Постановление Правительства Республики Карелия от 16 июля 2012 г. N 226-П "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия"

С изменениями и дополнениями от:

4 октября, 16 ноября, 18 декабря 2012 г., 6, 28 февраля 2013 г.

Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Главы Республики Карелия.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Карелия:

от 8 августа 2011 года N 200-П "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 8, ст. 1218);

от 24 февраля 2012 года N 64-П "О внесении изменений в Положение об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 272).

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

Положение
об Администрации Главы Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 16 июля 2012 г. N 226-П)

С изменениями и дополнениями от:

4 октября, 16 ноября, 18 декабря 2012 г., 6, 28 февраля 2013 г.

1. Администрация Главы Республики Карелия (далее - Администрация) является органом исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

Администрация является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республики Карелия (далее - гражданская служба) в системе органов исполнительной власти Республики Карелия.

2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным Собранием Республики Карелия и иными органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 ноября 2012 г. N 344-П в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Администрации. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Администрации Главы Республики Карелия могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Администрации, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Администрации утверждаются Правительством Республики Карелия.

ГАРАНТ:

См. Структуру Администрации Главы Республики Карелия, утвержденную распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 октября 2012 г. N 590 р-П

8. Место нахождения Администрации - г. Петрозаводск.

9. Администрация:

1) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

2) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

3) организует подготовку законопроектов для внесения их Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия в порядке законодательной инициативы;

4) организует подготовку материалов в связи с парламентскими запросами, депутатскими запросами, поступившими Главе Республики Карелия, проектов ответов по указанным запросам;

5) представляет Главе Республики Карелия внесенные в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Республики Карелия, проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия;

6) организует подготовку и готовит необходимые аналитические и иные справочные материалы для Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

7) обеспечивает обнародование законов Республики Карелия, выпуск указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, иных подписанных Главой Республики Карелия документов;

8) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Карелия с Законодательным Собранием Республики Карелия по вопросам законотворческой деятельности и организует участие Главы Республики Карелия в работе Законодательного Собрания Республики Карелия;

9) организационно обеспечивает реализацию полномочий Главы Республики Карелия по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с иными органами государственной власти Республики Карелия;

10) обеспечивает реализацию Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

11) организационно обеспечивает реализацию Главой Республики Карелия, Правительством Республики Карелия возложенных на них законодательством полномочий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия;

12) осуществляет контроль за ходом реализации на территории Республики Карелия приоритетных национальных проектов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2013 г. N 74-П подпункт 13 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) организует подготовку и обеспечивает представление на рассмотрение Главе Республики Карелия проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия;

14) организационно обеспечивает заседания Правительства Республики Карелия, в том числе готовит необходимые аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Республики Карелия, готовит совещания и другие мероприятия, проводимые с участием Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, оформляет принятые решения;

15) обеспечивает контроль за исполнением поручений Главы Республики Карелия по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, представлением информации о принятых (принимаемых) мерах по выполнению соответствующих поручений;

16) осуществляет контроль за исполнением органами исполнительной власти Республики Карелия федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Карелия, правовых актов и поручений Главы Республики Карелия, правовых актов и поручений Правительства Республики Карелия, готовит соответствующие доклады Главе Республики Карелия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2013 г. N 74-П подпункт 17 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным, организует подготовку и обеспечивает представление на рассмотрение Главе Республики Карелия проекта доклада Главы Республики Карелия о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2013 г. N 74-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.1

17.1) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по оперативному обеспечению населения достоверной информацией о деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия;

18) обеспечивает освещение в средствах массовой информации деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и Администрации;

19) проводит анализ и мониторинг средств массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия;

20) организует разработку и участвует в реализации антикоррупционной программы Республики Карелия;

21) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Администрации;

22) проводит антикоррупционный мониторинг;

23) готовит предложения по вопросам гражданской службы и определению основных направлений развития гражданской службы;

24) направляет представителей Администрации для работы в составе комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия:

конкурсных комиссий для проведения конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы или на включение в кадровый резерв (далее - конкурсные комиссии);

аттестационных комиссий;

комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия (далее - гражданские служащие) и урегулированию конфликта интересов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2013 г. N 74-П подпункт 25 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) приглашает представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации, для работы в составе конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия, а также представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой Российской Федерации, для работы в составе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Республики Карелия в соответствии с запросами органов исполнительной власти Республики Карелия;

26) образует и обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой, рассматривающей вопросы, связанные с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, в отношении:

руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия и их заместителей, за исключением лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия;

заместителей Руководителя Администрации Главы Республики Карелия;

иных лиц, назначаемых на должности гражданской службы Республики Карелия и освобождаемых от указанных должностей Главой Республики Карелия;

27) утверждает примерные должностные регламенты гражданских служащих;

28) организует формирование государственного заказа Республики Карелия на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих и исполнение данного заказа в части, касающейся получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими за пределами территории Российской Федерации;

29) осуществляет информационное взаимодействие по формированию информационного ресурса федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" и его использованию в кадровой работе;

30) формирует кадровый резерв Республики Карелия для замещения должностей гражданской службы;

31) проводит проверки реализации органами исполнительной власти Республики Карелия законодательства Российской Федерации и Республики Карелия о гражданской службе;

