Приложение. План мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Республики Карелия и локализации, ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) в случае их возникновения на территории Республики Карелия

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 ноября 2010 г. N 501 р-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению Правительства

Республики Карелия

от 25 марта 2010 г. N 103 р-П

План
мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Республики Карелия и локализации, ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) в случае их возникновения на территории Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Предэпизоотические мероприятия
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Осуществление контроля выполнения требований ветеринарного законодательства при ввозе животных, продуктов убоя и сырья животного происхождения, а также кормов для животных на территорию Республики Карелия из других регионов России, стран СНГ и зарубежья	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
1.1.2.	Руководителям организаций всех форм собственности, занимающихся ввозом и реализацией животноводческой продукции, перечисленной в приложении N 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Минсельхоза России 16 ноября 2006 года N 422, выдать предписания о запрещении реализации животноводческой продукции при отсутствии ветеринарных сопроводительных документов#	до 1 марта 2010 года	главные государственные ветеринарные инспектора районов и городов Республики Карелия
1.1.3.	Осуществление контроля при выполнении ветеринарно-санитарных правил животноводческими и комбикормовыми предприятиями	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.1.4.	Осуществление контроля при выполнении ветеринарно-санитарных правил на предприятиях по заготовке, хранению, переработке и реализации продуктов животноводства, а также на продовольственных рынках города	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.5.	Проведение учета поголовья свиней, содержащихся в учреждениях и организациях различных форм собственности и ведомственной подчиненности и гражданами в личных подсобных хозяйствах, в том числе диких свиней, содержащихся в неволе и в полувольных условиях	ежегодно	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; государственные учреждения в сфере ветеринарии (при осуществлении противоэпизоотических мероприятий)
1.1.6.	Инспектирование лесных и сельскохозяйственных угодий с целью оперативного выявления падежа среди диких свиней. В случае обнаружения трупа материал (селезёнка) доставляется в ближайшее Государственное учреждение ветеринарной службы Республики Карелия	постоянно	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
1.1.7.	Осуществление контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил при сборе, утилизации и уничтожении биологических отходов в убойных пунктах и мясоперерабатывающих предприятиях, а также во всех категориях хозяйств, осуществляющих разведение и содержание свиней, в том числе диких свиней в неволе и в полувольных условиях	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
1.1.8.	Создание в республиканской, городской и районных станциях по борьбе с болезнями животных запаса дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.9.	Проведение расчетов потребностей необходимых материально-технических средств, обеспечивающих выполнение противоэпизоотических мероприятий в сельскохозяйственных организациях и в личных подворьях граждан республики (дезинфицирующие средства, технические средства для проведения дезинфекции, технические средства для уничтожения трупов животных, биологического материала, навоза и инфицированного инвентаря, мешки для транспортировки трупов животных, транспорт, горюче-смазочные материалы, спецодежда, средства индивидуальной защиты, лабораторный инвентарь и оборудование, оборудование контрольно-пропускных постов, предупреждающие знаки и аншлаги, средства связи и прочие расходные материалы) на случай возникновения африканской чумы свиней	до 1 марта 2010 года	руководители свиноводческих хозяйств, главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
1.1.10.	Определение, по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия, мест для утилизации (сжигания) массового количества трупов павших животных	до 1 марта 2010 года	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; главный государственный ветеринарный инспектор Республики Карелия
1.1.11.	Согласование с организациями поставки материалов и других средств, необходимых для сжигания трупов павших животных. В случае необходимости утилизации трупов павших животных в ямах, определить организации, имеющие экскаваторы марки ЭО-3323А, ЭО-4225А или ЭО-3322А, копающие траншеи на глубину более 4 метров	до 1 марта 2010 года	главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
1.1.12.	Проведение сходов в муниципальных образованиях Республики Карелия для разъяснения мероприятий по профилактике АЧС в личных подсобных хозяйствах граждан	январь - март 2010 г.	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.13.	Создание на территориях муниципальных образований мобильных отрядов, которые в случае возникновения АЧС будут задействованы в проведении работ на территории района, связанных с локализацией и ликвидацией болезни. В состав мобильных отрядов включить по согласованию представителей: Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению и безопасности населения; Управления Россельхознадзора по РК; Управления Роспотребнадзора по РК; МВД по РК; ГУ РСББЖ и руководителей свиноводческих хозяйств	январь - март 2010 г.	главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
1.1.14.	Восстановление на территории ОАО "Карельский мясокомбинат" санитарной бойни для убоя животных, заражённых возбудителями особо опасных и карантинных болезней	первое полугодие 2010 г.	ОАО "Карельский мясокомбинат" (по согласованию)
1.1.15.	В целях решения проблемы по утилизации биологических отходов, приобрести и установить в населённых пунктах республики трупосжигательные печи (крематоры)	в течение 2010 г.	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); главы муниципальных образований (по согласованию)
1.2. Противоэпизоотические мероприятия
1.2.1.	Осуществление ветеринарно-санитарных и профилактических мероприятий по охране свиноводческих хозяйств, всех форм собственности, от заноса вируса АЧС	постоянно	руководители свиноводческих хозяйств; владельцы животных
1.2.2.	Обеспечение вакцинопрофилактики классической чумы свиней во всех свиноводческих организациях, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, на территории республики	постоянно	руководители и ветеринарные специалисты свиноводческих хозяйств; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия (при осуществлении противоэпизоотических мероприятий)
1.2.3.	Проведение клинического осмотра поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности, независимо от их ведомственной подчиненности	постоянно	ветеринарные специалисты свиноводческих хозяйств; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия (при осуществлении противоэпизоотических мероприятий)
1.2.4.	Обеспечение соблюдения работы свиноводческих хозяйств всех категорий в режиме предприятий закрытого типа	постоянно	руководители свиноводческих хозяйств, владельцы животных; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.2.5.	В свиноводческих хозяйствах и крестьянско-фермерских хозяйствах республики разработать, утвердить и согласовать с главным государственным ветеринарным инспектором города, района План профилактических мероприятий по АЧС в свиноводческих хозяйствах на 2010-2012 гг.	до 1 марта 2010 года	руководители и ветеринарные специалисты свиноводческих хозяйств; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.6.	Установление жесткого контроля за осуществлением подворного убоя свиней с обязательным ветеринарным осмотром перед убоем и проведением послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.7.	Осуществление контроля за условиями содержания свиней в личных подсобных и фермерских хозяйствах, исключив их выгульное содержание и скармливание им не проваренных пищевых отходов	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.8.	Обеспечение досмотра подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, перемещаемых через посты дорожно-патрульной службы (ДПС)	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
1.2.9.	Проведение разъяснительной работы с работниками учреждений и организаций, занятых содержанием и разведением свиней, о мерах по профилактике заболевания свиней АЧС. Распространение среди населения, имеющего личные подсобные хозяйства, и среди работников учреждений и организаций, занятых содержанием и разведением свиней, памятки "Африканская чума свиней. Меры борьбы и профилактика"	постоянно	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); руководители и ветеринарные специалисты свиноводческих хозяйств
1.2.10.	Информирование государственной ветеринарной службы Республики Карелия обо всех подозрительных случаях заболевания свиней	постоянно	владельцы животных; руководители свиноводческих хозяйств
1.2.11.	Проведение мероприятий по снижению численности диких кабанов	постоянно	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
1.2.12.	В рамках мониторинга наличия возбудителя АЧС на территории республики проведение выборочного отбора проб от: - свиней, убиваемых на мясо в сельскохозяйственных организациях и в частном секторе; - диких кабанов, добываемых на охоте. Отобранный материал (селезёнка) доставляется из районов республики в ГУ РВЛ и далее во ВНИИВВиМ	постоянно	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия;
1.2.13.	Организовать срочную доставку материала для исследования на АЧС в ГУ РВЛ и далее во ВНИИВВиМ в случае: - завоза продукции свиноводства из региона России, неблагополучного по АЧС; - массового падежа свиней в сельскохозяйственных организациях и в частном секторе; - массового падежа диких кабанов	постоянно	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
2. Мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов АЧС
2.1. Организационные мероприятия
2.1.1.	Информирование Государственных учреждений ветеринарной службы Республики Карелия и Управления ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия о подозрении на заболевание АЧС и принятие мер по: - изолированию больных и подозрительных по заболеванию свиней в том же помещении, в котором они находились; - прекращению убоя и реализации животных всех видов (включая птицу) и продуктов их убоя; - прекращению выезда и въезда из хозяйства (фермы), личного подсобного хозяйства, подворья граждан любого вида транспорта, выхода обслуживающего персонала с хозяйства (фермы), личного подсобного хозяйства, подворья граждан без соответствующей санитарной обработки; - вывозу с территории хозяйства (фермы), личного подсобного хозяйства, подворья граждан продуктов и сырья животного происхождения, кормов и других грузов	незамедлительно	руководители свиноводческих хозяйств; владельцы животных
2.1.2.	Представление в установленном порядке информации об установлении реальности угрозы возникновения и (или) распространения АЧС либо о подтверждении диагноза на АЧС в: - Правительство Республики Карелия; - Федеральное государственное учреждение "Центр ветеринарии" (форма 1-вет-Б); - Управление Россельхознадзора по Республике Карелия; - администрацию муниципального образования соответствующего района (города); - Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; - Министерство внутренних дел по Республике Карелия; - адрес главных государственных ветеринарных инспекторов прилегающих регионов России	незамедлительно	Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия
2.1.3.	Формирование специальной комиссии по борьбе с АЧС. Во исполнение ст. 17 Закона РФ от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и пункта 4 Инструкции ввести карантин: 1) в неблагополучном пункте (пунктах) одного района (города) на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора района (города); 2) в Республике Карелия в случае установления неблагополучных пунктов в нескольких муниципальных образованиях на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия	немедленно при установлении диагноза на АЧС	1) главы администраций муниципальных образований (по согласованию); 2) Правительство Республики Карелия
2.1.4.	Установление границ эпизоотического очага (очагов), первой и второй угрожаемых зон по представлению главного государственного ветеринарного инспектора района (города)	незамедлительно	главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.1.5.	Привлечение формирований мобильных отрядов (п. 1.1.13) к проведению работ по локализации и ликвидации на территории района АЧС в составе: - управление ветеринарии сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; - противоэпизоотический отряд ГУ Республиканская СББЖ; - группа Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; - группа Управления Россельхознадзора по Республике Карелия; - группа охраны общественного порядка и регулирования движения от Министерства внутренних дел по Республике Карелия; - группа уничтожения трупов животных от: ГУ РСББЖ; администрации муниципального образования; свиноводческих фермерских хозяйств, организаций и учреждений - владельцев свиней	незамедлительно	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); руководители свиноводческих хозяйств
2.1.6.	Оборудование дезбарьерами и организация работы круглосуточных контрольно-пропускных постов на дорогах, ведущих из неблагополучного пункта (пунктов), в первой и второй угрожаемых зонах	в течение суток с момента регистрации заболевания АЧС	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.1.7.	Сбор информации в первой и второй угрожаемых зонах о количестве поголовья свиней, содержащихся в свиноводческих хозяйствах, организациях, учреждениях, в личных подсобных хозяйствах, а также на подворьях граждан. Письменное информирование (предписанием) руководителей хозяйств и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней	в течение суток с момента регистрации заболевания АЧС	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; главный государственный ветеринарный инспектор района (города)
2.1.8.	Установление запрета в неблагополучном очаге (очагах), в первой и во второй угрожаемых зонах на: - ввод и ввоз, а также вывод и вывоз животных всех видов, в том числе птицы; - заготовку и вывоз продуктов и сырья животного и растительного происхождения; - вход на неблагополучную свиноводческую ферму (хозяйство) посторонних лиц, въезд на ее территорию транспорта; - перегруппировку свинопоголовья в хозяйстве; - торговлю животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах торговли; - проведение выставок, ярмарок и других массовых мероприятий с участием животных	немедленно при введении карантина	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); главный государственный ветеринарный инспектор района (города)
