Приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 6 июня 2011 г. N 72-А "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства"

Приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства.

Министр

В.В. Лунцевич

Зарегистрировано

в Государственном правовом комитете

Республики Карелия

19 июля 2011 г.

Регистрационный N 1340

Административный регламент
Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 6 июня 2011 г. N 72-А)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Административный регламент).

2. Предоставление государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - государственная услуга, субсидия на возмещение части процентной ставки) осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - Минэкономразвития РК). В Минэкономразвития РК предоставление государственной услуги возложено на Управление инвестиций и государственной поддержки предпринимательства (далее - Управление).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

- Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года N 1215-ЗРК "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия";

- Постановлением Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года N 24-П "О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия";

- Постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года";

- Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 211-П "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия".

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1) место нахождения Минэкономразвития РК и его почтовый адрес для пересылки корреспонденции: 185028, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, телефон приемной Минэкономразвития РК (8-814) 79-23-00, факс (8-814) 78-10-39.

Часы работы Минэкономразвития РК:

понедельник - четверг с 9.00 до 17.15 (перерыв 13.00-14.00);

пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв 13.00-14.00);

суббота, воскресенье - выходные дни;

2) график приема посетителей в Управлении соответствует графику работы Минэкономразвития РК.

Место нахождение Управления: г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, кабинет 312, телефон (8-814-2) 79-23-17;

3) перечень документов для получения государственной услуги, формы документов размещены на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

4) консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

- устно;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте;

5) ответ на обращение, поступившее в Минэкономразвития РК по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцать дней со дня регистрации обращения.

5. Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Республики Карелия и состоящие на учете в налоговом органе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, получившие инвестиционные кредиты в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации (далее - претенденты, заявители).

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

6. Извещение о начале приема документов о предоставлении государственной услуги размещается на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru).

7. Прием заявок для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

8. Для получения государственной услуги претендент представляет в Минэкономразвития РК заявку для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки, состоящую из следующих документов:

а) заверенные претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-претендента и датой заверения):

- письменное заявление по форме, устанавливаемой Минэкономразвития РК, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

- обоснование потребности в получении субсидии на возмещение части процентной ставки (в произвольной форме) с указанием цели, на которую будет использована полученная субсидия на возмещение части процентной ставки;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

б) копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (заверенные в установленном порядке кредитной организацией и претендентом);

в) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; об исполнении претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированную месяцем подачи заявления (по форме, утвержденной налоговым органом);

г) заверенные в установленном порядке кредитной организацией:

- копию кредитного договора с приложением графика погашения кредита и процентов по нему;

- выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита;

д) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки.

Документы, представленные претендентами в Минэкономразвития РК для получения государственной услуги, не возвращаются.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление документов, определенных соответствующими федеральными и (или) региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представление недостоверных сведений и (или) документов;

2) невыполнение условий оказания государственной услуги;

3) в случае если ранее в отношении претендента было принято решение о предоставлении аналогичной государственной услуги и сроки ее оказания не истекли;

4) в случае если с момента признания претендента, допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной услуги, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;

5) признание несоответствия претендента требованиям признания инновационной компанией при обращении о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании;

6) в случае превышения суммы запрашиваемых субсидий и грантов над лимитами бюджетных ассигнований, доведенных Минэкономразвития РК на мероприятия Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).

10. Заявки для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов в рамках реализации Программы по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования (далее - Единая комиссия).

III. Административные процедуры

11. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) опубликование извещения об отборе заявок для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки;

б) прием и проверка заявок для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки;

в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки.

Опубликование извещения об отборе заявок для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки

12. Минэкономразвития РК принимает решение о проведении отбора заявок для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки.

13. Назначается дата, время и место проведения отбора заявок для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки.

14. Специалист Управления готовит текст извещения о проведении отбора заявок для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки для размещения на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru).

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим подразделом действий - 7 рабочих дней.

Прием и проверка заявок для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки

15. Основанием для предоставления государственной услуги является заявка претендента для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки.

16. Для участия в отборе заявок для предоставления субсидий на возмещение процентной ставки заявители представляют документы, установленные пунктом 8 Административного регламента, в срок, указанный в извещении о проведении отбора заявок для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки.

17. Специалист Управления принимает заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки, проверяет соответствие заявителя установленным Административным регламентом требованиям и наличие документов, установленных Административным регламентом, сообщает заявителю о принятии документов или отказе в их принятии в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.

18. В случае отказа в принятии документов специалист Управления разъясняет основания отказа, порядок устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов.

19. По мере поступления заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки регистрируются специалистом Управления в журнале регистрации заявок.

20. После получения заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки специалист Управления готовит экспертное заключение о соответствии заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки требованиям, указанным в пункте 8 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий - 10 рабочих дней.

21. Заявка для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки и экспертное заключение визируются заместителем начальника Управления.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий - 3 рабочих дня.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки

22. Состав Единой комиссии утверждается приказом Минэкономразвития РК.

23. Заявка для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки и экспертное заключение выносятся на рассмотрение Единой комиссии.

24. Единая комиссия правомочна принимать решение при участии в голосовании не менее половины ее членов.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается Единой комиссией не позднее чем в месячный срок со дня поступления заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки и оформляется протоколом.

25. Выписка из протокола заседания Единой комиссии в течение 5 календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией направляется заявителю.

26. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с решением Единой комиссии специалист Управления в течение 5 рабочих дней письменно извещает заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

27. В случае принятии Единой комиссией решения о предоставлении государственной услуги Минэкономразвития РК в течение 10 дней заключает с заявителем Договор о предоставлении субсидии из средств бюджета Республики Карелия для компенсации части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Договор).

28. Субсидированию подлежит часть фактически произведенных расходов по уплате процентов по инвестиционному кредиту. Сумма кредита по кредитному договору не должна превышать 10 млн. рублей. Субсидия на возмещение части процентной ставки перечисляется ежеквартально в размере 2/3 затрат, фактически произведенных на уплату процентов по кредиту, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и не может превышать сумму фактически произведенных расходов по уплате процентов по инвестиционному кредиту.

29. Договор подписывается Министром экономического развития Республики Карелия (далее - Министр).

30. После подписания Договора получатель субсидии на возмещение части процентной ставки ежеквартально предоставляет в Минэкономразвития РК расчет размера субсидии на возмещение части процентной ставки, который заверен в установленном порядке кредитной организацией.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль за рассмотрением поступивших в Минэкономразвития РК обращений заявителей осуществляется заместителем начальника Управления и специалистом общего отдела, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.

32. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения специалистами Минэкономразвития РК положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия.

33. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

34. По результатам текущего контроля в случаях выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственное должностное лицо Минэкономразвития РК несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, предусмотренных Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, принимаемых при предоставлении государственной услуги

35. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Минэкономразвития РК в досудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться лично или направить письменное обращение (далее - обращение) Министру (заместителю Министра). Личный прием заявителей осуществляется Министром (заместителем Министра) по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, размещенным на Официальном интернет-портале Республики Карелия (www.gov.karelia.ru).

36. Секретарь осуществляет запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.

37. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

38. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований заявителя.

39. Результаты рассмотрения жалобы в письменном виде направляются заказным письмом с уведомлением заявителю.

40. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается. Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министр (заместитель Министра) вправе оставить обращение без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

41. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Минэкономразвития РК, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении:

- посредством личного приема;

- посредством письменного обращения;

- по номерам телефонов, указанным в пункте 4 Административного регламента;

- по электронной почте Минэкономразвития РК (economy@karelia.ru).

42. Заявители вправе обжаловать решения, принятые Минэкономразвития РК, в судебном порядке.