Постановление Правительства Республики Карелия от 30 января 2020 г. N 24-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (развитие семейной фермы), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (развитие семейной фермы), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2017 года N 402-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса - развитие семейных животноводческих ферм, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 11, ст. 2179);

постановление Правительства Республики Карелия от 25 апреля 2018 года N 154-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2017 года N 402-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 4, ст. 780);

постановление Правительства Республики Карелия от 18 февраля 2019 года N 65-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2017 года N 402-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 2, ст. 293);

постановление Правительства Республики Карелия от 18 апреля 2019 года N 161-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2017 года N 402-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 апреля 2019 года, N 1000201904190007).

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 30 января 2020 года N 24-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (развитие семейной фермы), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (развитие семейной фермы), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года N 7-П (далее - субсидия, Программа).

2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат семейной фермы (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Под семейной фермой в настоящем Порядке понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на территории сельских поселений в Республике Карелия, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утверждается Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее - перечень, Министерство), осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации.

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора семейных ферм Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с решением конкурсной комиссии, образованной Министерством для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления им грантовой поддержки (далее - лимиты бюджетных обязательств, получатель субсидии, региональная конкурсная комиссия).

ГАРАНТ:

См. Порядок отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (семейных ферм) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (развитие семейной фермы), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 7 февраля 2020 г. N 46

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного с Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее - соглашение, орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, дополнительного соглашения.

6. Критериями отбора являются:

1) наличие гражданства Российской Федерации у главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и совместно осуществляющих деятельность, основанную на их личном участии;

2) регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства на территории сельских поселений в Республике Карелия, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем;

3) наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства плана создания и развития семейной фермы по форме, утверждаемой Министерством (далее - план развития семейной фермы);

4) наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства плана расходования субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее - план расходования субсидии);

5) затраты, указанные в плане развития семейной фермы, ранее не возмещались в рамках иных направлений поддержки в соответствии с Программой в целях развития на территории сельских поселений в Республике Карелия крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) наличие правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на используемые земельные участки для создания собственной или совместной с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключенных договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов;

7) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности или ином законном основании (на период не менее всего срока реализации плана развития семейной фермы) земельного участка (сведения о правах на который содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), предназначенного для целей строительства, реконструкции, ремонта или модернизации объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства;

8) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности или ином законном основании (на период не менее всего срока реализации плана развития семейной фермы) объекта капитального строительства, в том числе объекта незавершенного строительства (сведения о правах на который содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), предназначенного для целей реконструкции, ремонта или модернизации объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (за исключением субсидии, предоставляемой на приобретение семейной фермы и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

9) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства предварительного договора(ов) купли-продажи на приобретение объекта(ов) сельскохозяйственного производства и (или) производственного(ых) объекта(ов) по переработке продукции животноводства (в случае предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

10) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию рыбы, заключенного договора пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

7. Получатель субсидии представляет Министерству для получения субсидии следующие документы:

1) заявку на участие в отборе по форме, установленной Министерством;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность (в отношении главы и всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства), копии документов, подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию соглашения между главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства о совместном осуществлении производственной деятельности;

4) копии документов, подтверждающих наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на ином законном основании земельного участка для целей строительства и (или) реконструкции объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (в случае, если земельный участок не принадлежит главе или членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также за исключением случаев предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

5) копии документов, подтверждающих наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на ином законном основании объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства для целей их реконструкции, ремонта или модернизации (в случае, если указанные объекты не принадлежат главе или членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также за исключением случаев предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

6) копии предварительных договоров купли-продажи на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (в случае предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

7) копию заключенного договора пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

8) копии документов, подтверждающих наличие собственной или совместной с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

9) план развития семейной фермы;

10) план расходования субсидии;

11) заверенную банком выписку из банковского счета, подтверждающую наличие денежных средств в размере не менее 5 процентов от затрат, указанных в плане расходования субсидии;

12) информацию о наличии ресурсов в хозяйстве по форме N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств", установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий отчетный финансовый год;

13) от имени получателя субсидии (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом);

14) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Карелия, по форме, установленной Министерством;

15) опись документов.

8. Отбор проводится региональной конкурсной комиссией в установленном Министерством порядке с учетом требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

Представленные получателем субсидии документы в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, установленного Министерством, рассматриваются комиссией.

