Приложение. Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия

Приложение
к приказу Министерства
финансов Республики Карелия
от 3 февраля 2017 г. N 51

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).

2. В целях настоящего Положения под мониторингом качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования средств бюджета Республики Карелия и охватывающих все этапы бюджетного процесса в текущем году (планирование бюджета Республики Карелия, исполнение бюджета Республики Карелия, учет и отчетность, контроль и аудит).

3. Мониторинг качества финансового менеджмента включает:

- мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год по 8 направлениям;

- мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года по 7 направлениям.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год направлен на:

- определение уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия;

- определение среднего уровня качества финансового менеджмента для всех главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия;

- анализ изменений показателей качества финансового менеджмента по сравнению с годом, предшествующим отчетному;

- определение направлений финансового менеджмента, требующих совершенствования.

Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года направлен на:

- оперативный контроль показателей качества финансового менеджмента;

- определение текущего уровня качества финансового менеджмента;

- анализ изменений качества финансового менеджмента в течение года и по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего отчетному.

6. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента включает:

- составление главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия отчетности;

- консолидация отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверка;

- расчет значений показателей качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;

- определение итогового уровня качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;

- определение среднего уровня качества финансового менеджмента по всем главным распорядителям (администраторам) средств бюджета Республики Карелия;

- формирование рейтинга главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия по уровню качества финансового менеджмента.

7. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетной отчетности, информации, представленной в Министерство финансов Республики Карелия главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, а также общедоступных (опубликованных в средствах массовой информации и (или) размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений.

Министерство финансов Республики Карелия проводит проверку представляемой главными распорядителями (администраторам) средств бюджета Республики Карелия информации, в случае необходимости запрашивает подтверждающие документы и материалы.

II. Порядок расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

8. Министерство финансов Республики Карелия:

1) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год в срок до 25 апреля текущего финансового года:

- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверку;

- осуществляет расчет показателей согласно приложению 1 к настоящему положению:

- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия"/"Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год по группам показателей; Сводный рейтинг качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный период, а также Аналитическую записку о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год.

Отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год формируются Министерством финансов Республики Карелия в разрезе главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия с указанием значений уровня качества финансового менеджмента и всех показателей, используемых для его расчета.

2) при мониторинге качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года в срок, не превышающий 45 календарных дней после завершения отчетного периода:

- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверку;

- осуществляет расчет показателей согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия"/"Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный квартал текущего финансового года по группам показателей, а также Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия;

9. На основании результатов расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год определяется итоговый уровень качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия, рассчитываемый по формуле:

, где:

E - итоговый уровень качества финансового менеджмента по главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

n - количество групп показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

m - количество показателей качества финансового менеджмента в i-ой группе;

- уровень по j-ому показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.

Максимальный возможный уровень качества финансового менеджмента составляет 100 баллов.

В случае если для главного распорядителя (администратора) средств бюджета Республики Карелия показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.

III. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Главные распорядители (администраторы) средств бюджета Республики Карелия представляют в Министерство финансов Республики Карелия (отдел долгосрочного бюджетного планирования) в электронном виде на адрес электронной почты refbud@minfin.karelia.ru:

1) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного квартала текущего финансового года, сведения по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

2) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год в срок до 25 марта текущего финансового года:

- сведения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

- сведения о нормативных правовых актах, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

- копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренные приложением 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты.