Приложение N 1. Положение об информационной системе "Геопортал Республики Карелия"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 14 октября 2014 г. N 320-П

Положение
об информационной системе "Геопортал Республики Карелия"

1. Настоящее Положение определяет цель и функции информационной системы "Геопортал Республики Карелия" (далее - Геопортал).

2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

геопортал - информационная система, обеспечивающая доступ к территориальным пространственным данным (открытым цифровым картам, сведениям о картографической изученности и инвестиционной привлекательности территории, результатам градостроительного планирования, региональному банку космических снимков) с помощью различных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

пространственные данные - цифровые данные открытого использования об объектах, расположенных на территории Республики Карелия, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;

метаданные - структурированные данные, характеризующие объекты - носители информации, способствующие идентификации, обнаружению, оценке и управлению этими объектами;

координатор Геопортала - орган исполнительной власти Республики Карелия, ответственный за организационное, финансовое, техническое обеспечение Геопортала;

оператор Геопортала - организация, определяемая координатором Геопортала;

участники Геопортала - органы исполнительной власти Республики Карелия, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, подведомственные им учреждения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, территориальные государственные внебюджетные фонды, прошедшие регистрацию на Геопортале в установленном порядке, участвующие в информационном взаимодействии, использующие данные Геопортала, обеспечивающие накопление, обработку, хранение и предоставление определенных групп пространственных данных и метаданных;

пользователи Геопортала - организации и физические лица, использующие данные Геопортала.

3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды в Республике Карелия становятся участниками Геопортала в случае принятия ими решения об участии в информационном взаимодействии в рамках Геопортала и подачи в установленном порядке заявления о регистрации на Геопортале.

4. Геопортал представляет собой информационную систему для поиска, визуализации, оценки, получения и создания пространственных данных, предоставляемых участниками Геопортала, статистической и иной информации о территории Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Геопортал является ключевым элементом инфраструктуры пространственных данных Республики Карелия.

5. Целью Геопортала является создание условий, обеспечивающих доступ территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в Республике Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, граждан и организаций к пространственным данным и их эффективное использование.

6. Достижение цели обеспечивает:

повышение качества и эффективности управленческих решений за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

содействие экономическому развитию Республики Карелия через повышение возможностей информационного обеспечения инвестиционной деятельности посредством предоставления полной, актуальной и достоверной информации о потенциальных объектах инвестиций;

повышение качества пространственных данных, снижение бюджетных расходов на создание пространственных данных за счет исключения дублирования работ по их созданию;

предоставление пространственных данных и метаданных потребителям по единым правилам.

7. Функциями Геопортала являются:

централизованное хранение и управление пространственными данными;

организация распределенной системы сбора, хранения и обработки пространственных данных;

информационное обеспечение формирования и принятия управленческих решений, а именно:

поиск и предоставление имеющейся на Геопортале информации в виде, удобном для анализа и использования;

прогнозирование процессов и явлений, происходящих на территории Республики Карелия;

обеспечение целостности, достоверности, защищенности и безопасности пространственных данных Геопортала.

8. Геопортал должен обеспечивать информационную поддержку участников и пользователей Геопортала по следующим направлениям:

реализация экономической политики;

реализация инвестиционной политики;

развитие инфраструктуры и сферы услуг;

реализация социальной политики;

обеспечение правопорядка и безопасности;

повышение эффективности государственного управления.

9. Геопортал должен включать в себя следующие базовые информационные слои (далее - слои):

рельеф;

гидрография;

населенные пункты;

промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;

дорожная сеть;

растительный покров и грунты;

границы (государственная граница, границы территории Республики Карелия и муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия);

иные необходимые слои.

10. Структура Геопортала определяется координатором Геопортала по согласованию с рабочей группой по вопросу формирования региональной инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Карелия при Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства, по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия.

11. Организационную структуру Геопортала составляют:

координатор Геопортала;

оператор Геопортала;

участники Геопортала.

12. Оператор Геопортала обеспечивает:

размещение и хранение данных Геопортала, а также защиту их от несанкционированного доступа;

бесперебойное функционирование Геопортала в программно-аппаратном комплексе центра обработки данных Правительства Республики Карелия;

поддержку открытых, общепринятых форматов обмена пространственными данными (MIF/MID, ESRI Shape);

контроль за публикацией участниками обновлений пространственных данных информационных слоев Геопортала;

администрирование прав доступа к пространственным данным;

настройку параметров доступа к информации в режиме просмотра на основе открытой спецификации для публикации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет динамических карт (стандарт Web Map Service, WMS-представление);

формирование ежегодных сводных отчетов по использованию ресурсов Геопортала.

13. Регистрация участников Геопортала осуществляется в соответствии с Регламентом информационной поддержки Геопортала.

14. Пользователи Геопортала имеют свободный доступ к открытой информации Геопортала.

15. Эксплуатация Геопортала осуществляется в следующих режимах информационного обмена:

WMS-представление для просмотра (режим подключения стандартного протокола для обслуживания через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет географически привязанных изображений, генерируемых картографическим сервером на основе пространственных данных);

предоставление векторных и семантических пространственных данных;

"запрос-ответ".

16. Адрес доступа к информационной системе "Геопортал Республики Карелия" - http://geoportal.karelia.ru.