24 января 2013 г.
В соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктом 38 пункта 9 Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 209-П, и в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.
2. Отменить приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 26 июня 2012 года N 156 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов".
Исполняющий обязанности Министра |
А.В. Саламатин |
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 20 сентября 2012 г.
Регистрационный N 1675
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов
(утв. приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 сентября 2012 г. N 219)
24 января 2013 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования контракта
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов, (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт и последовательность предоставления государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей, справочные телефоны, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство), управления рыбного хозяйства Министерства (далее - Управление), участвующего в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве, в Управлении;
с использованием средств телефонной связи (по телефону);
посредством почтовой связи;
посредством размещения на официальном сайте Министерства: http://mcx.karelia.ru/, а также в информационной системе Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия": http://service.karelia.ru/;
посредством публикации в средствах массовой информации;
посредством размещения на информационных стендах.
5. В помещениях Министерства, Управления должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта в сети Интернет Министерства;
адреса электронной почты Министерства, Управления;
справочные телефоны Министерства, Управления;
адрес, место нахождения Министерства, Управления;
график работы Министерства, Управления;
график приема заявителей Министерства, Управления;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться устно, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо), должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям письменный ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При предоставлении консультаций по телефону должностное лицо предоставляет следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявки;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по предоставлению государственной услуги.
Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 5 минут.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.
Консультации предоставляются бесплатно.
7. Информация, предоставляемая гражданам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги - заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
9. Государственную услугу предоставляет Министерство.
Предоставление государственной услуги в Министерстве возложено на Управление.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Карелия.
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - договор).
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 42 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов в Министерстве.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3921);
постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (Карелия, 2012, N 15);
постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 209-П "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1300);
приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 22 декабря 2010 года N 233 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 12, ст. 1880).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявка на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных объектах (далее - заявка) согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
б) копии учредительных документов, заверенные печатью и (или) подписью заявителя, - для юридических лиц;
в) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или и ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также необходимы документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
д) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров аренды, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов, договор аренды).
14. Форму заявки можно получить в Управлении или в электронной форме на официальном сайте Министерства.
Заявка может быть заполнена от руки или машинным способом и распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявки должны быть заполнены разборчиво, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя без сокращения с указанием их мест нахождения. Заявка подписывается заявителем, заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
Заявка, а также копии учредительных документов могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Для рассмотрения заявки Министерство истребует следующие документы (их копии или содержащие в них сведения) в органах, предоставляющих государственные услуги, и органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациям, если они не были представлены заявителем самостоятельно:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, подтверждающие универсальное правопреемство, в случае если была осуществлена реорганизация юридического лица, заявитель представляет в Министерство самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Административным регламентом;
предоставления документов и информации, получаемых по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) заявитель представил недостоверные или искаженные сведения;
б) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
в) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биологических ресурсов, договор по которым расторгнут).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляются.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013 г. N 18 в пункт 19 внесены изменения
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем в Министерство, Управление заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок.
Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов при личном обращении осуществляется в часы приема заявителей в помещении Управления.
Срок регистрации заявок при личном обращении не более 15 минут.
Регистрация заявки в электронной форме обеспечивается на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
21. Фасад здания Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления. Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для оформления заявок. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявок по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013 г. N 18 в пункт 22 внесены изменения
22. Показателем качества государственной услуги является:
время предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при получении государственной услуги;
вежливость и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;
комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;
доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателем доступности государственной услуги является:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, посредством информационно-коммуникационных технологий (в том числе в сети Интернет));
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
23. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах, в том числе с использованием универсальной электронной карты:
обеспечение возможности для заявителей направлять заявки и документы с использованием официального сайта Министерства и единого портала государственных и муниципальных услуг;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Состав выполнения административных процедур
24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;
б) рассмотрение заявки и принятие решения о закреплении за заявителем долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - доли) либо об отказе в закреплении за заявителем долей;
в) расчет долей и утверждение доли каждого заявителя;
г) заключение договора о закреплении доли с заявителем;
д) направление заявителю отказа в заключение договора.
25. В электронной форме, в том числе с использованием информационной системы Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/", осуществляются следующие административные процедуры:
получение заявителем информации о государственной услуге;
направление заявителем запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур
Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов
26. Основанием для начала приема и регистрации заявок является приказ Министерства о начале и окончании приема заявок, подлежащий обязательному опубликованию в газете "Карелия" и размещению на Официальном интернет-портале Республики Карелия не позднее 10 рабочих дней до даты начала приема заявок.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявок и прилагаемых документов является поступление в Министерство, Управление заявки, составленной в письменной форме, которая подается лично заявителем или направляется в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов либо с использованием информационно-коммуникационных технологий (в том числе в сети Интернет).
