- имеются трудности в социальной адаптации несовершеннолетнего __________

_________________________________________________________________________

11.  В какой  форме социального обслуживания нуждается несовершеннолетний

(указать):

стационарной             полустационарной           на дому

12. Социальные услуги, рекомендованные несовершеннолетнему

N п/п	Наименование социальных услуг	Объем предоставления услуги	Периодичность предоставления услуги	Срок предоставления услуги

Акт оценки условий жизнедеятельности составлен

_________________________________________________________________________

(наименование организации, составившей акт)

_________________________ _______________________ _______________________

        Ф.И.О.                   должность                 подпись

С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а)

Ф.И.О. ________________________________________ Подпись _________________

Дата "_____" ___________________ 20____ г.