9. Получатель субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

продолжительность деятельности получателя субсидии должна превышать 24 месяца с даты его регистрации;

получатель субсидии должен быть зарегистрирован на территории, указанной в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является получатель субсидии, не должно прекратить свою деятельность;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на развитие семейных ферм, либо с даты полного освоения ранее полученной субсидии прошло не менее 24 месяцев.

10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 9 настоящего Порядка.

11. Максимальный размер субсидии в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 5 приложения N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", составляет не более 60 процентов затрат на развитие семейной фермы за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия и не более 20 процентов затрат на развитие семейной фермы за счет средств бюджета Республики Карелия и не должен превышать 30 миллионов рублей. При использовании средств субсидии на цели, указанные в абзаце восьмом пункта 12 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в размере, не превышающем 30 миллионов рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.

Конкретный размер субсидии определяется Министерством исходя из заявленных собственных средств и плана расходования субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Субсидия предоставляется на:

разработку проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта устанавливается Министерством;

приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числе птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - 500 условных голов;

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение снегоходных средств, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства;

уплату части (не более 20 процентов) стоимости проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представленного в региональную конкурсную комиссию, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528;

уплату расходов, связанных с доставкой и (или) монтажом имущества, указанного в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

13. Информация о результатах отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия региональной конкурсной комиссией соответствующего решения размещается на официальном сайте Министерства (http://mcx.gov.karelia.ru).

Получатель субсидии, признанный победителем отбора, в течение 7 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Министерства информации о результатах отбора заключает с Министерством соглашение.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих получателю субсидии заключить соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, указанный срок может быть продлен по решению Министерства не более чем на 10 рабочих дней в случае направления получателем субсидии запроса о продлении срока заключения соглашения с указанием обстоятельств непреодолимой силы.

14. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по:

оплате не менее 20 процентов затрат, указанных в плане расходования субсидии;

созданию не менее 3 новых постоянных рабочих мест на одну субсидию в срок, определяемый Министерством в соглашении, но не позднее срока использования субсидии;

использованию средств субсидии в соответствии с планом расходования субсидии в течение 24 месяцев с даты их получения и использованию имущества, приобретенного за счет средств субсидии, исключительно в целях развития и деятельности семейной фермы. Указанный срок может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения субсидии является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств субсидии в установленный срок;

сохранению созданных постоянных рабочих мест не менее 5 лет после получения субсидии;

осуществлению деятельности получателем субсидии не менее 5 лет после получения субсидии;

непревышению получателем субсидии маточного поголовья крупного рогатого скота в размере 300 голов, коз (овец) - 500 условных голов.

15. Результатами предоставления субсидии являются:

создание рабочих мест;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем субсидии.

Показателями результатов предоставления субсидии являются:

количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых в году получения субсидии;

объем производства сельскохозяйственной продукции.

Значения показателей результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей результатов предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Получатель субсидии представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные Министерством в соглашении.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

16. Перечисление субсидии осуществляется:

на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;

на открытый получателю субсидии лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом финансового контроля в соответствии с законодательством.

18. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по данным проверок, проведенных Министерством, получатель субсидии возвращает полученные средства в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

В случае когда факты нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии установлены органом финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.

19. Средства субсидии, не использованные получателем субсидии в течение указанного в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Порядка срока, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

21. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей результатов предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором результаты предоставления субсидии и (или) показатели результатов предоставления субсидии не были достигнуты, письменное обоснование их недостижения.

В случае отклонения результатов предоставления субсидии и (или) показателей результатов предоставления субсидии не более чем на 10 процентов от их плановых значений Министерство принимает решение о необходимости внесения изменений в план развития семейной фермы и соглашение.

В случае принятия Министерством решения об отказе во внесении изменений в план развития семейной фермы и соглашение средства субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства.

Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий на реализацию
мероприятий по стимулированию развития
приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса и развитию малых форм
хозяйствования (развитие семейной фермы),
в том числе источником финансового
обеспечения которых являются средства
федерального бюджета, юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг

Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии, показателей результатов предоставления субсидии по состоянию на "____" _________ 20___ года

Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение результата предоставления субсидии	Достигнутое значение результата предоставления субсидии	Причины отклонения	Наименование показателя результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя результата предоставления субсидии	Достигнутое значение показателя результата предоставления субсидии	Причины отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Результаты предоставления субсидии достигнуты ___________________________

                                                       (да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии __________________

"____" _______________ 20___ года