Приложение N 2. Положение о Координационном совете по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации

Приложение N 2
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 26 мая 2009 г. N 190

Положение
о Координационном совете по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации

I. Общие положения

1. Координационный совет по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее соответственно именуются Совет, Министерство) является коллегиальным органом, созданным в целях содействия организации совместной деятельности и консолидации интересов государства и общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса для выработки согласованных предложений по формированию системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации и их практической реализации.

2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, в соответствии с принципами добровольности и равноправия его членов, на основе коллегиальности, законности и гласности в работе.

3. Информация о деятельности Совета размещается в Интернете на официальном сайте Министерства, а также может размещаться на официальных сайтах организаций, представители которых входят в состав Совета.

4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министра регионального развития Российской Федерации (далее - Министр), а также настоящим Положением.

II. Основные цели, задачи и функции Совета

5. Целью деятельности Совета является организация эффективной работы, обеспечения комплексного подхода и достижения координированного взаимодействия в решении вопросов, связанных с формированием системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации.

6. Основными задачами Совета являются:

- организация конструктивного взаимодействия общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса с Министерством и другими органами государственной власти, иными организациями и должностными лицами, в интересах содействия формированию системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации;

- объединение усилий по организации экспертной оценки проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;

- анализ правоприменительной практики и обобщение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Совета;

- выработка согласованных позиций по актуальным проблемам защиты интересов государства, граждан и строительного сообщества и подготовка предложений по созданию благоприятных условий и экономических стимулов, направленных на становление и развитие институтов саморегулирования в отраслях строительного комплекса Российской Федерации и осуществление их реализации;

- обобщение опыта работы, анализ. предложений и инициатив по вопросам создания и функционирования саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации;

- подготовка рекомендаций по организационно-правовым основам создания, формам и методам функционирования саморегулируемых организаций в строительном комплексе и содействие реализации указанных рекомендаций;

- содействие, в условиях формирования конкурентной среды, развитию сотрудничества общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса, разработка механизмов их участия в создании и функционировании саморегулируемых организаций;

- организация координации работ по формам и методам подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в вопросах организации деятельности саморегулируемых организаций;

- обеспечение и непосредственное проведение предварительной экспертизы документов, подготовленных некоммерческими организациями для включения их в соответствующий государственный реестр и приобретения статуса саморегулируемой организации;

- осуществление иных задач в соответствии с поручениями Министра.

7. Для осуществления возложенных задач Совет вправе:

7.1. Проводить заседания Совета, рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции Совета, принимать по ним решения (рекомендации), осуществлять контроль за выполнением принятых Советом в соответствии с протоколами заседаний Совета решений.

7.2. Создавать рабочие группы для решения задач, возложенных на Совет, назначать их руководителей.

7.3. Заслушивать на своих заседаниях членов Совета, руководителей созданных Советом рабочих групп о результатах решения возложенных на них Советом поручений и задач.

В целях детальной и более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, приглашать (по согласованию) на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей общественных объединений и других организаций.

7.4. Организовывать и проводить мониторинг, аналитическую работу в части практики организации деятельности саморегулируемых организаций, экспертизу нормативных правовых, распорядительных и других актов государственных органов по вопросам сферы ведения Совета.

Привлекать в установленном порядке для участия в научной, аналитической и экспертной работе Совета специалистов и экспертов.

7.5. В целях взаимного обмена информацией и опытом деятельности, проводить совещания, семинары, конференции и иные мероприятия по вопросам сферы ведения Совета.

7.6. Вносить, в соответствии с порядком, определенным законодательством Российской Федерации, в органы государственной власти предложения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета.

7.7. Направлять своих представителей для участия в парламентских слушаниях, "круглых столах", совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета, проводимых органами государственной власти, общественными объединениями и другими организациями по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета.

7.8. Осуществлять иные функции, необходимые для решения задач, возложенных на Совет.

III. Состав Совета и порядок его работы

8. В состав Совета входят представители органов государственной власти, руководители (представители) общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций, участвующие в формировании системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе Российской Федерации.

9. Состав Совета, его изменения и дополнения утверждаются приказом Министра.

10. Общее руководство и организацию деятельности Совета осуществляет председатель, назначаемый приказом Министра. В его отсутствие обязанности председателя исполняет его первый заместитель или заместитель, назначаемые приказом Министра.

11. Председатель Совета:

- созывает и ведет заседания Совета;

- предлагает, с учетом поступивших от членов Совета предложений, проект повестки дня заседания Совета;

- организует деятельность Совета в соответствии с перечнем вопросов для рассмотрения на его заседаниях;

- подписывает решения (протоколы заседаний) и другие документы Совета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

12. Члены Совета:

- участвуют в заседаниях Совета, выступают и вносят предложения по обсуждаемым вопросам, голосуют по вопросам повестки дня;

- вносят предложения о включении в план работы Совета отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Совета;

- знакомятся с документами и материалами Совета, получают копии этих документов;

- организуют, в пределах своей компетенции, исполнение решений Совета;

- готовят материалы для рассмотрения на заседаниях Совета.

13. Заседания Совета проводятся при участии членов Совета и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей членов Совета. В случае своего отсутствия на заседании Совета по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) член Совета может направить на заседание Совета своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены письменно в произвольной форме.

14. Заседания Совета созываются председателем Совета и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

15. Решение Совета принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Совета, присутствующих на заседании. Голосование, при необходимости, может быть проведено в заочной форме путем подписания опросного листа.

На заседании Совета ведется протокол, в котором указываются: повестка дня, фамилии присутствующих, результаты голосования, принятые решения. Протокол подписывается председателем Совета.

Решения (протоколы) Совета и иная информация, рассмотренная Советом, направляются членам Совета, заинтересованным органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям ответственным секретарем Совета в течение 10 (десяти) календарных дней со дня проведения заседания Совета.

Решения Совета имеют рекомендательный характер и рассматриваются соответствующими учреждениями, организациями в установленном порядке.

16. Список приглашенных на заседания, в том числе представителей средств массовой информации, определяется по предложению членов Совета председателем Совета.

IV. Обеспечение деятельности Совета

17. Организационно-техническое, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Совета осуществляется секретариатом Совета, избираемом на заседании Совета.

Секретариат Совета в период между заседаниями организует взаимодействия членов Совета, обеспечивает координацию деятельности созданных Советом рабочих групп.

Секретариат Совета извещает членов Совета о его заседаниях заблаговременно, не позднее, чем за 3 (три) дня до даты заседания.

V. Заключительные положения

18. Решение о прекращении деятельности Совета принимается Министром.