Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 1 сентября 2010 г. N 2925 "Об утверждении Положения об оказании дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2011 г.

В целях эффективного расходования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию долгосрочной городской целевой программы "Забота", утвержденной решением Петрозаводского городского Совета от 15.12.2008 N XXVI/XXIV-471 "О долгосрочной городской целевой программы "Забота" на 2009-2011 годы", усиления адресности дополнительных мер социальной поддержки, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного решения следует читать как "О долгосрочной городской целевой программе "Забота" на 2009-2011 годы"

1. Утвердить Положение об оказании дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А. Шлыкова) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Считать утратившими силу пункты 1, 2, 3, 5 постановления главы самоуправления города Петрозаводска от 31.07.2006 N 1822 "Об утверждении Положения об оказании дополнительной социальной поддержки отдельным категориям населения г. Петрозаводска", постановление главы Петрозаводского городского округа от 20.06.2008 N 1446 "О внесении изменения в постановление главы самоуправления города Петрозаводска от 31.07.2006 N 1822".

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Петрозаводского городского округа Е.Б. Журавлева.

Глава Петрозаводского городского округа

Н.И. Левин

Положение
об оказании дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 1 сентября 2010 г. N 2925)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки граждан Петрозаводского городского округа, предусмотренных планом практических мероприятий по реализации долгосрочной городской целевой программы "Забота" на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденной решением Петрозаводского городского Совета от 15.12.2008 N XXVI/XXIV-471.

1.2. Настоящим Положением определяются категории граждан, имеющие право на дополнительные меры социальной поддержки, устанавливаются принципы, виды и порядок оказания социальной поддержки за счет бюджета Петрозаводского городского округа.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Петрозаводского городского округа.

1.4. Решение вопросов об оказании дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа не затрагивает вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, устанавливаемой законами Российской Федерации и Республики Карелия, являющихся расходными обязательствами федерального и республиканского бюджетов.

2. Виды оказания дополнительных мер социальной поддержки

Оказание дополнительных мер социальной поддержки осуществляется в следующих видах:

2.1. Организация транспортного обслуживания отдельных категорий граждан автомобильным и электротранспортом на регулярных городских маршрутах.

2.2. Предоставление отдельным категориям граждан льгот по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ).

2.3. Организация питания отдельных категорий обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ).

2.4. Организация срочной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

2.4.1 единовременная материальная помощь;

2.4.2 продуктовая помощь;

2.4.3 бесплатные горячие обеды;

2.4.4 вещевая гуманитарная помощь;

2.4.5 бесплатное посещение городских бань гражданами, проживающими в неблагоустроенном жилье;

2.5. Организация услуг социального такси для инвалидов.

2.6. Формирование беспрепятственной среды жизнедеятельности для инвалидов путем приобретения и установки технических средств реабилитации в местах проживания инвалидов, в муниципальных учреждениях социальной сферы.

2.7. Организация городских благотворительных мероприятий.

2.8. Организация поздравлений долгожителей города к юбилейным датам (90, 95, 100 и более лет).

2.9. Проведение конкурса проектов в области социальной поддержки населения Петрозаводского городского округа среди некоммерческих организаций, направленного на предоставление дополнительных видов социальных услуг пенсионерам, инвалидам, семьям и детям.

3. Принципы оказания дополнительных мер социальной поддержки

Основными принципами предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Петрозаводского городского округа являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 28 января 2011 г. N 193 подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1 территориальная принадлежность (проживание на территории Петрозаводского городского округа);

3.2 низкий уровень дохода (малоимущность);

3.3 заявительный принцип предоставления дополнительных мер социальной поддержки;

3.4 разнообразие форм предоставления дополнительных мер социальной поддержки.

4. Определение категорий граждан на право предоставления дополнительных мер социальной поддержки

Право на дополнительные меры социальной поддержки, указанные в пункте 2 настоящего Положения, предоставляются малоимущим категориям граждан, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также иным категориям граждан Петрозаводского городского округа, предусмотренным настоящим Положением.

4.1. Право на льготный проезд в городском транспорте общего пользования имеют школьники и студенты, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа.

4.2. Право на получение льготы по родительской плате за содержание детей в МДОУ имеют:

4.2.1 в размере 100 процентов:

- родители (законные представители) детей, в семьях которых среднедушевой доход не превышает 2000 рублей в месяц;

- семьи, в которых оба или один из родителей (законных представителей) являются инвалидами 1 и 2 группы.

