Приложение N 1. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 3 июня 2015 г. N 175-П приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Карелия

от 30 декабря 2011 г. N 388-П

Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 27 апреля, 16 июля, 28 ноября, 6 декабря 2012 г., 8 апреля, 18 июня, 4 июля 2013 г., 3 февраля 2014 г., 2 апреля, 3 июня 2015 г.

Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (далее в настоящих Условиях - субсидии) предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий:

1) соответствие субсидий утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год и целям предоставления субсидий, утвержденным законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия;

2) обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, являющимися получателями бюджетных средств на предоставление субсидий:

а) в трехнедельный срок после принятия нормативного правового акта о распределении соответствующей субсидии заключения с органами местного самоуправления соглашений о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии (далее в настоящих Условиях - соглашение), предусматривающих:

перечень документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;

целевые показатели результативности предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия (далее - целевые показатели результативности предоставления субсидий), соответствующие целевым показателям и индикаторам государственных программ Республики Карелия и предусмотренные перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Республики Карелия, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на соответствующий период, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия;

мероприятия государственного контроля за достижением целевых показателей результативности предоставления субсидий;

реквизиты муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

срок предоставления подтверждения в виде выписки из муниципального нормативного правового акта, предусматривающего бюджетные ассигнования в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации соответствующих мероприятий;

уровень софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия (за исключением субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств, связанных с оказанием муниципальных услуг);

сумму бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых производится за счет средств субсидий и осуществляемых муниципальным образованием за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета (за исключением субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств, связанных с оказанием муниципальных услуг);

перечисление субсидий (за исключением субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств, связанных с оказанием муниципальных услуг) при условии предоставления органами местного самоуправления заявок по формам, устанавливаемым исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в очередном месяце (в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для исполнения расходных обязательств муниципального образования);

последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

б) недопущения внесения изменений в соглашение, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, в течение всего периода его действия, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Карелия, а также в случае существенного, более чем на 20 процентов, сокращения размера субсидии;

в) недопущения предоставления в текущем финансовом году субсидии местному бюджету в случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года соглашения, заключенного с органом местного самоуправления (за исключением случаев принятия решения о предоставлении субсидии местному бюджету в более поздний срок исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, уполномоченным в соответствующей сфере, являющимся получателем бюджетных средств на предоставление субсидий, с учетом срока предоставления соответствующей субсидии бюджету Республики Карелия из федерального бюджета и (или) в целях выполнения показателей результативности предоставления субсидий в целом по Республике Карелия);

г) осуществления в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, анализа выполнения органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий и в случае, если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями, доведения до органов местного самоуправления уведомления о невыполнении условий предоставления и расходования субсидий и о суммах, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия, рассчитанных по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

- количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (), для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (), для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

;

д) представления в Министерство финансов Республики Карелия сводной информации о выполнении органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий и об объемах, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия, в разрезе субсидий и муниципальных образований в недельный срок после проведения анализа выполнения органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;

3) обеспечение органами местного самоуправления:

а) принятия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство муниципального образования (за исключением субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств, связанных с оказанием муниципальных услуг);

б) достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями;

в) отражения бюджетных ассигнований в местных бюджетах на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением уникальных кодов целевых статей и в объемах, определенных соглашениями, осуществляемых за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета (за исключением субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств, связанных с оказанием муниципальных услуг);

г) представления одновременно с отчетами об исполнении местных бюджетов ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, оказании муниципальных услуг, произведенных расходах за счет средств субсидий и о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам, утвержденным исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах;

д) представления по итогам за отчетный финансовый год отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий по формам, утвержденным исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах;

е) при предоставлении субсидии на социально-экономическое развитие территорий:

направления субсидии на развитие инфраструктуры муниципальных образований в сферах образования, культуры и организации библиотечного дела, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, физической культуры и спорта, обеспечения пожарной безопасности и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

представления исполнительному органу государственной власти Республики Карелия, являющемуся получателем бюджетных средств на предоставление субсидии, до заключения соглашения:

перечня мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - перечень), составленного с учетом мнения депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия и утвержденного органом местного самоуправления;

копии уведомления органа местного самоуправления о дате и месте рассмотрения (утверждения) в установленном муниципальными нормативными правовыми актами порядке перечня, направленного в адрес Законодательного Собрания Республики Карелия с приложением проекта перечня не менее чем за 15 дней до даты рассмотрения (утверждения) перечня органом местного самоуправления;

ж) возврата средств из местного бюджета в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в случае, если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями, в объеме, определенном исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, уполномоченным в соответствующей сфере, в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;

4) иных условий, установленных законодательством.