2.1.9.	Определение мясоперерабатывающих предприятий (убойных пунктов), на которых будет производиться убой и переработка поголовья свиней, изъятых в первой угрожаемой зоне	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.1.10.	Обеспечение информирования населения о текущей ситуации по АЧС и мерах борьбы с болезнью	на весь период эпизоотии	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.1.11.	Организация и обеспечение проведения работ по локализации неблагополучных очагов по АЧС, в том числе выделение дополнительных единиц автотранспорта, дезинфекционных машин, бульдозеров и других технических средств для проведения земляных работ, специальных средств и техники для сжигания трупов животных, дезинфицирующих и акарацидных# средств	немедленно	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; руководители свиноводческих хозяйств
2.1.12.	Установление запрета на прием почтовых отправлений, содержащих пищевые продукты и сырье животного происхождения в неблагополучном пункте (пунктах) в первой и второй угрожаемых зонах	немедленно	Управление федеральной почтовой связи Республики Карелия - филиал ФГУП "Почта России" (по согласованию)
2.1.13.	Обеспечение контроля за выполнением ветеринарно-санитарных требований организациями и предприятиями, осуществляющими заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения в первой и во второй угрожаемых зонах	на весь период карантина	Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.2. Противоэпизоотические мероприятия
2.2.1.	Организация и проведение мероприятий в неблагополучном пункте по: - убою и уничтожению свиней путем сжигания на земельных участках, отведенных в установленном порядке; - сжиганию на месте: навоза; остатков кормов; тары; малоценного инвентаря; а также ветхих помещений; деревянных полов; кормушек; перегородок; изгородей. При необходимости, перед сжиганием провести демонтаж деревянных построек; - дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений, загонов и других мест, где содержались животные, руководствуясь Инструкцией по этим вопросам	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней; формирования мобильных отрядов
2.2.2.	Организация и проведение мероприятий в первой угрожаемой зоне по: - убою свиней на определенных убойных пунктах с последующей промышленной переработкой; - дезинсекции, дезакаризации и дератизации	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.3.	Организация и проведение мероприятий во второй угрожаемой зоне по: - иммунизации поголовья свиней против классической чумы и рожи в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней; - дератизации, дезинфекции; - отбору проб для лабораторного исследования	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; главы администраций муниципальных образований (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.4.	Организация и проведение санитарной обработки работников мобильных отрядов, участвующих в проведении мероприятий в неблагополучном очаге (очагах)	ежедневно до полного завершения работы в очаге	главы администрации муниципальных образований (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.5.	Обеспечение контроля за выполнением юридическими и физическими лицами запрета на продажу, перемещение и самовольный убой свиней в неблагополучном очаге (очагах) и в угрожаемых зонах	постоянно до особого распоряжения об отмене карантина	главы администраций муниципальных образований (по согласованию); Управление ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; государственные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
2.2.6.	Снятие карантина и ограничений проводить в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней и в соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии": 1) в неблагополучном пункте (пунктах) одного района (города) на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора района (города); 2) в Республике Карелия в случае установления неблагополучных пунктов в нескольких муниципальных образованиях на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия		1) главы администраций муниципальных образований (по согласованию); 2) Правительство Республики Карелия

Принятые сокращения:

- Управление Россельхознадзора по Республике Карелия - Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

- Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия;

- СББЖ - станция по борьбе с болезнями животных;

- ГУ РСББЖ - Государственное учреждение районная станция по борьбе с болезнями животных;

- ГУ РВЛ - Государственное учреждение Республиканская ветеринарная лаборатория;

- ВНИИВВиМ - Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров, Владимирской обл.);

- Инструкция - Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней (утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980 г.), Ветеринарное законодательство, том N 4, стр. 394.