4.2.2 в размере 50 процентов родители (законные представители), получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в т.ч. ставшие инвалидами 3 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

4.3. Категории обучающихся и воспитанников МОУ, пользующиеся правом на получение льготы по оплате питания в МОУ, утверждаются постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

4.4. Право на получение дополнительных мер социальной поддержки, установленных пунктами 2.4 и 2.7 настоящего Положения, имеют следующие категории граждан:

4.4.1 семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых в соответствии с расчетом, предусмотренным настоящим Положением, ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного по Республике Карелия;

4.4.2 семьи, воспитывающие трех и более детей, среднедушевой доход которых в соответствии с расчетом, предусмотренным настоящим Положением, не превышает величины 1,5 размеров прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного по Республике Карелия;

4.4.3 семьи (одиноко проживающие граждане), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (длительная болезнь, отсутствие места жительства, пожары, кражи, стихийные бедствия и т.п.) и имеющие среднедушевой доход, рассчитанный в порядке, предусмотренном настоящим Положением, выше величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного по Республике Карелия.

4.5. Право на получение дополнительных мер социальной поддержки по изготовлению и установке реабилитационного оборудования в местах проживания (квартирах) инвалидов, а именно, обеспечение вспомогательными средствами реабилитации, имеют граждане с нарушениями здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящими к ограничению жизнедеятельности, в первую очередь:

- взрослые инвалиды 1 и 2 группы с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, центральной нервной системы.

4.6. Право на получение услуг социального такси, а именно услуг по перевозке граждан пожилого возраста и инвалидов к социально значимым объектам города, не предусмотренных республиканским перечнем гарантированных социальных услуг, имеют граждане с нарушениями здоровья, приводящими к ограничению самостоятельного передвижения, в первую очередь:

- взрослые инвалиды 1 и 2 группы с нарушением опорно-двигательного аппарата,

- дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, центральной нервной системы.

4.7. Право на дополнительные меры социальной поддержки имеют долгожители города в связи с юбилейными датами: 90, 95, 100 лет и старше.

5. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки

5.1. Право на льготу по родительской плате за содержание детей в МДОУ и право на льготу по оплате питания отдельных категорий обучающихся и воспитанников МОУ устанавливается постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа.

5.2. Предоставление льготного проезда студентам и школьникам в городском транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с договором о порядке организации транспортного обслуживания населения Петрозаводского городского округа между Администрацией Петрозаводского городского округа и перевозчиком. Стоимость льготных месячных проездных билетов устанавливается решением Петрозаводского городского Совета.

5.3. Срочная социальная поддержка семьям, одиноко проживающим гражданам, предусмотренная пунктом 2.4 настоящего Положения, предоставляется на основании заявления установленного образца, в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также заявления в письменной форме от лица, являющегося представителем гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на основании ходатайств государственных, муниципальных учреждений, предприятий и общественных объединений города в управление социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа или в муниципальное учреждение "Городская социальная служба" (далее - МУ "ГСС").

К заявлению, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи и доходах прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- справка о составе семьи;

- сведения о доходах семьи, одиноко проживающего гражданина за последние 3 месяца, предшествующие обращению, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина;

В случае если гражданин является безработным, дополнительно предоставляются следующие документы:

- трудовая книжка;

- справка о постановке на учет в качестве безработного в ГУ "Центр занятости населения г. Петрозаводска".

5.4. Решение о предоставлении срочной социальной поддержки в денежной форме (единовременная материальная помощь) в объеме до 2000,0 (двух тысяч) рублей и в натуральной форме (продуктовая помощь, горячее питание, вещевая гуманитарная помощь, талоны на посещение бани), предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Положения, принимается МУ "ГСС".

В случае, если оказание единовременной материальной помощи превышает 2000,0 рублей, а также объем дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2.4-2.7 настоящего Положения, в течение года в денежном эквиваленте превышает половину величины прожиточного минимума в расчете на 1 человека, решение о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки принимается управлением социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа.

Срочная социальная поддержка в виде вещевой гуманитарной помощи не должна превышать норму из расчета на 1 человека в течение года:

2 пары обуви;

2 единицы верхней одежды;

6 единиц мужской/женской/детской одежды;

10 прочих наименований (шапки, шарфы, носки, рукавицы, нательное белье).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 28 января 2011 г. N 193 в подпункт 5.5 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5. Решение о приобретении и установки# технических средств реабилитации в местах проживания (квартирах) инвалидов, в муниципальных учреждениях социальной сферы принимается комитетом по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа комиссионно:

для физических лиц на основании заявления установленного образца от себя лично, или от имени своей семьи, или от лица, являющегося представителем гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению, в котором заявителем указываются сведения о составе и доходах семьи, прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- справка об инвалидности;

- индивидуальная программа реабилитации;

- справка о составе семьи;

- сведения о доходах семьи, одиноко проживающего гражданина за последние 3 месяца, предшествующие обращению, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина;

- сведения о стоимости технических средств реабилитации.

для юридических лиц на основании заявки (ходатайства), которая должна содержать обоснование необходимости приобретения технических средств реабилитации, наименование и стоимость технических средств реабилитации с приложением подтверждающих документов.

По решению комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа заявитель заключает договор с поставщиком услуг на изготовление и поставку технических средств реабилитации, предоставляет в управление социальной защиты Комитета первичные учетные документы (накладную, счет-фактуру, акт оказанных услуг). На основании представленных документов получатель бюджетных средств - МУ "ГСС" осуществляет мероприятия по проведению кассовых расходов.

