Приложение. Методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и правила их предоставления

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 5 июня 2020 г. N 277-П

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Карелия
от 23 января 2017 г. N 25-П

Методика
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и правила их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2017 г., 18 января, 25 сентября, 28 ноября, 24 декабря 2018 г., 18 февраля, 31 мая, 7 ноября 2019 г., 5, 11 июня 2020 г.

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов местных бюджетов.

2. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке взаимодействия, заключаемыми Министерством финансов Республики Карелия с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - органы местного самоуправления) и предусматривающими:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

См. предыдущую редакцию

1) обязательства органов местного самоуправления по обеспечению первоочередного направления дотации на погашение просроченной кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений и по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, а также своевременному исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных учреждений;

2) утратил силу с 7 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 7 ноября 2019 г. N 417-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 11 июня 2020 г. N 281-П

См. предыдущую редакцию

3. Распределение дотации между бюджетами соответствующих муниципальных районов (городских округов) осуществляется по следующей методике:

Дcбалi = Дcбал1i + Дcбал2i + Дcбал3i,

где:

Дcбалi - объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа);

Дcбал1i - объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на I этапе - в срок до 1 июля текущего финансового года;

Дсбал2i - объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на II этапе - в срок до 1 октября текущего финансового года;

Дсбал3i - объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на III этапе - в случае внесения после 1 октября текущего финансового года изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение объема дотации, в срок до 20 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

См. предыдущую редакцию

4. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на I этапе (Дcбал1i), рассчитывается следующим образом:

Дcбал1i = V1i + (Vi - V1i) / SUM (Vi - V1i) х ((Дсбал - Дcбал4i) х 70% - SUM V1i) + Дсбал4i,

где:

V1i - размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение отклонения оценки расходных обязательств муниципального района (городского округа) и оценки доходов местного бюджета (далее - отклонение оценки) к оценке доходов местного бюджета на текущий финансовый год превышает средний по муниципальным образованиям показатель отношения отклонения оценки (далее - средний показатель);

Vi - отклонение оценки в текущем финансовом году по соответствующему i-му муниципальному району (городскому округу);

Дсбал - общий размер дотации, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период;

Дcбал4i - объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) для предоставления бюджетам сельских поселений, входящих в его состав, иных межбюджетных трансфертов для проведения расчетов по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части погашения просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2019 года.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

См. предыдущую редакцию

5. Размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение отклонения оценки к оценке доходов местного бюджета на текущий финансовый год превышает средний показатель (V1i), рассчитывается следующим образом:

V1i = (Vi / SUM Vi) х Дсбал х 40%.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

См. предыдущую редакцию

6. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на II этапе (Дcбал2i), рассчитывается следующим образом:

Дcбал2i = V1i + (Vi - V1i) / SUM (Vi - V1i) х ((Дсбал - Дсбал1i - Дcбал4i) - SUM V1i).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 7 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

7. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на III этапе (Дcбал3i), рассчитывается следующим образом:

Дcбал3i = V1i + (Vi - V1i) / SUM (Vi - V1i) х ((Дсбал - Дсбал1i - Дcбал2i - Дcбал4i) - SUM V1i).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 8 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2019 г. N 215-П

8. Отклонение оценки в текущем финансовом году по соответствующему i-му муниципальному району (городскому округу) (Vi) рассчитывается следующим образом:

Vi = Zрхi - Zдхi,

где:

Zрхi - оценка расходных обязательств соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная как сумма расходных обязательств муниципального района (городского округа) по выплате заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, иных расходных обязательств муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

Zдхi - оценка доходов соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная как сумма прогнозируемых поступлений налоговых и неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения.

В случае если Vi < 0, дотация соответствующему i-му муниципальному районному (городскому округу) не предоставляется.

9. Утратил силу с 7 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 7 ноября 2019 г. N 417-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 11 июня 2020 г. N 281-П

См. предыдущую редакцию

10. В 2020 году распределение дотации в размере 600 000,0 тыс. рублей от общего размера дотации, предусмотренного законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период (далее - дополнительный объем дотации), осуществляется между бюджетами соответствующих муниципальных районов (городских округов) в целях компенсации снижения налоговых и неналоговых доходов в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом и с учетом динамики 2017 и 2018 годов и увеличения расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - снижение налоговых и неналоговых доходов и увеличение расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Оценка сумм снижения налоговых и неналоговых доходов и увеличения расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется Министерством финансов Республики Карелия на основании отчетности об исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов):

по состоянию на 1 мая 2020 года на основании фактических сумм снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом и с учетом динамики 2017 и 2018 годов;

по состоянию на 1 сентября 2020 года на основании фактических сумм снижения налоговых и неналоговых доходов и увеличения расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Распределение дополнительного объема дотации между бюджетами соответствующих муниципальных районов (городских округов) на первом этапе в размере 100 000,0 тыс. рублей (Дкор1) осуществляется в срок до 15 июня 2020 года по следующей методике:

Дкорi1 = К1i1 + (Кi1 - К1i1) / SUM (Кi1 - К1i1) x (Дкор1 - SUM Кi1), где:

Дкорi1 - дополнительный объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в 2020 году, распределяемый на первом этапе;

Кi1 - оценка сумм снижения в 2020 году налоговых и неналоговых доходов бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом и с учетом динамики 2017 и 2018 годов, осуществленная на первом этапе (далее - оценка на первом этапе);

SUM Кi1 - оценка сумм снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом и с учетом динамики 2017 и 2018 годов, осуществленная на первом этапе;

К1i1 - размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение оценки на первом этапе к оценке доходов соответствующего i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год превышает средний по муниципальным районам (городским округам) показатель отношения оценки на первом этапе:

К1i1 = (Кi1 / SUM Кi1) x Дкор1 x 40%.

Распределение дополнительного объема дотации между бюджетами соответствующих муниципальных районов (городских округов) на втором этапе в размере 500 000,0 тыс. рублей (Дкор2) осуществляется в срок до 5 октября 2020 года по следующей методике:

Дкорi2 = Дкор2 х Кi2 / SUM Кi2,

где:

Дкорi2 - дополнительный объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в 2020 году, распределяемый на втором этапе;

Кi2 - оценка сумм снижения налоговых и неналоговых доходов в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом и с учетом динамики 2017 и 2018 годов и увеличения расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществленная на втором этапе;

SUM Кi2 - оценка сумм снижения налоговых и неналоговых доходов и увеличения расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), осуществленная на втором этапе.

Кi2 = Двыпi2 + Pкорi,

где:

Двыпi2 - снижение в 2020 году налоговых и неналоговых доходов бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с 2019 годом;

Ркорi - увеличение в 2020 году расходов бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).