Постановление Правительства Республики Карелия от 13 апреля 2021 г. N 140-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии некоммерческой организации "Фонд венчурных инвестиций Республики Карелия" на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии некоммерческой организации "Фонд венчурных инвестиций Республики Карелия" на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности.

2. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 13 апреля 2021 года N 140-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии некоммерческой организации "Фонд венчурных инвестиций Республики Карелия" на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии некоммерческой организации "Фонд венчурных инвестиций Республики Карелия" на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности (далее - субсидия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru) при формировании проекта закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в закон о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Субсидия предоставляется Фонду венчурных инвестиций Республики Карелия, указанному в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии, Фонд), в рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие инновационной деятельности" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, связанных с реализацией мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности.

Направлением расходов в целях выполнения мероприятий, установленных настоящим Порядком, является оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности.

4. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - Министерство).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия, то соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии, составленное в произвольной форме;

план мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

смету расходов на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности;

справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

7. Получатель субсидии на дату подачи заявления должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия на цель, указанную в настоящем Порядке;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.

9. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

12. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

согласия получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством и органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - результат, показатели), соответствующего результату государственной программы;

согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

расходования субсидии в пределах сметы расходов на реализацию мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности;

принятия получателем субсидии решения о последующем предоставлении средств иным лицам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года N 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 2204);

осуществления получателем субсидии мониторинга и контроля использования иными лицами средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с постановлением N 2204;

принятия обязательства о последующем предоставлении получателем субсидии средств иным лицам в формах и в соответствии с условиями их предоставления, которые определены постановлением N 2204.

13. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о заключении соглашения.

15. Результатом, соответствующим результату государственной программы, с учетом положений постановления N 2204 и абзацев первого и второго пункта 10 статьи 16.5 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" является количество инновационных предприятий в Республике Карелия, получивших поддержку в текущем финансовом году.

Показателями являются:

количество субъектов инновационной деятельности, получивших финансовую поддержку Фонда;

количество рассмотренных Фондом инновационных проектов.

Значения показателей устанавливаются Министерством в соглашении. В случае изменения размера предоставляемой субсидии значения показателей также подлежат изменению.

16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата, показателей получатель субсидии представляет в Министерство до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, то отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, достижении результата, показателей получатель субсидии представляет в Министерство в указанные в абзаце первом настоящего пункта сроки по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

17. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом финансового контроля.

Министерство и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Министерство осуществляет оценку достижения Фондом результатов предоставления субсидии в соответствии с требованиям постановления N 2204.

18. В случае установления факта нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля, и несоблюдения и (или) нарушения порядка предоставления средств иным лицам, в том числе непроведения мониторинга и контроля использования средств иными лицами, несоблюдения методики оценки рисков реализации инновационного проекта и порядка принятия получателем субсидии решения о последующем предоставлении средств иным лицам, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Республики Карелия в полном объеме по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 30 рабочих дней с момента получения требования Министерства, а в случае получения представления и (или) предписания органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае установления факта недостижения результата, показателей получатель субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия. Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х К)*0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

К - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя;

n - общее количество показателей, указанных в соглашении.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

20. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

21. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

22. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия может быть израсходована в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах.

23. В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований до Министерства на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период Министерство осуществляет ее предоставление в соответствии с настоящим Порядком.