В случае предоставления заявителем заявки и прилагаемых документов лично должностное лицо регистрирует представленную заявку и прилагаемые документы в день их поступления в журнале регистрации заявок (далее - Журнал).
В случае поступления заявки и прилагаемых документов по почте либо в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
регистрирует заявку и прилагаемые документы в день их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства "Кодекс: служебная корреспонденция";
передает на рассмотрение зарегистрированные заявки и прилагаемые документы должностному лицу.
Результат административной процедуры - прием и регистрация заявки.
Рассмотрение заявки и принятие решения о закреплении за заявителем доли либо об отказе в закреплении за заявителем доли
27. Основаниями для начала административной процедуры по рассмотрению заявки являются:
регистрация должностным лицом заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем лично;
получение заявки и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Министерстве.
Должностное лицо в течение 21 дня с даты окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявки и прилагаемых документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента.
По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых документов должностным лицом принимается одно из решений:
о закреплении за заявителем доли;
об отказе в закреплении доли за заявителем по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: приказ Министерства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей.
Приказы об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей, размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.
Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - доля) и утверждение доли каждого заявителя
28. Основанием для начала административной процедуры расчета долей и утверждения доли каждого заявителя является принятие приказа Министерства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли.
Должностное лицо в течение 15 рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей каждого заявителя в соответствии с Методикой определения закрепляемых квот (добычи) водных биологических ресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов, утвержденной приказом Министерства.
Доля заявителя определяется на основании данных федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об объеме водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) заявителем за четыре года, предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида водных биоресурсов, добытых (выловленных) им в пресноводных водных объектах в целях промышленного рыболовства за четыре года, предшествующих расчетному году, к сумме объемов водных биоресурсов соответствующего вида, добытых (выловленных) в соответствующих районах промысла в целях промышленного рыболовства всеми допущенными заявителями за четыре года.
После расчета доли каждого заявителя утверждаются приказом Министерства об утверждении долей. Копия приказа Министерства об утверждении долей направляется в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
Результат административной процедуры: приказ Министерства об утверждении долей.
29. Министерство в течение 5 рабочих дней после издания приказа об утверждении долей, распределенных между заявителями, или о закреплении долей за победителями аукционов размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о сроке заключения договоров с ними.
Заключение договора о закреплении доли с заявителем
30. Основанием для начала административной процедуры по заключению договора о закреплении долей является предоставление в Министерство заявителями или победителями аукциона, указанными в пункте 29 настоящего Административного регламента, заявления о заключении договора в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявления о заключении договора в письменной форме оформляется в произвольной форме. Форма заявления, предоставляемая в виде электронного документа, утверждается Министерством.
Извещение о сроке подачи заявлений о заключении договора публикуется на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Основаниями для заключения договора являются:
- приказ Министерства об утверждении долей, распределенных между заявителями;
- протокол аукциона, данные о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю, а в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому - также договор, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому.
31. После регистрации заявления о заключении договора о закреплении доли должностное лицо в течение 1 рабочего дня составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".
После подписания Министром сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министр) договора (в 2 экземплярах) должностное лицо представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного Министром, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещение об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
В день получения подписанного заявителем договора или извещения заявителя об отказе от подписания договора должностное лицо регистрирует его в журнале регистрации договоров.
Договор заключается на 10 лет.
Результат административной процедуры - заключение договора с заявителем.
Направление заявителю отказа в заключение договора
32. Если по результатам проведенной проверки заявки и прилагаемых к ней документов установлено одно или несколько оснований для отказа в закреплении доли, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит в адрес заявителя мотивированный отказ в заключении договора и направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Результат административной процедуры - отказ в заключении с заявителем договора.
При повторном обращении заявителя после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа, должностное лицо выполняет административные действия в порядке, установленном в пункте 32 настоящего Административного регламента.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение 3).
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
33. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
Должностное лицо ежемесячно готовит статистические материалы по итогам работы по заключению договоров.
34. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
35. За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
36. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
37. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства (Министру, заместителю Министра).
38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
39. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) должностного лица подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного приема Министра (заместителя Министра) в устной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
40. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Министерства является поступление в Министерство жалобы (претензии) гражданина, в ходе личного приема Министра (заместителя Министра) в устной форме, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
41. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
42. Жалоба (претензия), поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
43. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо Министерства:
признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
44. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину.
45. В случае если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается гражданину, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
46. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по заключению договоров
с юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
в отношении водных
биологических ресурсов,
по которым устанавливается
общий допустимый улов
от 3 сентября 2012 г N 219
Информация
о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия и об управлении рыбного хозяйства, участвующего в предоставлении государственной услуги
N п/п |
Наименование |
Место нахождения |
График работы |
График приема заявителей |
Справочные телефоны, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты |
1. |
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) |
185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8 |
понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
личный прием граждан осуществляется Министром, его заместителями в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным Министром |
справочные телефоны: (814-2) 78-52-15, 78-48-46; e-mail: mincx@onego.ru; http://:mcx.karelia.ru |
2. |
Управление рыбного хозяйства |
185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8, каб. 408, 409 |
понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
справочный телефон (814-2) 78-42-43; e-mail: ryba@mcx.karelia.ru; http://:mcx.karelia.ru |
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по заключению договоров
с юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
в отношении водных
биологических ресурсов,
по которым устанавливается
общий допустимый улов
от 3 сентября 2012 г N 219
185000, Республика Карелия,
г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8
Министерство сельского, рыбного
и охотничьего хозяйства
Республики Карелия
От ________________________________
(полное и сокращенное наименование,
организационно-правовая форма -
для юридического лица; фамилия,
имя, отчество (при наличии),
данные документа,
удостоверяющие личность,
- для индивидуального
предпринимателя)
___________________________________
___________________________________
(место нахождения
- для юридического лица,
место жительства - для
индивидуального предпринимателя)
___________________________________
___________________________________
(контактный телефон)
___________________________________
(ИНН - идентификационный номер
налогоплательщика)
___________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВКА
НА ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛИ(ЕЙ) КВОТ(Ы) ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В
ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Прошу закрепить за _________________________________________________
(наименование заявителя)
_________________________________________________________________________
в соответствии с Правилами распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления промышленного
рыболовства в пресноводных водных объектах долю(и) квот(ы) добычи
(вылова) водных биологических ресурсов на основании сведений об объеме
водных биоресурсов, добытых (выловленных) в пресноводных водных объектах
в целях промышленного рыболовства за четыре года, предшествующих началу
срока подачи заявок, по видам водных биологических ресурсов и районам
промысла, предоставленных федеральным органом исполнительной власти в
области рыболовства по добыче (вылову) водных биоресурсов с учетом
объемов квот заявителя, выделенных в соответствии с распоряжениями
Правительства Республики Карелия, приказами Министерства сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, разрешениями на добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, выданными на основании этих
распоряжений, и приказов на следующие виды водных биологических ресурсов:
Пресноводный водный объект |
Вид водного биологического ресурса |
|
|
| |
| |
| |
|
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов и выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за
шесть месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная
копия такой выписки - для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до начала
приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для
индивидуальных предпринимателей;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя (в случае необходимости);
в) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя
на собственные или арендованные суда рыбопромыслового флота,
принадлежащие на праве собственности или используемые на основании
договоров аренды, на момент подачи заявки, зарегистрированные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
(свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для
маломерных судов), договор аренды (для судов, используемых на основании
договоров аренды);
М.П. _______________________________________ _____________________
(подпись руководителя юридического лица (дата подачи заявки)
или его уполномоченного представителя)
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по заключению договоров
с юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
в отношении водных
биологических ресурсов,
по которым устанавливается
общий допустимый улов
от 3 сентября 2012 г N 219
Блок-схема
предоставления государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов
/------------------------------\
| Поступление заявки и |
| прилагаемых документов |
\------------------------------/
/------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявки и прилагаемых |
| документов |
\------------------------------------------/
/-------------------------\ /--------------------------\
| Заявка и прилагаемые | | Заявка и прилагаемые |
| документы соответствуют | |документы не соответствуют|
|установленным требованиям| | требованиям пункта 16 |
| | | Регламента |
\-------------------------/ \--------------------------/
/-------------------------\ /--------------------------\
| Утверждение Перечня | | Утверждение Перечня |
| заявителей, за которыми | | заявителей, которым |
| закрепляются доли | | отказано в закреплении |
| | | долей |
\-------------------------/ \--------------------------/
/-------------------------\ /--------------------------\
|Расчет квот и утверждение| | Отказ в заключении |
| доли каждому заявителю | | договора |
\-------------------------/ \--------------------------/
Заключение договора с каждым заявителем |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 сентября 2012 г. N 219 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов"
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 20 сентября 2012 г.
Регистрационный N 1675
Текст приказа опубликован в газете "Карелия" от 27 сентября 2012 г. N 72 (2325),в Собрании законодательства Республики Карелия, 2012 г., N 9 (VI), ст. 1713
Приказом Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 12 мая 2020 г. N 139 настоящий приказ признан утратившим силу с 12 мая 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 3 апреля 2018 г. N 108
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 10 ноября 2016 г. N 302
Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 августа 2015 г. N 237
Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 июня 2015 г. N 162
Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013 г. N 18