Письмо Министерства регионального развития РФ от 20 июля 2011 г. N 19268-АП/08
В связи с поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территории" Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает.
Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).
Определение стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальной планирование и планировка территорий", утвержденного приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260 (далее - Справочник).
При этом необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий, указанных в таблице N 3 Справочника разработаны с учетом требований Градостроительного кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей стоимости). Основные виды документации, разработка которой учтена ценовыми показателями таблицы N 3, указаны в приложении к настоящему письму.
При определении начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта планировки территории, в случаи ее разработки не в полном объеме, учтенном в ценовых показателях указанной таблицы N 3, заказчик обязан применить понижающий коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема выполняемых работ.
К нормативам таблицы N 3 Справочника могут применяться пункты таблицы N 8, исключительно при наличии нормативного акта регламентирующего отнесение территорий, для которой разрабатывается документация по планировке территорий, к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.
Значения коэффициентов таблицы N 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и выполняется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.
Подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.
Приложение: Виды документации по планировке территорий на 1 л. в 1 экз.
|
А.А. Попов |
Виды документации по планировке территории
Проект планировки территории (основная часть) |
Проекты межевания территории |
Градостроительные планы земляных участков |
Чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; г) границ зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения. Положение о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технологического обеспечения, необходимых для развития территории. |
Состав: 1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; 3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридически лицам для строительства; 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 6) границы территорий объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территорий; 8) границы зон действия публичных сервитутов. |
Состав: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента); 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектов культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технологического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сметная стоимость строительства, реконструкции, капремонта и проектно-изыскательских работ, финансируемых из федерального бюджета, определяется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр. Он размещен на официальной сайте Минрегиона России.
Для расчета стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется применять Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" (утвержден приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260). Указанные в нем ценовые показатели проектов планировки территорий учитывают трудоемкость работ по составлению проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40%) и градостроительного плана земельных участков (30%). Приведены основные виды документации, разработка которой учтена названными ценовыми показателями.
Если работы по подготовке проекта планировки территории требуется выполнить в объеме меньшем, чем учтено ценовыми показателями, заказчик при определении начальной (максимальной) цены торгов применяет понижающий коэффициент. Его размер определяется в зависимости от объема работ.
Повышающие коэффициенты к ценам на разработку градостроительной документации применяются лишь в отношении территорий с опасными природно-техногенными процессами или со сложной экологической ситуацией, зон возможных стихийных бедствий, ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта. Их значения принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Следует иметь в виду, что подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капстроительства Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена. При определении затрат на ее разработку названный Справочник не применяется.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 20 июля 2011 г. N 19268-АП/08
Текст письма опубликован в Информационном бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2011 г., N 9, в "Вестнике ценообразования и сметного нормирования", 2011 г., N 8, в информационном бюллетене "Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве", 2011 г., N 4, в журнале "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве", сентябрь 2011 г., N 9, в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2011 г., N 4