Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов

Приложение N 1

Порядок
предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов

1. Настоящий Порядок регламентирует отношения, связанные с предоставлением в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии, объекты капитального строительства).

2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на 2010 год на указанные цели, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N 141 "О предоставлении в 2010 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 12, ст. 1338).

3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях:

а) наличие нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации, устанавливающего расходные обязательства по финансированию в 2010 году объектов капитального строительства в объемах, указанных в соглашении о предоставлении в 2010 году субсидий, заключенном между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение);

б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2010 год и (или) муниципальных правовых актах о местных бюджетах на 2010 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства в объемах, указанных в соглашении;

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

В случае отсутствия утвержденной проектной документации субъект Российской Федерации представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации гарантийное письмо, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), об обязательстве разработать и (или) утвердить проектную документацию в 2010 году;

г) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, проводимых в порядке, установленном, соответственно, Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; N 21, ст. 2576), нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется решением Правительства Российской Федерации и (или) Президента Российской Федерации о софинансировании объектов капитального строительства и указывается в соглашении.

5. Предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на финансовое обеспечение (софинансирование) объектов капитального строительства;

г) перечень объектов капитального строительства с показателями их стоимости;

д) обязательство субъекта Российской Федерации представить заверенные в установленном порядке выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2010 год и (или) из муниципальных правовых актов о местных бюджетах на 2010 год, подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства;

е) обязательство субъекта Российской Федерации представить заверенные в установленном порядке копии нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации, устанавливающего расходные обязательства по финансированию в 2010 году объектов капитального строительства в объемах, предусмотренных соглашением;

ж) обязательство субъекта Российской Федерации представить заверенные в установленном порядке копии заключенных между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и местными администрациями соглашений о предоставлении в 2010 году соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

з) график финансирования (перечисления субсидий), составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

и) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить финансирование объектов капитального строительства за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в объемах, предусмотренных соглашением;

к) обязательство субъекта Российской Федерации представить график выполнения работ на объектах капитального строительства;

л) значения целевых показателей (индикаторов) эффективности использования субсидии;

м) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить достижение установленных значений целевых показателей (индикаторов) эффективности использования субсидии;

н) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений целевых показателей (индикаторов) эффективности использования субсидий по формам и в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации;

о) обязательство субъекта Российской Федерации соблюдать графики выполнения работ и финансирования;

п) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;

р) ответственность сторон за нарушение соглашения;

с) иные условия предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

6. Форма соглашения утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

7. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется только при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

8. При несоответствии объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства, объемам, указанным в соглашении, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в целях обеспечения уровня софинансирования, определенного соглашением.

9. В случае невыполнения в течение 2010 года субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При этом Министерство регионального развития Российской Федерации информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин приостановления перечисления субсидий и срока устранения нарушений.

Ответственность за своевременное завершение работ по объектам капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) несет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация).

10. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации в том числе на основе следующих показателей (индикаторов):

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства;

б) непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации), в ценах соответствующих лет.