См. также письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1 марта 2007 г.
В соответствии с правительственной телеграммой от 27.11.2006 N 132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов Российской Федерации к реализации переданных полномочий в области в# государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее.
В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
До утверждения указанных нормативных правовых актов для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к обращению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) требуется прилагать следующие документы (материалы).
Для согласования в области государственной экспертизы:
проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной экспертизы проектной документации;
проект положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной экспертизы проектной документации;
учредительные документы и структура (проекты документов и структуры) государственного учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной экспертизы проектной документации государственным учреждением).
Для согласования в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:
проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Руководитель |
С.И. Круглик |
Проект
(схема 1)
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель РОССТРОЯ Руководитель высшего органа
исполнительной власти субъекта РФ
С.И. Круглик __________ Ф.И.О __________
"___"______________2007 г. "___"______________2007 г.
Проект
(схема 2)
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель РОССТРОЯ Руководитель высшего органа
исполнительной власти субъекта РФ
С.И. Круглик __________ Ф.И.О __________
"___"______________2007 г. "___"______________2007 г.
Рекомендации по оформлению структуры органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной экспертизы
1. Полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (схема 1).
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(Пример: Администрация Ярославской области, территориальный строительный комитет Администрации Волгоградской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);
б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(Пример: Глава администрации Ярославской области, Председатель территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Главы администрации Ярославской области, заместитель Председателя территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);
в) наименования структурных подразделений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(Пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства, управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел) государственной экспертизы).
2. Полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а по проведению государственной экспертизы через подведомственное государственное учреждение (схема 2).
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
б) наименование должности соответствующего руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или наименование структурного подразделения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, занимающихся организацией государственной экспертизы;
(Пример: если организацию деятельности подведомственного учреждения осуществляет непосредственно руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его заместитель, то указывается наименование должности такого руководителя;
если организация деятельности подведомственного учреждения осуществляется через структурное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то указывается наименование такого структурного подразделения);
в) наименование государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;
(Пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов Волгоградской области", ГУ Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве");
г) наименования руководящих должностей государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;
д) наименования структурных подразделений государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.
3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге формата A3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Структура органов исполнительной власти субъектов РФ, которым передано осуществление полномочий РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, согласовывается Росстроем.
Поскольку порядок такого согласования не утвержден, приводится перечень документов (материалов), которые следует прилагать к обращению высшего должностного лица субъекта РФ для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов РФ.
Также разработаны рекомендации по оформлению структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы. Предлагается две схемы: полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта РФ, или полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а полномочия по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение.
Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 декабря 2006 г. N СК-5414/02 "О реализации делегированных полномочий в области градостроительной деятельности"
Текст письма опубликован в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", февраль 2007 г., N 1, в информационном бюллетене "Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве", 2007 г., N 2