Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16
"О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"
27 января, 21 октября 2003 г.
В соответствии с письмом Минюста РФ от 31 июля 2002 г. N 07/7275-ЮД настоящее постановление не нуждается в государственной регистрации
О введении в действие новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года см. письмо Госстроя РФ от 10 ноября 2003 г. N НК-7224/10
О порядке применения сметно-нормативной базы 2001 года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы см. письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 октября 2004 г. N ВА-5079/06
См. также Резолюции Всероссийского совещания по вопросу завершения перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве
О разработке новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве см. письмо Госстроя РФ от 9 апреля 2003 г. N НК-2130/10
О реализации настоящего постановления см. письмо Госстроя РФ от 14 ноября 2002 г. N НЗ-6789/10
В связи с несоответствием современным технологиям строительного производства применяемых до настоящего времени нормативных документов Госстроя СССР, составленных в уровне цен, предусмотренном сметно-нормативными базами 1991 г. и 1984 г. и несоразмерностью предусмотренных в них ресурсно-стоимостных показателей с реальными затратами, определяющими стоимость строительной продукции в современных условиях, Госстроем России, совместно с заинтересованными организациями, с 1998 г. проводится комплекс мероприятий по разработке и внедрению новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года, сформированной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000.
За указанный период Госстроем России, с участием специализированных подрядных и проектных организаций, разработаны, утверждены и доведены до пользователей основные методологические документы, необходимые для завершения разработки сметно-нормативной базы ценообразования 2001 года. На их основе разработаны и утверждены сборники государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) на строительные, монтажные и пусконаладочные работы для объектов социальной сферы, ведущих отраслей промышленности, а также реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружении.
См. Перечень утвержденных сборников Государственных элементных сметных норм (ГЭСН) и Федеральных единичных расценок (ФЕР)
В 2001 году велась разработка и внедрение территориальных сметных нормативов для объектов социальной инфраструктуры и отдельных отраслей производственной сферы.
В настоящее время определение сметной стоимости строительства на основе новой сметно-нормативной базы осуществляется в Самарской, Омской, Ростовской и Свердловской областях, Краснодарском крае, в Санкт-Петербурге и ряде других субъектов Российской Федерации.
Однако массовый переход на новые сметные нормы и цены в целом по Российской Федерации сдерживается вследствие недостаточного внимания к данной проблеме руководителей администраций субъектов Российской Федерации, а также министерств и ведомств Российской Федерации.
В целях внедрения новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Госстрой России постановляет:
Постановлением Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. С 01.09.2003 считать утратившими силу нормативные документы Госстроя СССР (Приложение N 1), составленные в уровне цен, предусмотренном сметно-нормативными базами 1991 г. и 1984 г.
2. Проектно-сметная и предпроектная документация, утвержденная в установленном порядке до введения в действие настоящего постановления, обязательному пересчету не подлежит.
3. При использовании сметно-нормативной базы 2001 года индексацию стоимости строительства в текущий уровень цен производится к уровню цен по состоянию на 01.01.2000.
При применении ресурсного метода определения стоимости строительной продукции составлять сметную документацию в текущем уровне цен.
4. До утверждения в установленном порядке сборников территориальных единичных расценок рекомендовать при разработке сметной документации использование сборников федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) для базового района Московской области с применением соответствующих территориальных коэффициентов.
5. Разрешить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, до введения в действие ГЭСН-2001 на отдельные виды работ, разработку и применение соответствующих индивидуальных сметных норм, составленных на основе данных хронометражных наблюдений, технического нормирования или расчетов на основе технологических карт трудовых процессов.
Допустить использование индивидуальных сметных норм в качестве территориальных в течение 6 месяцев с даты их утверждения администрацией субъекта Российской Федерации при условии их одновременного представления в Госстрой России.
Согласованные в установленном порядке Госстроем России сметные нормативы включаются в состав соответствующих сборников ГЭСН-2001 для использования на территории Российской Федерации.
6. Рекомендовать проектным, экспертным и строительным организациям использование автоматизированных программ сметных расчетов, сертифицированных Госстроем России (Приложение N 2).
7. Управлению ценообразования (Степанову В.А.):
7.1. Принять меры по завершению разработки и издания, в срок до 01.09.2002, недостающих сборников ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 на строительные, специальные строительные, пусконаладочные работы и на монтаж оборудования.
7.2. Подготовить методические указания о порядке индексации стоимости строительно-монтажных работ, определенной в базисном уровне цен сметно-нормативной базы 2001 в срок до 01.09.2002.
7.3. Начиная с III-го квартала 2002 г., устанавливать индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ к уровню цен, предусмотренному сметно-нормативной базой 2001 года, по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации для объектов, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
См. справку об индексах изменения сметной стоимости строительства
Постановлением Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения
8. Главгосэкспертизе при Госстрое России (Леушину В.Ю.) с 01.09.2003 не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию по вновь начинаемым строительством объектам, составленную на основе сметно-нормативной базы 1991 г. (1984 г.).
9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по завершению разработки и внедрения новой сметно-нормативной базы.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госстроя России Зацаринского Н.В.
Председатель |
А.Ш. Шамузафаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В срок до 1 января 2003 года должен быть осуществлен переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве. В течение переходного периода допускается использование сметных нормативов в базисном уровне цен 1991 г. (1984 г.) для расчетов за выполненные работы по договорам на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт, заключенным до введения в действие постановления. С 1 января 2003 г. Главгосэкспертизой Госстроя РФ принимается к рассмотрению проектно-сметная документация по вновь начинаемым строительством объектам, составленная исключительно на основе новой сметно-нормативной базы.
Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 21 августа 2002 г., N 156, в "Вестнике управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе", 2002 г., выпуск 2, в "Строительной газете" от 16 августа 2002 г., N 33, в газете "Строительство и бизнес", сентябрь 2002 г., N 9, в журнале "Строительство: налогообложение, бухучет", 2002 г., N 3, в журнале "Бюллетень строительной техники", 2002 г., N 9, в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2002 г., N 5
Текст постановления приводится с учетом уточнений, опубликованных в "Российской газете" от 24 августа 2002 г., N 159
В соответствии с письмом Минюста РФ от 31 июля 2002 г. N 07/7275-ЮД настоящее постановление не нуждается в государственной регистрации
В указанных ниже изданиях был опубликован проект настоящего постановления, представленного на государственную регистрацию в Минюст РФ: в газете "Строительство и бизнес", май 2002 г., N 5, в Бюллетене "Строй-Информ", май 2002 г., N 5, в информационном бюллетене "Нормирование, стандартизация исертификация в строительстве", 2002 г., N 3 (без приложений), в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2002 г., N 3, в Информационном бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации, июнь 2002 г., выпуск 6, в журнале "Бюллетень строительной техники", 2002 г., N 7, в "Вестнике управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе", 2002 г., выпуск 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Госстроя РФ от 21 октября 2003 г. N 184
Постановление Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14