5.6. Услуги социального такси, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Положения, предоставляются в соответствии с договором на организацию услуг социального такси между управлением социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа, муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения "Истоки", муниципальным учреждением Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Родник".

5.7. Финансовая поддержка некоммерческих организаций (НКО) на реализацию социальных проектов, направленных на предоставление дополнительных видов социальных услуг отдельным категориям граждан, оказывается на условиях и в порядке, предусмотренных Положением о конкурсе проектов в области социальной поддержки населения Петрозаводского городского округа, утвержденным приказом комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

5.8. Объем дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2.4-2.7 настоящего Положения, в расчете на 1 человека в течение года в денежном эквиваленте не должен превышать половины величины прожиточного минимума.

5.9. Учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2.4-2.7 настоящего Положения, расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2.2, 2.4-2.6, осуществляется МУ "ГСС".

Контроль за деятельностью МУ "ГСС" осуществляется управлением социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Администрации Петрозаводского городского округа.

5.10. Расчет среднедушевого дохода и учет доходов семьи, одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2.2. и 2.4-2.6 осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом следующих особенностей.

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в сумме дохода не учитываются:

- средства на оплату предоставления набора социальных услуг (государственная социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты);

- ежемесячных денежных компенсаций мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Справка о размере среднедушевого дохода семьи выдается МУ "ГСС" в течение 10 дней после обращения заявителя и предоставления им необходимых документов.

6. Отказ в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки

Заявителю отказывается в предоставлении (оказании) дополнительных мер социальной поддержки:

6.1. В случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и иных сведений, являющихся основанием для предоставления дополнительных мер социальной поддержки;

6.2. Безработным гражданам трудоспособного возраста, не состоящим на учете в ГУ "Центр занятости населения г. Петрозаводска";

6.3. В случае, если дополнительные меры социальной поддержки, оказанные в течение года, в денежном эквиваленте превышают сумму, указанную в пункте 5.8 настоящего Положения, или в виде вещевой гуманитарной помощи, превышающую норму, указанную в пункте 5.4. настоящего Положения;

7. Прочие условия

7.1. Заявитель обязан известить МУ "ГСС" об изменениях, являющихся основанием для предоставления ему (его семье) дополнительных мер социальной поддержки, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

7.2. МУ "ГСС" вправе проверять достоверность предоставленных заявителем сведений.

7.3. В случае установления факта недостоверности предоставленных заявителем сведений, являющихся основанием для предоставление# ему (его семье) дополнительных мер социальной поддержки или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, Администрация Петрозаводского городского округа вправе обратиться в суд за взысканием денежного эквивалента оказанных дополнительны# мер социальной поддержки в установленном законом порядке.

Приложение

к Положению об оказании дополнительной

социальной поддержки отдельным

категориям населения Петрозаводского

городского округа

                                    В муниципальное учреждение "Городская

                                                       социальная служба"

                                    от __________________________________

                                    ____________________________________,

                                                                 (Ф.И.О.)

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                    _____________________________________

                                    ____________________________________,

                                    паспорт серия ______ N  _____________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                                      (кем и когда выдан)

                             Заявление

     Прошу  оказать  мне  дополнительную  социальную  поддержку  в   виде

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать вид дополнительной социальной поддержки)

     в связи с __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать трудную жизненную ситуацию)

     Настоящим заявляю следующие сведения за период с "___" _____ 200_ г.

по "____" __________ 20__ г. о:

     1. Составе моей семьи:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, месяц рождения	Место работы (учебы)

     *Примечания: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Денежном обеспечении моей семьи:

N п/п	Вид полученного дохода	Получатель (супруг, сын, дочь, внук и т.д.)	Сумма дохода (до вычета налогов и сборов), руб.

     *Примечания: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Прошу  исключить  из  общей  суммы  дохода  моей  семьи, выплаченные

алименты в сумме _____________ руб. ____ коп., удерживаемые по __________

_________________________________________________________________________

     (основание  для  удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица, в

пользу которого производится удержание)

     Достоверность  сообщаемых   сведений   подтверждаю.   Об   изменении

представленных сведений обязуюсь сообщить в течение двух недель со дня их

наступления.

     О  праве  муниципального  учреждения  "Городская  социальная служба"

проверить  достоверность  сведений  об  указанных  мной доходах семьи, ее

составе и месте проживания, проинформирован(а).

     К заявлению прилагаю: ______________________________________________

     ____________________________________________________________________

     "___" ____________ 20__ г.   _______________

                  подпись заявителя

     Документы приняты "___" ___________ 20__ г. ________________________

               подпись лица, принявшего документ

     Управление  социальной  защиты комитета по вопросам здравоохранения,

экологии  и  социальной  защиты  Администрации Петрозаводского городского

округа