Письмо Госстроя РФ от 20 апреля 2001 г. N НМ-2053/3 "О создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной политики, практические результаты которой обеспечат инвалидам равные с другими гражданами права и возможности.

Правительство Российской Федерации неоднократно обращало внимание на необходимость усиления контроля за соблюдением требований строительных норм и правил (СНиП) об учете потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения при проектировании и реализации в практике строительства зданий различной типологической принадлежности прогрессивных технических решений.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 927 "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"

В настоящее время положения, обеспечивающие учет интересов инвалидов и других маломобильных групп населения содержатся в действующих строительных нормах и правилах (СНиПах), откорректированных с целью учета в них требований доступности зданий и сооружений для инвалидов.

Дальнейшее развитие и систематизацию нормативной базы по отрасли "строительство", обеспечивающей выполнение Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" в части, регламентированной статьей 15, намечается осуществлять в рамках включенного в структуру Системы нормативных документов в строительстве специального комплекса 35 "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения".

В настоящее время ведущими НИИ строительного комплекса по заказу Минтруда России, как госзаказчика ФЦП "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы", осуществлена разработка и представлены в Госстрой России ряд проектов нормативно-технических документов данного комплекса, согласованных в установленном порядке, а именно:

СНиП 35-01 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", а также Своды правил: СП 35-101 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения"; СП 35-102 "Жилая среда, доступная маломобильным группам населения"; СП 35-103 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям"; СП 35-104 "Здания и помещения с местами приложения труда для инвалидов", подготовленных в развитие этого нормативного документа.

В целях изучения современного состояния решения проблем инвалидов в регионах Российской Федерации, а также проведения мероприятий, направленных на приспособление среды к потребностям инвалидов, Госстрой России просит проинформировать до 1 июня 2001 года:

- об установлении на региональном уровне правовой основы для обеспечения возможностей адаптации инвалидов в городской среде, преодоления ими ограничений жизнедеятельности и создание условий для реализации их экономических, социальных и политических прав и свобод в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (законы и иные подзаконные акты);

- о взаимодействии участников инвестиционного процесса в области проектирования, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры с учетом обеспечения доступности их для инвалидов в соответствии с требованиями СНиП и РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" при участии территориальных органов социальной защиты населения, учете мнения общественных объединений инвалидов на всех этапах инвестиционного процесса, контроле и надзоре за исполнением требований нормативных документов в проектах строительства и при приемке вводимых в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, а также влиянии на качество и сроки работ по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;

- о положительных результатах реализации мероприятий региональных целевых программ создания без барьерной среды жизнедеятельности инвалидов, в том числе при поэтапном решении проблем доступности при новом строительстве, а также адаптации существующего фонда зданий и сооружений и возможных затруднениях, возникших в процессе работы;

- о путях дальнейшего совершенствования методов управления и контроля за ходом работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в тесном взаимодействии с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.

Н.В.Маслов