Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 24 марта 2011 г. N 430 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной доплаты к пенсиям гражданам, проходившим военную службу по призыву в Афганистане и (или) Чеченской Республике и ставшим инвалидами вследствие военной травмы"

5. Информация о государственной услуге предоставляется:

- непосредственно в Министерстве и Центрах;

- с использованием средств телефонной связи;

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- на информационных стендах Центров;

- в средствах массовой информации.

6. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и Центров приводятся в Приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:

- на официальной странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия (www.mzsocial-rk.ru);

- на информационных стендах Центров;

Также данные сведения предоставляются по телефонам Министерства и Центров в соответствии с Приложением 1 к Административному регламенту.

7. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и специалистами Центров, как в устной, так и в письменной форме бесплатно.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства и Центров подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства или Центра, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

9. Специалист Министерства или Центра, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

10. При устном обращении граждан специалист Министерства или Центра, осуществляющий прием и консультирование, с согласия гражданина в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, дает устно ответ на обращение. О факте устного обращения делается запись в журнал регистрации личного приема гражданина.

11. При невозможности специалиста Министерства или Центра самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или Центра либо гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

12. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из текстов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента;

блок-схема (Приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

график приема граждан;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций (справок);

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Министерства и Центров;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных страниц Министерства и Центров на Официальном интернет-портале Республики Карелия и электронной почты органов и организаций, в которых гражданин может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

13. Помещения для предоставления государственной услуги (далее - помещения) размещаются на нижних этажах зданий, занимаемых Министерством и Центрами.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспеченные образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями, а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Министерства и Центров с гражданами должны быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

- времени перерыва на обед и времени технического перерыва.

Все рабочие места специалистов Министерства и Центров должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

14. Для предоставления государственной услуги гражданам необходимо представить в Центр заявление (Приложение 3 к Административному регламенту) и следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации (представляется в целях предоставления сведений о личности гражданина Российской Федерации, месте его жительства);

- удостоверение инвалида о праве на льготы;

- пенсионное удостоверение;

- военный билет или документы, подтверждающие факт прохождения военной службы по призыву в Афганистане и (или) Чеченской Республике, выданные военным комиссариатом;

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности (степень ограничения способности к трудовой деятельности) вследствие военной травмы, выданная учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы;

- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина действовать от имени гражданина (в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя гражданина).

Указанные документы предоставляются в подлинниках или в копиях. Копии документов должны быть заверены специалистами Центров при предъявлении подлинников.

15. Размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется в соответствии со статьей 2 Закона Республики Карелия от 19 декабря 2008 года N 1253-ЗРК "О ежемесячной доплате к пенсиям гражданам, проходившим военную службу по призыву в Афганистане и (или) Чеченской Республике и ставшим инвалидами вследствие военной травмы".

16. Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается начиная с 1 числа месяца, в котором принято заявление с приложением всех документов, необходимых для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

17. Государственная услуга предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Карелия, проходившим военную службу по призыву в Афганистане и (или) Чеченской Республике и ставшим инвалидами вследствие военной травмы, являющимся получателями пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Ежемесячная доплата к пенсии назначается:

- гражданам, получающим трудовую пенсию по старости, бессрочно;

- гражданам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, на срок, в течение которого соответствующий гражданин признан инвалидом.

19. От имени гражданина обратиться за предоставлением государственной услуги может его опекун, попечитель, другой представитель гражданина, а также органы опеки и попечительства.

20. Максимальное время ожидания граждан в очереди для получения консультации, при подаче документов не должно превышать 15 минут. Максимальное время продолжительности приема у специалиста Центра - 20 минут.

21. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

- о назначении ежемесячной доплаты к пенсии;

- об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

22. Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается в течение 10 дней со дня подачи гражданином заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

23. В течение 14 дней со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, Центр направляет гражданину уведомление о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или извещение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии с указанием причин отказа и одновременно возвращает заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии со всеми документами.

24. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является:

- предоставление недостоверных (заведомо ложных) сведений;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом.

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

- прием и проверка представленных гражданином документов;

- определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги и принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии;

- направление гражданину уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

26. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство или в Центр по месту жительства.

27. Специалист Министерства или Центра, ответственный за консультирование и информирование граждан, предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги.

28. Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 15 минут.

29. Результатом административной процедуры является предоставление гражданину информации об условиях и порядке предоставления государственной услуги.

30. Специалист Министерства или Центра, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования и информирования.

31. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Министерства или Центра, ответственным за консультирование и информирование граждан, путем регистрации обращения гражданина в журнале регистрации обращений граждан.

32. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Центр по месту жительства с заявлением установленной формы (приложение 3 к Административному регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

33. Специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов:

- устанавливает личность гражданина либо проверяет полномочия представителя действовать от имени гражданина;

- проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, помогает гражданину оформить заявление.

34. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 20 минут.

35. Результатом административной процедуры является прием у гражданина заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

36. Специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры по принятию и проверке представленных гражданином документов, за соблюдение требований к составу документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

37. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за прием и проверку документов путем регистрации:

- заявления в журнале регистрации заявлений,

- заявления и представленных гражданином документов в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".

38. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом Центра, ответственным за прием и проверку документов, у гражданина заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

39. По результатам приема и проверки представленных гражданином документов специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, передает их для определения наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги специалисту Центра, ответственному за определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги.

40. По результатам определения наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги специалист Центра, ответственный за определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги, оформляет проект решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или проект решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии и передает его руководителю Центра для подписания.

41. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней со дня приема у гражданина заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

42. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

43. Специалист Центра, ответственный за определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и своевременность определения наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги и оформления решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

44. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги, путем регистрации решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".

45. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем Центра решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

46. Специалист Центра, ответственный за подготовку уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в месячный срок со дня поступления заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с приложением документов, указанных в пункте 14 Административного регламента:

- оформляет и направляет гражданину уведомление о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, а также формирует личное дело гражданина;

- оформляет и направляет гражданину извещение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии с указанием причин отказа и одновременно возвращает заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии со всеми документами.

47. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 14 дней со дня поступления заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с приложением документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

48. Результатом административной процедуры является подготовка и направление гражданину уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

49. Специалист Центра, ответственный за подготовку уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, несет персональную ответственность за своевременность подготовки и направления гражданину уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

50. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за подготовку уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, путем регистрации уведомления о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо извещения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в журнале исходящей документации, а также в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".

51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений осуществляется руководителем Центра.

52. Персональная ответственность специалистов Центра закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем:

- визирования в установленном порядке личных дел граждан - получателей ежемесячной доплаты к пенсии;

- проведения руководителем Центра проверок соблюдения и исполнения специалистами Центра положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на жалобы граждан.

53. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

54. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;

- на официальной странице Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства;

- лично или направить письменное обращение, жалобу.

55. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке должен указать либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть обращения, поставить личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

56. Министр здравоохранения и социального развития Республики Карелия, руководители Центров по предварительной записи проводят личный прием граждан.

Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальной странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

57. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр здравоохранения и социального развития Республики Карелия, руководитель Центра вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

58. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

59. В судебном порядке обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) входе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.