32) утверждает положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой;

33) обеспечивает деятельность Главы Республики Карелия по реализации его полномочий по кадровым вопросам;

34) координирует подготовку кадров для гражданской службы;

35) обеспечивает деятельность комиссии по вопросам помилования на территории Республики Карелия;

36) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Республики Карелия;

37) осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия полномочия единой кадровой службы, полномочия по осуществлению бухгалтерского и бюджетного учета, полномочия по материально-техническому обеспечению органов исполнительной власти Республики Карелия, положениями о которых предусмотрена передача указанных полномочий Администрации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 4 октября 2012 г. N 305-П в подпункт 38 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

38) формирует общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели по Республике Карелия;

39) обеспечивает проведение протокольных мероприятий;

40) обеспечивает рассмотрение, учет и анализ обращений граждан, организует прием граждан Главой Республики Карелия, первыми заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации Главы Республики Карелия и его заместителями;

41) предоставляет по запросам пользователей информацией информацию о деятельности Администрации, созданную в пределах установленных полномочий, с учетом особенностей предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

42) обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке Главу Республики Карелия, Правительство Республики Карелия бесперебойной, оперативной и достоверной специальной документальной связью, по решению Администрации Президента Российской Федерации оказывает услуги специальной документальной связи Главному федеральному инспектору в Республике Карелия аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, судебным органам, организациям, находящимся на территории Республики Карелия, по решению Главы Республики Карелия - отдельным должностным лицам органов государственной власти Республики Карелия; обеспечивает Главу Республики Карелия, Правительство Республики Карелия иными видами документальной связи;

43) обеспечивает реализацию Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий в области государственной тайны, мобилизационной подготовки и мобилизации;

44) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);

45) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Администрации и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

46) организует работу по технической защите информации и противодействию технической разведке в Администрации;

47) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленной сфере деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;

48) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

49) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе:

подписание государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

50) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков;

51) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации;

52) осуществляет управление закрепленным за Администрацией государственным имуществом Республики Карелия;

53) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции учредителя подведомственных государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

54) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;

55) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;

56) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

57) осуществляет предварительную экспертизу поступивших наградных документов, готовит проекты указов о награждении государственными наградами Республики Карелия и представлений к государственным наградам Российской Федерации, организует вручение государственных наград и учет награжденных, организует чествование почетных граждан и лауреатов года Республики Карелия;

58) организует выполнение и осуществляет меры пожарной безопасности в Администрации и подведомственных организациях;

59) выполняет другие функции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также поручениями Главы Республики Карелия.

10. Администрация при реализации возложенных на нее функций:

1) ведет учет лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия в органах исполнительной власти Республики Карелия, а также гражданских служащих - руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия;

2) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также организаций;

3) исполняет поручения Главы Республики Карелия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2012 г. N 399-П подпункт 4 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществляет в соответствии с законодательством финансовое, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное и иное обеспечение Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия и заместителя Главы Республики Карелия по взаимодействию с Законодательным Собранием Республики Карелия, а также финансовое и кадровое обеспечение заместителя Главы Республики Карелия - Постоянного представителя Республики Карелия при Президенте Российской Федерации;

5) обеспечивает жилыми помещениями Главу Республики Карелия и членов Правительства Республики Карелия в случаях и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия;

6) осуществляет в соответствии с законодательством финансовое, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное и иное обеспечение следующих лиц:

а) лиц, назначаемых на должности гражданской службы Республики Карелия и освобождаемых от указанных должностей Главой Республики Карелия, за исключением гражданских служащих - руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия;

б) помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Карелия на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

в) Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия;

г) Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия;

7) обеспечивает единый порядок поступления, обработки и подготовки документов в Администрации;

8) издает в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов и дает разъяснения по вопросам их применения;

9) создает рабочие органы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2013 г. N 38-П пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 10

10) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия.

11. Общее руководство Администрацией осуществляет Глава Республики Карелия.

12. Главой Республики Карелия назначаются на должность, освобождаются от должности и непосредственно ему подчиняются:

Руководитель Администрации Главы Республики Карелия, его заместители, представитель Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, руководитель приемной Главы Республики Карелия, советники Главы Республики Карелия, помощники Главы Республики Карелия, пресс-секретарь Главы Республики Карелия.

13. Руководитель Администрации:

1) организует деятельность Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций;

2) издает приказы по вопросам деятельности Администрации;

3) представляет на утверждение Правительства Республики Карелия структуру Администрации;

4) распределяет обязанности между своими заместителями;

5) устанавливает порядок работы структурных подразделений Администрации, определяет вопросы, входящие в сферу их ведения, в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников утверждает штатное расписание и смету расходов Администрации, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты гражданских служащих в Администрации;

6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих в Администрации, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, представляет к награждению государственными наградами;

7) осуществляете соответствии с законодательством о труде и гражданской службе иные права и обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих в Администрации;

8) утверждает служебный распорядок Администрации, организует пропускной режим в здание Правительства Республики Карелия, подписывает служебные удостоверения работников Администрации;

9) представляет Администрацию в органах исполнительной власти Республики Карелия, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

10) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и поручениями Главы Республики Карелия.