Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 18.11.2022 N 720
"Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 08.10.2018 г. N 576"
(в редакции постановления
администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 08.10.2021 г. N 461,
от 18.01.2022 г. N 22)
Муниципальная программа
муниципального образования городской округ город Скопин Рязанской области "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (далее Программа)
1. Паспорт муниципальной Программы муниципального образования
Наименование Программы |
Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования городской округ город Скопин Рязанской области |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области |
Разработчик Программы |
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Управление образования и молодежной политики) |
Участники Программы |
Администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; Руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин (по согласованию); МО МВД России "Скопинский" (по согласованию); |
Основание для разработки |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Федеральный закон от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" - Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года" |
Исполнители Программы |
- администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; - руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин (по согласованию); - МО МВД России "Скопинский" (по согласованию); |
Цели муниципальной Программы |
- создание толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и социально-культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
Задачи муниципальной Программы |
- создание условий для укрепления межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях; - укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде; - сохранение и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения; - социальная и культурная адаптация мигрантов; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности |
Целевые индикаторы |
- количество мероприятий, направленных на укрепление межконфессионального согласия - число молодых людей, имеющих разную национальность, принявших участие в мероприятиях; - размещение в сети интернет, СМИ информации о ходе и результатах реализации Программы |
Срок реализации Программы |
2019 - 2024 годы |
Финансовое обеспечение (объемы и источники) муниципальной Программы |
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета, всего - 35,0 тыс. руб., в том числе по периодам: 2019 г - 7,0 тыс. руб. 2020 г - 7,0 тыс. руб. 2021 г - 0,0 тыс. руб. 2022 г - 13,777, 0 тыс. руб. 2023 г - 7,0 тыс. руб. 2024 г - 7,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит: - обеспечению гармонизации межнациональных отношений; - поддержанию стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования в сфере межнациональных отношений; - предотвращению этнических конфликтов. |
2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Необходимость разработки муниципальной программы в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и обусловлена активными миграционными процессами как в целом в Рязанской области, так и в муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
В муниципальном образовании происходят миграционные процессы, которые имеют влияние на межнациональные отношения. Недопущение конфликтных ситуаций между мигрантами и местным населением требует определенных усилий со стороны органов местного самоуправления и общества.
Администрацией муниципального образования предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжена с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этносоциальной структуры населения поселения.
В этих целях необходимо шире использовать возможности образовательных учреждений, учреждений культуры, в тематике которых важное направление - работа с молодежью, исследовать места досуга молодежи и подростков, определить объекты, требующие особого внимания во время проведения рейдовых мероприятий.
При проведении профилактики экстремизма немаловажную роль играет системный подход. Системность программного метода позволяет наиболее полноценно охватить мероприятиями по профилактике экстремизма сферу межнациональных отношений.
В рамках Программы будут реализовываться мероприятия и проекты, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в муниципальном образовании - городской округ город Скопин Рязанской области.
Необходимо активизировать работу по гармонизации межнациональных отношений на территории поселения, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе, привлекая все группы населения к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования.
3. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- создание толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и социально-культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
- создание условий для укрепления межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях;
- укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде.
- сохранение и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения;
- социальная и культурная адаптация мигрантов;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться посредством предоставления денежных средств на основе составленной сметы на проведение мероприятий и заключенных договоров на закупку и поставку продукции, выполнения работ и услуг, заключаемых исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Текущее управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Координатор Программы - администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2019 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы составляет 41,777 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г - 7,0 тыс. руб.
2020 г - 7,0 тыс. руб.
2021 г - 0,0 тыс. руб.
2022 г - 13,777 тыс. руб.
2023 г - 7,0 тыс. руб.
2024 г - 7,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на очередной финансовый год утверждается решением Думы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
7. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования городской округ город Скопин Рязанской области"
NN пп |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач |
Главный распределитель |
Исполнители |
Источник финансирования |
Ожидаемый результат |
|||||||||
всего |
|
|||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
||||||||
1. |
Организация работы с населением муниципального образования, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности муниципального образования.. |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
2. |
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в муниципальном образовании |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
3. |
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
4. |
Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей. |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
6 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
5. |
Оказание содействия уполномоченным правоохранительных органов в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
6. |
Публикация информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, проживающих на территории муниципального образования, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании. |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
6 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
7. |
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности. |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
30 |
5 |
5 |
5 |
11,777 |
5 |
5 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
8 |
Реализация молодежных программ, направленных на профилактику экстремистского поведения молодежи, встречи с молодежью с участием представителей религиозных концессий и общественных национальных объединений |
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин |
администрация муниципального образования городской округ - город Скопин Рязанской области; руководители учреждений социальной сферы на территории муниципального образования - городской округ город Скопин; МО МВД России "Скопинский"; |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества |
||
|
Всего |
|
|
Местный бюджет |
35,0 |
7,0 |
7,0 |
0,0 |
13,777 |
7,0 |
7,0 |
|
8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.2 и 5.3 постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
N |
Наименование индикатора |
|
||||||
2018 г. базовый год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
11 |
Количество мероприятий, направленных на укрепление межконфессионального согласия |
15 |
20 |
22 |
25 |
27 |
30 |
32 |
22 |
Число молодых людей, имеющих разную национальность, принявших участие в мероприятиях |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
130 |
33 |
Размещение в сети интернет, СМИ информации о ходе и результатах реализации Программы |
10 |
ежемесячно |
ежемесячно |
ежемесячно |
ежемесячно |
ежемесячно |
ежемесячно |
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2018 годом:
- сформировать толерантное сознание граждан, проживающих на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, основанное на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан;
- укрепить толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения муниципального образования - городской округ город Скопин в результате миграции;
- снизить распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего в молодежной среде.
Ожидается положительный эффект, выражающийся в формировании межнационального единства общества. Муниципальная программа имеет большую социальную значимость.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.