Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Карелия от 24 октября 2007 г. N 433 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Карелия исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ"

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Карелия от 9 октября 2008 г. N 334 в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Карелия
от 24 октября 2007 г. N 433
"Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Карелия исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 4 сентября 2010 г. N 177-П Министерство природных ресурсов Республики Карелия преобразовано в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Республики Карелия, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 24 января 2008 года N 3 "О Министерстве природных ресурсов Республики Карелия", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Карелия исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ.

2. Направить настоящий приказ на регистрацию в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Мухина А.П.

И.о. министра

В.В.Юрьев

Зарегистрировано

Администрацией Главы

Республики Карелия

19 ноября 2007 г.

Регистрационный N 480

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Карелия от 9 октября 2008 г. N 334 в наименование настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент
Министерства природных ресурсов Республики Карелия исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ
(утв. приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Карелия от 24 октября 2007 г. N 433)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г.

I. Общие положения

Наименование государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Карелия от 9 октября 2008 г. N 334 в пункт 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Карелия исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения государственной функции по управлению находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства природных ресурсов Республики Карелия (далее - Министерство), а также порядок взаимодействия Министерства и органов исполнительной власти Республики Карелия, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики или социальной сферы Республики Карелия (далее - отраслевой орган исполнительной власти), при осуществлении полномочий по реализации указанной функции.

Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Карелия от 9 октября 2008 г. N 334 в пункт 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в области имущественных отношений.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.152; N 7, ст.676; 2001, N 24, ст.2421; 2003, N 30, ст.3051; 2004, N 13, ст.1110; 2005, N 42, ст.4212; 2006, N 29, ст.3119; 2007, N 1, ст.1);

Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.1; 1999, N 22, ст.2672; 2001, N 33, ст.3423; 2002, N 12, ст.1093; 45, ст.4436; 2003, N 9, ст.805; 2004, N 11, ст.913; 2004, N 15, ст.1343; N 49, ст.4852; 2005, N 1, ст.18; 2006, N 1, ст.5, 19; N 2, ст.172; N 31, ст.3437, 3445, 3454; N 52, ст.5497; 2007, N 7, ст.834; N 31, ст.4016);

Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.785; N 28, ст.3261; 1999, N 1, ст.2; 2002, N 12, ст.1093; 2005, N 1, ст.18; 2006, N 31, ст.3437; N 52, ст.5497);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.251; 2003, N 9, ст.805; 2005, N 19, ст.1750; N 25 ст.2425; N 30, ст.3101; 2006, N 1, ст.10; N 2, ст.172; N 17, ст.1782; N 31, ст.3453; 2007, N 7, ст.834; N 18, ст.2117; N 21, ст.2455);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Конституцией Республики Карелия (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 2, ст.106; N 3, ст.283; N 12, ст.1587, 1589; 2002, N 5, ст.539; 2003, N 3, ст.206, 207; N 6, ст.617; N 7, ст.736; N 11, ст.1241; N 12, ст.1398; 2004, N 2, ст.114; N 5, ст.494; 2005, N 4, ст.293; 2006, N 2, ст.91; N 6, ст.603);

Законом Республики Карелия от 6 июня 2000 года N 414-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 6, ст.821; 2002, N 11, ст.1348; 2003, N 10, ст.1094; 2004, N 12, ст.1412);

Законом Республики Карелия от 25 декабря 2002 года N 641-ЗРК "О приватизации государственного имущества Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 12, ст.1481; 2005, N 4, ст.309);

Указом Главы Республики Карелия от 24 января 2008 года N 3 "О Министерстве природных ресурсов Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 1, ст. 22; Карелия, 2008, 7 августа);

постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2003 года N 113-П "О порядке управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ и использования специального права на участие Республики Карелия в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 10, ст.1175; 2005, N 2, ст.116; 2006, N 7, ст.872; 2007, N 3, ст.347) (далее - Порядок управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ);

иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.

Органы, исполняющие государственную функцию

3. Государственная функция осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).

При осуществлении государственной функции в целях получения сведений, документов и иной информации, необходимой для обеспечения исполнения функции, а также принятия соответствующих мер, специалисты осуществляют взаимодействие с:

отраслевыми органами исполнительной власти Республики Карелия;

хозяйственными обществами, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Карелия;

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для обеспечения исполнения государственной функции.

II. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)
Административная процедура по осуществлению полномочий акционера (участника) на общем собрании акционеров

4. Порядок осуществления полномочий акционера (участника) на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества (далее - общее собрание акционеров) установлен пунктами 3-13 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ.

5. Согласно пункту 6 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ представители интересов Республики Карелия в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества (далее - совет директоров) направляют в Министерство и отраслевой орган исполнительной власти совместно выработанные ими предложения по следующим вопросам:

а) внесение вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров (с отражением при необходимости позиции каждого из них) - ежегодно до 1 декабря (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 30 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество).

При отсутствии представителей интересов Республики Карелия в совете директоров указанные предложения направляются в Министерство соответствующим отраслевым органом исполнительной власти ежегодно до 15 декабря (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество);

б) предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 20 дней до даты его предъявления;

в) созыв внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 20 дней до даты принятия решения о его проведении;

г) голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.

6. В соответствии с пунктом 7 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ на основании полученных от представителей интересов Республики Карелия в совете директоров предложений отраслевой орган исполнительной власти:

а) в течение 15 дней сообщает в Министерство свое мнение о предложениях в повестку дня общего собрания акционеров, а также свои предложения по спискам кандидатов для избрания в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества (в случае внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопросов избрания членов совета директоров, ревизионной и счетной комиссий);

б) в течение 5 дней с даты получения необходимых материалов направляет в Министерство свои предложения по использованию иных прав акционера (участника) - Республики Карелия.

7. Не позднее чем за 2 дня до даты проведения общего собрания акционеров Министерство на основании полученных материалов и с учетом мнения соответствующего отраслевого органа исполнительной власти выдает представителю интересов Республики Карелия в совете директоров либо сотруднику Министерства, действующему на основании доверенности на представление интересов Республики Карелия на общем собрании акционеров (далее - представители интересов Республики Карелия), письменные директивы для голосования на общем собрании акционеров.

8. Директивы для голосования на общем собрании акционеров в обязательном порядке выдаются по вопросам, указанным в подпунктах 1-11, 13, 15-19 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Министерство вправе давать представителям интересов Республики Карелия письменные директивы и по иным вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров.

9. Министерство обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий с отраслевым органом исполнительной власти относительно:

а) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его предъявления;

б) созыва внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты принятия решения о его проведении;

в) внесения вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии - до 20 декабря текущего года (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество);

г) голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров - не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.

10. В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, Министерство в течение 2 дней направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий и обоснованием позиций сторон, в Правительство Республики Карелия для определения позиции акционера (участника) - Республики Карелия.

11. Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в собственности Республики Карелия, осуществляются Министерством. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением Министерства.

Административная процедура по выдвижению кандидатов для избрания в совет директоров, ревизионную, счетную комиссии и обеспечению деятельности представителей интересов Республики Карелия в совете директоров

12. Порядок выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров, ревизионную, счетную комиссии и деятельности представителей интересов Республики Карелия в совете директоров установлен пунктами 14-25 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ.

13. Выдвижение кандидатов в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества осуществляется Министерством на основании предложений соответствующего отраслевого органа исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 14 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ отраслевые органы исполнительной власти ежегодно, до 15 декабря, вносят в Министерство предложения по кандидатурам для выдвижения представителей интересов Республики Карелия в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственных обществ с приложением рекомендательного письма и копии документа, подтверждающего профессиональную подготовку и квалификацию кандидата.

В случаях, когда хозяйственное общество не закреплено ни за одним из отраслевых органов исполнительной власти, Министерство самостоятельно подбирает кандидатуры для выдвижения представителей интересов Республики Карелия в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества.

14. На основании представленных документов Министерство готовит проект распоряжения Правительства Республики Карелия о выдвижении представителей интересов Республики Карелия в советы директоров, ревизионные и счетные комиссии хозяйственных обществ.

15. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено представителями интересов Республики Карелия в совете директоров после указанного срока - в течение одного дня, представители интересов Республики Карелия в совете директоров в соответствии с пунктом 19 Порядка управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ направляют в Министерство и соответствующий отраслевой орган исполнительной власти повестку дня заседания совета директоров и совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого члена совета директоров.

16. На основании полученных от представителей интересов Республики Карелия в совете директоров материалов и мнения соответствующего отраслевого органа исполнительной власти Министерство не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания направляет представителям интересов Республики Карелия в совете директоров письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров.

17. Директивы для голосования на заседании совета директоров в обязательном порядке выдаются по вопросам, указанным в подпунктах 1-3, 5-7, 9, 11, 15 и 16 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров на основании письменных директив Министерства.

Министерство вправе давать представителю интересов Республики Карелия в совете директоров письменные директивы и по иным вопросам, отнесенным к компетенции совета директоров.

18. При наличии разногласий с отраслевым органом исполнительной власти в отношении директив представителям интересов Республики Карелия в совете директоров Министерство обеспечивает проведение согласительного совещания не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания совета директоров.

19. В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, Министерство в течение одного дня направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий и обоснованием позиций сторон, в Правительство Республики Карелия для согласования директив представителям интересов Республики Карелия в совете директоров.

Административная процедура по подготовке и оформлению директив

20. Директивы выдаются:

для участия в общих собраниях акционеров (вне зависимости от формы проведения собрания);

для созыва внеочередного общего собрания акционеров;

для участия в заседании совета директоров (вне зависимости от формы проведения заседания);

для созыва внеочередного заседания совета директоров;

для включения в повестку дня заседания совета директоров (общего собрания акционеров) (далее - повестка) вопроса, рассмотрение которого целесообразно с точки зрения интересов Республики Карелия;

для представления в Министерство либо отраслевой орган исполнительной власти сведений о деятельности хозяйственного общества, наличие которых целесообразно с точки зрения интересов Республики Карелия.

21. Директивы оформляются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством, визируются заместителем Министра, курирующим отдел приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах, утверждаются Министром и заверяются гербовой печатью Министерства.

22. Согласованные с заместителем Министра директивы для участия в заседании совета директоров (общем собрании акционеров) представляются отделом приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах на утверждение Министра не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания совета директоров (общего собрания акционеров).

23. Директивы направляются (с уведомлением о вручении) либо вручаются под роспись каждому представителю интересов Республики Карелия не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания совета директоров (общего собрания акционеров) общества.

Директивы готовятся в количестве оригиналов, равном количеству представителей интересов Республики Карелия в конкретном обществе.

24. Основанием для подготовки директив служат повестка и материалы к вопросам повестки.

25. Повестка и материалы к вопросам повестки представляются в Министерство представителями интересов Республики Карелия в совете директоров не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров (общего собрания акционеров) хозяйственного общества.

26. В случаях, когда в соответствии с уставом или иными внутренними документами хозяйственного общества минимальный срок, за который до проведения заседания совета директоров (общего собрания акционеров) материалы к вопросам повестки направляются членам совета директоров (акционерам) общества, составляет менее 15 дней, отдел приватизации и управления государственными долями (акциями) в хозяйственных обществах поручает представителям интересов Республики Карелия в совете директоров представлять материалы в Министерство в день их получения.

27. В целях контроля соблюдения сроков представления в Министерство материалов к вопросам повестки отдел приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах ведет график проведения в течение текущего и следующего за ним кварталов заседаний советов директоров (общих собраний акционеров) всех курируемых им хозяйственных обществ, а также перечень хозяйственных обществ, подпадающих под требования пункта 26 настоящего Регламента.

28. Изменения в директивы, врученные представителям интересов Республики Карелия, допускаются в случаях:

изменения повестки, на основании которой выдавались директивы;

поступления мнения соответствующего отраслевого органа исполнительной власти, содержащего предложения, существенно дополняющие или изменяющие ранее выданные директивы;

по решению Министра.

Изменения в директивы вносятся отдельными директивами, в обязательном порядке содержащими указание на утратившие силу (полностью либо частично) директивы, которые доводятся до представителей интересов Республики Карелия не позднее чем за день до заседания совета директоров (общего собрания акционеров) хозяйственного общества.

29. Директивно устанавливаемые предельные сроки выполнения указанных действий должны учитывать требования устава и иных внутренних документов хозяйственного общества.

Результат исполнения государственной функции

30. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться распорядительные документы Министерства:

о внесении вопросов в повестку;

о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества;

о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров;

о созыве внеочередного общего собрания акционеров;

о созыве внеочередного заседания совета директоров;

о выдаче доверенности для голосования на общем собрании акционеров;

об определении позиции по вопросам повестки.

Порядок информирования об исполнении государственной функции

31. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Министерство.

32. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах о графике (режиме) работы Министерства и специалистов содержатся в приложении к настоящему Регламенту.

33. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается заинтересованным лицам и организациям в установленном порядке специалистами в письменной форме по письменным запросам.

34. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

35. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений специалистами обеспечивается должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции:

Министром;

заместителями Министра;

начальником управления государственного имущества;

начальником отдела приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах.

36. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

37. Решения Министерства, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Кроме того, указанные лица имеют право обратиться в Министерство с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Карелия от 9 октября 2008 г. N 334 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

Республики Карелия

исполнения государственной функции

по управлению находящимися

в собственности Республики Карелия

акциями (долями в уставных капиталах)

хозяйственных обществ

Сведения
о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы отдела приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах Министерства природных ресурсов Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г.

1. Министерство природных ресурсов Республики Карелия

Адрес: 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Герцена, 13.

Тел. (814-2) 78-24-59. Факс (814-2) 76-10-95, e-mail: mppr@karelia.ru; адрес сайта в Интернете: www.gov.karelia.Ru.

2. График работы отдела приватизации и управления государственными долями и акциями в хозяйственных обществах:

Понедельник - четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15;

пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00.

3. График приема граждан и юридических лиц:

Понедельник - четверг: с 9.30 до 13.00, с 14.00 до 17.00;

пятница: с 9.30 до 13.00, с 14.00 до 15.30.

Начальник отдела: Пихлак Александр Владимирович.

Телефон отдела 78-56-09.