Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 28 апреля 2017 г. N 76-А "Об утверждении критериев и порядка отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидии на создание и развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"

В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия", в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия", постановления Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2017 года N 119-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые критерии и порядок отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидии на создание и развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

И.о. министра

К.Н. Сибиряков

Утверждено
приказом Министерства
экономического развития и
промышленности Республики Карелия
от 28 апреля 2017 года N 76-А

I. Критерии и порядок отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидии на создание и развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий приказ определяет критерии, процедуру и условия отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидии на создание и развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок, получатель субсидии). Выявленный в результате отбора получатель субсидии выполняет функции Управляющей компании регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Управляющая компания).

2. Управляющая компания отбирается сроком с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия и прошедшим отбор получателем субсидии до 31 декабря соответствующего года для создания и развития деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр) с целью стимулирования и вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность.

3. Отбор Управляющей компании осуществляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Министерство).

4. Прием заявок осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном интернет-портале "Портал малого и среднего предпринимательства Республики Карелия" (http://smb10.ru/). Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

II. Требования к участникам отбора

5. В отборе могут принимать участие юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг (далее - участник отбора, участники отбора), зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2017 года N 119-П, а также следующим критериям:

а) наличие у участника отбора возможности (наличие персонала, оборудования, финансовых ресурсов) оказывать на льготной платной основе услуги, установленные в приложении к настоящему документу;

б) наличие в штатном расписании должностей специалистов для работы с субъектами малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами Центра.

Специалисты непосредственно участвуют в содействии повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в содействие выхода субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, работ, услуг и технологий, стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность, в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами Центра.

Специалисты должны соответствовать следующим требованиям:

- наличие высшего образования;

- навыки свободного владения английским языком;

в) руководитель участника отбора должен соответствовать следующим требованиям:

- иметь высшее юридическое или экономическое образование или образование в сфере управления;

- иметь опыт практической работы на руководящих должностях не менее одного года;

- иметь опыт практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет;

- иметь навыки свободного владения английским языком;

г) помещение, предполагаемое для размещения Центра, должно соответствовать следующим требованиям:

- общая площадь не менее 30 квадратных метров;

- входная группа, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы, коридоры) должна обеспечивать беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;

- не располагаться в подвальном помещении;

- строение, в котором помещение расположено, не должно иметь капитальных повреждений несущих конструкций;

д) наличие концепции развития Центра на текущий год с указанием перечня предоставляемых услуг;

е) наличие опыта оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и научно-технической сфере, в сфере международного сотрудничества, консалтинговых услуг;

ж) срок деятельности участника отбора с момента государственной регистрации составляет не менее 1 года.

III. Порядок подачи заявок на участие в отборе

6. Участник отбора представляет в Министерство заявление и следующие документы (далее - заявка):

а) заявление на участие в отборе в произвольной форме с указанием перечня прилагаемых документов;

б) план развития Центра на текущий финансовый год объемом не более 4 страниц формата А4, шрифт Times new roman, размер 12, одинарный межстрочный интервал;

в) наличие концепции развития Центра на текущий год с указанием перечня предоставляемых услуг;

г) финансовый план, в том числе по видам доходов и затрат, с указанием размера необходимой субсидии на деятельность Центра на текущий год;

д) каталог услуг Центра;

е) копии учредительных документов, заверенных участником отбора - для юридического лица;

ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя участника отбора (копия протокола заседания уполномоченного органа управления юридического лица об избрании руководителя, контракт или приказ о назначении руководителя), копию паспорта руководителя участника отбора;

з) копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов и руководителя участника отбора, в соответствии с требованиями и критериями, установленными в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящего документа;

и) документы, подтверждающие опыт оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и научно-технической сфере, в сфере международного сотрудничества, консалтинговых услуг (копии заключенных контрактов, договоров, сертификата по международным стандартам качества предоставляемых услуг, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9011);

к) справка участника отбора, свидетельствующая о том, что участник не находится в состоянии ликвидации, банкротства или реорганизации, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) - для юридического лица, подписью - для физического лица;

л) договор возмездного или безвозмездного пользования помещением, заключенного на срок отбора Управляющей компании, указанный в пункте 2 настоящего документа, либо документы, подтверждающие право собственности на помещение участника отбора;

м) иные документы по усмотрению участника отбора.

Министерство в отношении участника отбора оформляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с сайта Федеральной налоговой службы (http://nalog.ru).

Министерство запрашивает по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, информацию у налогового органа об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

IV. Критерии и порядок оценки заявок, поданных на участие в отборе

7. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, поданных на участие в отборе, осуществляются комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства.

8. Все заявки участников отбора оцениваются по балльной шкале по следующим критериям:

N п/п	Критерии	Максимальное количество баллов	Коэффициент значимости критерия	Подтверждающие документы
1.	Опыт оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и научно-технической сфере, в сфере международного сотрудничества, консалтинговых услуг При оценке по данному критерию анализируется информация об опыте участника отбора по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Указанный критерий пункта 1 состоит из трех показателей:	90	35%	Копии информационных данных из новостной ленты средств массовой информации, заключенных контрактов, договоров о проведения обучающих семинаров в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
	1) наличие опыта проведения обучающих семинаров в области поддержки малого и среднего предпринимательства;	30
	- не представлено сведений;	0
	- 1-2 обучающих семинара	30
	2) наличие опыта защиты интеллектуальной собственности:	30		Копия выписки реестра объектов интеллектуальной собственности, зарегистрированных в предшествующем подаче заявки году
	- не представлено сведений,	0
	- до 3 зарегистрированных объектов ИС,	15
	- 4 и более зарегистрированных объектов ИС	30
	3) деловая репутация участника отбора. При оценке по данному критерию анализируется информация участника отбора о наличии положительных отзывов в СМИ, сети Интернет и т.д., наличие благодарственных писем, сертификатов, дипломов, грамот за период не ранее 2 календарных лет с даты объявления отбора:	50		Копии благодарственных писем, сертификатов, дипломов, грамот, информация о размещении положительных отзывов в средствах массовой информации, сети Интернет и т.д.
	- не представлено сведений;	0
	- 1-2;	25
	- 3 и более	50
2.	Продолжительность работы участника отбора	20	10%	Копия документов, подтверждающих дату создания организации участника отбора
	- менее года;	0
	- более 1 года	20
3.	Наличие в штатном расписании должностей специалистов для работы с субъектами малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами Центра При оценке по данному критерию анализируется информация участника отбора о наличии штатных специалистов, которые будут обеспечивать работу Центра (без учета специалистов, привлекаемых на договорной основе):	30	10%	Выписки из трудовых книжек специалистов, которые будут обеспечивать работу Центра, подтверждающие, что специалисты являются штатными сотрудниками участника отбора, заверенные в установленном порядке
	- не представлено сведений;	0
	- 1-2 человека;	15
	- 3-5 человек и более	30
4.	Квалификация трудовых ресурсов, предлагаемых для оказания услуг При оценке по данному критерию анализируется количество:	70	30%	Информация о присвоении штатным специалистам ученых званий, ученых степеней, подписанная руководителем участника отбора (в информации указывается фамилия, имя, отчество, присвоенная ученая степень и/или ученое звание, реквизиты документа о присвоении ученой степени и/или ученого звания (или копии указанных документов), выписки из трудовых книжек, подтверждающие, что специалисты являются штатными сотрудниками участника отбора, заверенные в установленном порядке)
	1) штатных дипломированных специалистов участника отбора, имеющих ученые звания и/или ученые степени не менее 2 кандидатов наук (без учета специалистов, привлекаемых на договорной основе):	35
	- не представлено сведений;	0
	- 1-2 человека;	15
	- 3-5 человек и более	35
	2) штатных специалистов участника отбора, имеющих дополнительное профессиональное образование в сфере экспортной деятельности:	35		Копия удостоверения
	не представлено сведений;	0
	1-2 человека	35
5.	Концепция развития Центра При оценке по данному критерию анализируется разработка стратегического инструмента комплексного развития и обеспечение поддержки экспорта, улучшение его структуры, повышение экспортного потенциала Республики Карелия, количество и спектр перечня предоставляемых услуг:	50	15%	Концепция развития Центра на текущий год с указанием перечня предоставляемых услуг
	- представлены неполные сведения и (или) меньшее количество предоставляемых услуг;	0
	- представлены цели и принципы концепции, приоритетные направления, ожидаемые результаты реализации концепции, этапы реализации и (или) большее количество предоставляемых услуг	50

Заявка отклоняется на заседании комиссии в случае:

- несоответствия квалификации специалистов и/или руководителя участника требованиям, установленным настоящим документом;

- при наличии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- отсутствия помещения либо несоответствия заявленного помещения требованиям подпункта "г" пункта 5 настоящего документа.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

Победителем признается участник отбора, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника отбора присваивается первый порядковый номер.

Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую участником отбора по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

Рейтинг, присуждаемый заявке по каждому из оцениваемых критериев, определяется путем умножения коэффициента значимости критерия оценки на количество баллов, получаемых участником отбора по результатам оценки по критерию оценки, который рассчитывается по формуле:

, где:

- рейтинг заявки по конкретному критерию;

- количество баллов;

- коэффициент значимости показателя.

Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до сведения участников отбора в течение 5 рабочих дней от даты проведения отбора.

Министерство публикует информацию о результатах отбора не позднее чем через 5 рабочих дней на интернет-ресурсе "Портал малого и среднего предпринимательства Республики Карелия" (http://www.smbl0.ru).

9. Принятое комиссией решение может быть обжаловано участником отбора в порядке, установленном законодательством

10. По результатам отбора Министерство заключает с победителем отбора соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития и
промышленности Республики Карелия
от 28 апреля 2017 г. N 76-А

Перечень
услуг, предоставляемых в региональном центре координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Центр обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

а) информирование по вопросам экспортной деятельности;

б) консультирование по вопросам экспортной деятельности, в том числе посредством привлечения сторонних экспертов;

в) содействие в формировании и продвижении экспортного и соответствующего инвестиционного предложения, в том числе в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов;

г) организация встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия, в том числе предоставление помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, оплата расходов по проживанию и проезду иностранных партнеров к месту проведения переговоров;

д) создание и (или) модернизация сайта экспортно ориентированного субъекта малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего контактную информацию о таком субъекте, а также информацию о производимых им товарах (выполняемых работах, оказываемых услугах), в том числе на иностранном языке;

е) содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;

ж) организация вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства;

з) содействие в организации участия экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в международных бизнес-миссиях, в том числе аренда помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, перевозка участников автомобильным транспортом (кроме такси) и (или) железнодорожным транспортом от места прибытия в иностранное государство до места размещения и от места размещения к месту проведения мероприятия;

и) содействие в организации участия экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных бизнес-миссиях - коллективных поездках представителей не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства в другие субъекты Российской Федерации с предварительной организационной подготовкой, включающей определение потенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение обратного отклика, подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведением двусторонних деловых переговоров (далее - межрегиональная бизнес-миссия), - в случае прибытия делегации иностранных предпринимателей - потенциальных покупателей продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в другой субъект Российской Федерации;

к) содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

л) содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом, включая проведение патентных исследований, в целях определения текущей патентной ситуации на зарубежных рынках продукции, предусмотренных проектами экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе проверка возможности свободного использования продукции без опасности нарушения действующих патентов; анализ для определения потенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента;

м) содействие в проведении маркетинговых исследований - сбора, накопления и анализа данных о состоянии и тенденциях изменения рынков, сегментов и отдельных их участников и институтов, которые могут оказать влияние на положение компании или ее отдельных продуктов на рынке, являющиеся основанием для принятия маркетинговых и управленческих решений - по выводу конкретного продукта субъекта малого и среднего предпринимательства на иностранный рынок.

2. Услуги, указанные в подпунктах "а" - "и" и "л" пункта 1, предоставляются экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе.

3. Услуга, указанная в подпунктах "з", "и" и "л" пункта 1, предоставляется обратившемуся за ее предоставлением экспортно ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе не чаще одного раза в течение соответствующего календарного года.

4. Услуги, указанные в подпунктах "к", "м" пункта 1, и другие услуги, не указанные в пункте 1, предоставляются экспортно ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства на полностью или частично платной основе.

5. При отсутствии финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия на осуществление деятельности, указанной в пункте 1, Управляющая компания осуществляет ее на платной основе.