27 февраля 2013 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года N 93-П "О долгосрочных целевых программах Республики Карелия" и концепцией долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы", одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2011 года N 803р-П, во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 августа 2005 года N ПР-1564, с целью координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия в области профилактики правонарушений на территории Республики Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия разработать и принять программы профилактики правонарушений в муниципальных образованиях.
Глава Республики Карелия |
А.П. Худилайнен |
Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 3 декабря 2012 г. N 360-П)
27 февраля 2013 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы"
Наименование Программы |
- долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы" (далее - Программа) |
Решение о разработке проекта Программы Правительством Республики Карелия и одобрении концепции Программы (номер и дата распоряжения) |
- распоряжение Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2011 года N 803р-П |
Государственные заказчики Программы |
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
Цель Программы |
- создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан, на территории Республики Карелия |
Задачи Программы |
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества; создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах; совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов; повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений; развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористических проявлений |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности |
- ожидаемые конечные результаты: снижение к концу 2016 года в сравнении с 2011 годом: общего числа совершенных преступлений на 5%; числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 5%; числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 4,2%; количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, на 5,1%; количества преступлений, совершенных лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на 5%; числа правонарушений в сфере миграции на 3%; количества незаконных мигрантов на 5%; числа преступлений, совершенных в общественных местах, на 5%; числа преступлений, совершенных на улицах, на 5,1%; количества погибших на водоемах людей на 5,6%; увеличение к концу 2016 года в сравнении с 2011 годом: количества граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, получивших социальную помощь или социальное обслуживание, на 33%; доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности, в пять раз; доли муниципальных районов (городских округов), подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму в муниципальных образованиях, на 77,8%; количества должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам ликвидации (минимизации) последствий террористических актов, на 6,3%; увеличение уровня финансовых резервов и материальных запасов Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения на 7,2%; увеличение количества населения, прошедшего подготовку в области безопасности жизнедеятельности, на 4,8%. Показатели эффективности: снижение к концу 2016 года в сравнении с 2011 годом: количества людей, погибших в результате преступных посягательств, на 4,8%; имущественного ущерба в результате преступных посягательств на 4,9% |
Сроки реализации Программы |
- 2012-2016 годы |
Источники финансирования Программы |
- бюджет Республики Карелия |
Система организации контроля за реализацией Программы |
- Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения на основании представленных сведений от государственных заказчиков Программы и других исполнителей мероприятий Программы осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы, составляет ежеквартальный отчет о результатах реализации мероприятий Программы, ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы, готовит доклад о выполнении Программы |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
1. Развернутая постановка проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование связи с национальными и региональными приоритетами социально-экономического развития
Повышение качества жизни граждан путем гарантирования личной безопасности определено Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, в качестве одного из приоритетов устойчивого развития страны.
В Республике Карелия ведется целенаправленная всесторонняя работа по повышению уровня общественной безопасности. Стратегической целью государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Республики Карелия является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.
До 2012 года в Республике Карелия действовала Региональная целевая программа профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2011 годы.
Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий, включая мероприятия профилактического характера, позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности в регионе и существенно ее снизить.
По итогам 2011 года общее количество совершенных в Республике Карелия преступлений составило 14258 и снизилось в сравнении с 2006 годом на 19,3% (в 2006 году - 17663).
В 2011 году в сравнении с 2006 годом снизилось количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, на 57,6% (с 33 до 14), совершенных несовершеннолетними - на 27,5% (с 821 до 595), совершенных группой лиц - на 38,7% (с 1011 до 620); количество разбоев и краж из квартир - на 75% (с 276 до 69) и на 47,6% (с 689 до 361) соответственно; количество правонарушений в сфере миграции - на 43% (с 21503 до 12254).
Проведенные профилактические мероприятия также позволили сократить количество зарегистрированных потребителей наркотических средств и психотропных веществ с 1215 человек в 2006 году до 781 человека в 2011 году (снижение на 35,7%). Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, в Республике Карелия снизилось на 75,8%, с 2297 человек в 2006 году до 556 человек в 2011 году.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры и положительную динамику по снижению общего количества совершенных преступлений, безопасность населения республики не является достаточной, а достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер.
Так, в 2011 году в сравнении с 2006 годом возросло количество преступлений, совершенных на улицах - на 5,5% (с 2947 до 3110) и в общественных местах - на 20,8% (с 3984 до 4812). Особую обеспокоенность вызывает значительное увеличение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, количество которых в 2011 году в сравнении с 2006 годом возросло соответственно на 75,9% (с 1895 до 3334) и 99% (с 1981 до 3942).
Экономическая нестабильность в стране и в мире, снижение уровня жизни населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обуславливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию республики.
Анализ показывает, что среди лиц, совершивших преступления, большинство не имели постоянного источника дохода, что и явилось в большинстве случаев основной причиной совершения ими противоправных деяний.
Учитывая особое географическое положение Республики Карелия, значительную протяженность государственной границы Российской Федерации с Европейским Союзом, проходящей по территории республики, пролегающие через ее территорию пути транзита грузов и миграционные потоки, многонациональный и многоконфессиональный состав населения, существует угроза террористических проявлений.
В 2009 году в пос. Рабочеостровске Кемского района был зарегистрирован факт захвата заложников с применением насилия и оружия. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 206 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое направлено в суд.
В связи с тем, что проблема преступности одними усилиями правоохранительных органов решена быть не может, необходимо проведение дальнейшей целенаправленной и всесторонней работы по профилактике правонарушений всеми субъектами профилактики.
Разработка и последующая реализация Программы соответствует цели разрабатываемой государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
Проведение комплексной профилактической работы в целях снижения уровня преступности, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, предупреждения террористических проявлений и социальных конфликтов, защиты населения и оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и иных происшествий природного и техногенного характера является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Республики Карелия.
Цель и задачи Программы соответствуют приоритетам, определенным в Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2010 года N 142р-П и утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС, и Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК.
Снижение уровня преступности определено Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики в Республике Карелия.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы, определенным Программой социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, является обеспечение безопасности в социально-экономической сфере и усиление противодействия преступности.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года профилактика правонарушений, создание условий для обеспечения противодействия терроризму, наркомании и алкоголизации населения, коррупции и в целом преступности, для повышения защищенности граждан и объектов от пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера осуществляются в целях реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории Республики Карелия.
Механизмами решения этой задачи являются:
объединение усилий всех заинтересованных структур в деятельности по профилактике и предупреждению антисоциальных явлений (преступность, терроризм, наркомания, пьянство и алкоголизм), несущих угрозу безопасности;
создание единых организационных и правовых основ, повышающих защищенность граждан и объектов от преступных посягательств, пожаров, чрезвычайных ситуаций, катастроф и иных происшествий.
Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в области пожарной безопасности и безопасности дорожного движения осуществляются в рамках реализуемых в республике в настоящее время долгосрочных целевых программ "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы, "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2013 года" и планируются в разрабатываемых целевых программах на следующий долгосрочный период.
2. Соответствие цели и задач Программы полномочиям, отнесенным законодательством Российской Федерации к ведению субъекта Российской Федерации
Согласно пунктам "а", "б" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка, общественной безопасности, включающие в себя профилактическую деятельность, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 и статьей 6 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации реализуют государственную политику в области обеспечения безопасности и осуществляют в пределах своей компетенции координацию деятельности по обеспечению безопасности.
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют деятельность по противодействию терроризму.
Пунктом 39 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, установлено, что создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений является одним из факторов обеспечения государственной и общественной безопасности.
Согласно главе 2 статьи 57 Конституции Республики Карелия Правительство Республики Карелия осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 57 Конституции Республики Карелия
3. Обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом, анализ различных вариантов этого решения, описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы
Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:
сложностью и многообразием вопросов обеспечения профилактики правонарушений и антисоциальных явлений, противодействия терроризму, коррупции и в целом преступности, повышения уровня защищенности граждан от преступных посягательств, предполагающих разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
потребностью в координации усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия, организаций, общественных объединений и граждан.
Долгосрочные целевые программы являются важным инструментом государственной политики, в том числе и в сфере общественной безопасности, к которой относится противодействие терроризму. Создание условий по обеспечению безопасности населения, защите различных категорий объектов, подготовка мероприятий по минимизации последствий террористических актов предполагают решение широкого круга задач, требующих согласованных усилий общества и государства.
Разработка и принятие комплексной программы мер, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, позволит объединить усилия всех субъектов профилактики правонарушений и придать этой работе системный характер с учетом положительного опыта, накопленного в ходе реализации Региональной целевой программы профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2011 годы.
3.1. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере при отсутствии введения программно-целевых методов
Без использования программно-целевого метода недостатками в поддержании должного уровня общественной безопасности, обеспечении законности и правопорядка будут являться:
отсутствие единой системы мер профилактики правонарушений на территории Республики Карелия, поскольку системой мер профилактики является совокупность мероприятий организационного, социально-экономического, правового, технического, информационного, воспитательного, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера;
отсутствие системного планирования действий и использования ресурсов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия, организаций, общественных объединений и инициативы граждан при реализации мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение антисоциальных явлений, несущих угрозу общественной безопасности;
длительный период, необходимый для достижения запланированных результатов;
неурегулированность вопросов межведомственной координации в области профилактики правонарушений, противодействия (минимизации, нейтрализации) причинам и условиям совершения правонарушений.
Без Программы невозможно в короткое время создать эффективные механизмы комплексной системной профилактической работы, направленной на профилактику правонарушений и предупреждение антисоциальных явлений, снижение риска у граждан стать жертвами преступных посягательств, повышение правосознания и уровня правовой культуры граждан, сокращение отставания социально-правового контроля преступности от ее качественно-количественных изменений, развитие системы социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе бывших осужденных и освободившихся из мест лишения свободы. Уровень преступности, количество лиц с антиобщественным поведением и граждан, пострадавших в результате преступных посягательств, будут возрастать, рост уровня социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, окажется недостаточным, а эффективность мероприятий по ресоциализации - низкой, что окажет негативное влияние на развитие экономики республики.
Развернутый анализ развития сложившейся проблемной ситуации в инерционном варианте в сравнении с инвестиционным вариантом с указанием соответствующих значений показателей на перспективу до 2016 года представлен в таблице 1.
Таблица 1
Анализ развития сложившейся проблемной ситуации в инерционном и инвестиционном вариантах
N п/п |
Показатели |
Вариант развития |
2011 год (базовый) |
Целевое значение показателя |
2016 год к 2011 году, %, +- п.п. |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Изменение общего числа совершенных преступлений (количество преступлений) |
инвестиционный |
14258 |
14120 |
13970 |
13830 |
13680 |
13550 |
- 5 |
инерционный(1) |
14258 |
15060 |
15900 |
16790 |
17730 |
18720 |
+ 31,3 |
||
2. |
Изменение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (количество преступлений) |
инвестиционный |
595 |
590 |
585 |
580 |
575 |
570 |
- 4,2 |
инерционный(1) |
595 |
630 |
670 |
710 |
750 |
800 |
+ 34,5 |
||
3. |
Изменение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (количество преступлений) |
инвестиционный |
3334 |
3300 |
3265 |
3230 |
3200 |
3165 |
- 5 |
инерционный(1) |
3334 |
3860 |
4540 |
5420 |
6570 |
8140 |
+ 144,2 |
||
4. |
Изменение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел (количество преступлений) |
инвестиционный |
2753 |
2725 |
2700 |
2675 |
2645 |
2613 |
- 5,1 |
инерционный(1) |
2753 |
3010 |
3310 |
3650 |
4030 |
4460 |
+ 62 |
||
5. |
Изменение количества преступлений, совершенных лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества (количество преступлений) |
инвестиционный |
139 |
138 |
136 |
135 |
133 |
132 |
- 5 |
инерционный(1) |
139 |
161 |
170 |
179 |
187 |
200 |
+ 43,9 |
||
6. |
Изменение числа преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия (количество преступлений) |
инвестиционный |
14 |
14 |
14 |
14 |
13 |
13 |
- 7,1 |
инерционный(1) |
14 |
17 |
20 |
23 |
26 |
29 |
+ 107,1 |
||
7. |
Изменение числа преступлений в общественных местах (количество преступлений) |
инвестиционный |
4812 |
4765 |
4715 |
4670 |
4620 |
4570 |
- 5 |
инерционный(1) |
4812 |
5360 |
5980 |
6690 |
7500 |
8470 |
+ 7,6 |
||
8. |
Изменение числа преступлений на улицах (количество преступлений) |
инвестиционный |
3110 |
3080 |
3050 |
3020 |
2985 |
2950 |
- 5,1 |
инерционный(1) |
3110 |
3400 |
3715 |
4065 |
4455 |
4890 |
+ 57,2 |
------------------------------
1 Анализ инерционного варианта произведен путем построения аппроксимирующей кривой по динамике данных за последние три года.
3.2. Возможные варианты решения проблемы, оценка соответствующих вариантам преимуществ и рисков
Существуют два возможных варианта решения проблемы:
первый вариант - программно-целевой с обеспечением финансирования программных мероприятий в заявленных объемах, позволяющий достичь цели и выполнить задачи Программы. При этом варианте реализация Программы сопряжена с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита;
второй вариант - реализация Программы с уменьшенным объемом финансирования по сравнению с заявленным. В этом случае предполагается сконцентрировать выделяемые ресурсы на наиболее важных направлениях и мероприятиях. При этом варианте сохраняются риски, указанные в первом варианте. Кроме того, не представляется возможным в полной мере достичь цели и решить задачи Программы. Целевые показатели и индикаторы не будут выполнены в прогнозируемом объеме.
Наиболее оптимальным представляется первый вариант решения проблемы.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения профилактики правонарушений и предупреждения антисоциальных явлений (преступность, терроризм, пьянство и алкоголизм), несущих угрозу безопасности в республике, на основе:
определения целей, задач, комплекса программных мероприятий и ожидаемых результатов;
концентрации ресурсов на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;
повышения эффективности государственного управления в данной области;
повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов.
II. Цель и задачи Программы, показатели их достижения
Целью Программы является создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан, на территории Республики Карелия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом; преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;
2) создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
3) совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов; повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений; развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористических проявлений.
Решение вышеуказанных задач обеспечит достижение цели при комплексном подходе. В результате реализации мероприятий Программы планируется снижение общего количества преступлений, совершенных на территории Республики Карелия, на 5% (с 14258 в 2011 году до 13550 к 2016 году). Планируется уменьшение количество людей, погибших в результате преступных посягательств, на 4,8% (со 187 человек в 2011 году до 178 человек к 2016 году) и числа людей, погибших на водоемах, - на 5,6% (с 71 человека в 2011 году до 67 человек к 2016 году), что позволит сохранить трудоспособный, экономически активный человеческий потенциал. Планируется увеличение количества граждан из числа вернувшихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, получивших социальную помощь или социальное обслуживание, на 33% (с 803 человек в 2011 году до 1068 человек к 2016 году). В 2016 году по отношению к 2011 году планируется сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, соответственно на 4,2% (с 595 до 570) и на 5% (со 139 до 132), уменьшение объема имущественного ущерба в результате преступных посягательств на 4,9% (с 946 до 899,6 млн. рублей), снижение числа правонарушений в сфере миграции на 3% (с 12254 до 11889) и количества незаконных мигрантов на 5% (с 556 до 528 человек), повышение доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности, и уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений.
Показатели достижения цели и задач Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели достижения цели и задач Программы
Показатель достижения цели Программы имеет абсолютное значение и расчету не подлежит. Учет общего количества совершенных на территории Республики Карелия преступлений осуществляет по утвержденным методикам Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию).
Показатели задачи 1 "Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества" имеют абсолютные значения и расчетам не подлежат.
Учет количества преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения; совершенных несовершеннолетними; совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию).
Учет количества преступлений, совершенных лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию).
Учет числа правонарушений в сфере миграции и количества незаконных мигрантов на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (по согласованию).
Учет количества граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, получивших социальную помощь или социальное обслуживание, осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
Показатели задачи 2 "Создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах" имеют абсолютные значения и расчетам не подлежат.
Учет количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию).
Учет количества людей, погибших на водоемах, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию).
Расчет показателей задачи 3 "Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов; повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений; развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористических проявлений"
Показатель "Увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности" определяется по формуле:
,
где:
- доля объектов с массовым пребыванием людей на территории Республики Карелия, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности;
- количество объектов с массовым пребыванием людей на территории Республики Карелия, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности;
- количество объектов с массовым пребыванием людей на территории Республики Карелия.
Показатель "Увеличение доли муниципальных районов (городских округов), подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму в муниципальных образованиях" определяется по формуле:
,
где:
- доля муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму в муниципальных образованиях;
- количество муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму в муниципальных образованиях;
- количество муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия.
Показатель "Увеличение количества должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам ликвидации (минимизации) последствий террористических актов" имеет абсолютное значение и расчету не подлежит.
Учет количества должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам ликвидации (минимизации) последствий террористических актов, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
Показатель "Увеличение уровня финансовых резервов и материальных запасов Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения" определяется по формуле:
,
где:
- уровень финансовых резервов и материальных запасов Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения;
- объем резервного фонда Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций (рублей);
- объем резерва материальных ресурсов Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций (рублей);
- количество населения Республики Карелия (человек).
Показатель "Увеличение количества работающего и неработающего населения, прошедшего подготовку в области безопасности жизнедеятельности" имеет абсолютное значение и расчету не подлежит.
Учет количества населения, прошедшего подготовку в области безопасности жизнедеятельности, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию).
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2012-2016 годы). Этапы в Программе не выделяются.
Реализация Программы может быть досрочно прекращена при условии выполнения запланированных мероприятий раньше указанного срока, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Основаниями для досрочного прекращения реализации Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы запланированным показателям, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 27 февраля 2013 г. N 72-П в раздел IV настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
IV. Перечень программных мероприятий
Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение программных мероприятий, перечень которых приведен в приложении к Программе.
С целью совершенствования системы социальной профилактики правонарушений в Программе предусматривается меры по обеспечению учета лиц без определенного места жительства (далее - лиц БОМЖ) и граждан, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальном обслуживании, оказанию им материальной помощи, срочной социальной помощи в учреждениях социального обслуживания населения и помощи в устройстве в государственные стационарные учреждения социального обслуживания; организации социального сопровождения и постинтернатной реабилитации детей и подростков с девиантным поведением и проведению для них социально-реабилитационных смен; развитию системы реабилитации и профилактики для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью; обучению специалистов учреждений здравоохранения, социальной сферы, образования по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании; внедрению новых социально-реабилитационных программ, направленных на исправление поведения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, и формирование у них мотивации к правопослушному поведению; проведению физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений среди различных категорий граждан.
С целью создания безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах в рамках Программы предусматривается проведение мероприятий, направленных на изъятие из оборота на возмездной основе незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; дальнейшее развитие в Республике Карелия и текущее содержание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; выявление нарушений правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и правил привлечения иностранной рабочей силы; развитие и создание условий для добровольного участия жителей Республики Карелия в охране общественного порядка; повышение оснащенности республиканской поисково-спасательной службы средствами связи и специальным оборудованием; проведение ежегодных информационно-пропагандистских акций по различным аспектам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
С целью совершенствования антитеррористической защищенности объектов и граждан в Программе предусматриваются: разработка правовых актов Республики Карелия по вопросам противодействия угрозе террористических проявлений; проведение проверок антитеррористической защищенности объектов; подготовка должностных лиц и специалистов, проведение учений и тренировок по вопросам ликвидации (минимизации) последствий террористических актов и действиям в случае угрозы их совершения; трансляция в местах массового пребывания людей социальной рекламы по тематике безопасности жизнедеятельности населения; размещение в средствах массовой информации материалов о социальной опасности идеологии терроризма и экстремизма, о действиях населения при угрозе террористических актов и в случае их проведения.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Программы из бюджета Республики Карелия на период ее действия составляет 23,8 млн. рублей.
V. Порядок реализации Программы
Исполнительные органы государственной власти, участвующие в реализации мероприятий Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
Государственными заказчиками Программы являются:
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
Министерство образования Республики Карелия;
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия.
К участию в реализации мероприятий Программы предполагается привлечь заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в том числе правоохранительных, органы местного самоуправления в Республике Карелия, учреждения и организации в соответствии с Приложением к Программе.
Исполнители мероприятий Программы
Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Формы и методы управления, контроль за реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы в ходе выполнения Программы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы и других исполнителей программных мероприятий по эффективной реализации Программы, ее мониторингу;
готовит проекты постановлений Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Программу и о ее досрочном прекращении;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;
осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года N 93-П "О долгосрочных целевых программах Республики Карелия";
ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в уполномоченный орган - Министерство экономического развития Республики Карелия сводный квартальный отчет по Программе;
готовит и направляет в уполномоченный орган и Министерство финансов Республики Карелия ежегодно в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, сводный доклад о выполнении Программы;
подготавливает ежегодно, при необходимости, в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм ее реализации;
осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы;
осуществляет распределение средств бюджета Республики Карелия на реализацию программных мероприятий, ответственным за выполнение которых он является;
заключает соглашения о взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Карелия: по проведению на территории Республики Карелия ежегодных оперативно-профилактических операций "Оружие" по изъятию из оборота на возмездной основе незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и выплате гражданам денежных вознаграждений из бюджета Республики Карелия за добровольно сданные предметы вооружения; по проведению мероприятий по дальнейшему развитию в Республике Карелия аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", проводимых в рамках Программы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
разрабатывает и реализует мероприятия организационно-финансового плана Программы;
организует размещение на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) текста Программы, докладов о реализации Программы, информации о конкурсах на участие в реализации Программы, результатах мониторинга реализации Программы, финансировании мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы в ходе выполнения Программы:
разрабатывают и реализуют мероприятия организационно-финансового плана Программы;
вносят государственному заказчику-координатору Программы предложения по уточнению показателей результативности и эффективности Программы, показателей результатов программных мероприятий и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также по совершенствованию механизма реализации Программы;
осуществляют распределение и обеспечивают эффективное использование средств бюджета Республики Карелия на реализацию программных мероприятий, ответственными за выполнение которых являются;
осуществляют ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы;
представляют государственному заказчику-координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о результатах реализации мероприятий, ответственными за выполнение которых они являются, в установленной форме;
ежегодно, в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом, направляют государственному заказчику-координатору Программы доклады в установленной форме о результатах реализации мероприятий, ответственными за выполнение которых они являются, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, а также заключают государственные контракты (договоры);
организуют размещение на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) на своих страницах информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации Программы.
Исполнители программных мероприятий, не являющиеся государственными заказчиками Программы, в ходе выполнения Программы:
вносят государственному заказчику-координатору Программы предложения по уточнению показателей результативности и эффективности Программы, показателей результатов программных мероприятий, а также по совершенствованию механизма реализации Программы;
осуществляют ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации программных мероприятий, ответственными за выполнение которых являются;
представляют государственному заказчику-координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о результатах реализации мероприятий, ответственными за выполнение которых они являются, в установленной форме;
ежегодно, в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом, направляют государственному заказчику-координатору Программы доклады в установленной форме о результатах реализации мероприятий, ответственными за выполнение которых они являются, достигнутых результатах и эффективности проведенных мероприятий.
Ответственность за выполнение показателей результатов программных мероприятий возлагается на государственного заказчика-координатора Программы, государственных заказчиков Программы и исполнителей программных мероприятий в соответствии с Приложением к Программе.
Государственные заказчики и исполнители программных мероприятий несут ответственность за достижение показателей эффективности Программы.
VI. Результаты реализации и оценка эффективности Программы
В результате выполнения мероприятий Программы предполагается повысить эффективность государственной политики в области обеспечения безопасности населения и территории Республики Карелия, повысить уровень защищенности граждан и объектов от преступных посягательств, снизить уровень социальной напряженности в обществе, создать эффективную скоординированную систему противодействия антисоциальным явлениям (преступности, террористическим проявлениям, пьянству и алкоголизму), несущим угрозу безопасности, и их профилактики, активизировать участие общественных организаций и населения в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечении безопасности жизнедеятельности, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается следующими показателями:
снижение количества людей, погибших в результате преступных посягательств;
снижение имущественного ущерба в результате преступных посягательств.
Показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Показатели эффективности реализации Программы
Наименование показателя |
Содержание показателя, единицы измерения |
2011 год (базовый) |
Планируемые значения показателей |
2016 год к 2011 году, % |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Снижение количества погибших в результате преступных посягательств |
количество людей, погибших в результате преступных посягательств, человек |
187 |
185 |
183 |
181 |
179 |
178 |
95,2 |
Снижение имущественного ущерба в результате преступных посягательств |
сумма имущественного ущерба в результате преступных посягательств, тыс. рублей |
945992 |
941638 |
931138 |
920662 |
910162 |
899638 |
95,1 |
Показатели эффективности реализации Программы имеют абсолютные значения и расчетам не подлежат. Учет количества погибших и объема имущественного ущерба в результате преступных посягательств на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 27 февраля 2013 г. N 72-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
Перечень
программных мероприятий, сроки и показатели результатов
27 февраля 2013 г.
N п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации (годы) |
Ответственные исполнители |
Показатели результатов |
||||||
наименование, единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 1. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества | ||||||||||
1.1. |
Осуществление учета лиц БОМЖ, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальном обслуживании, оказании помощи в устройстве указанных категорий лиц в государственные стационарные учреждения социального обслуживания |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество мониторингов нуждающихся лиц, единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
1.2. |
Оказание срочной социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в учреждениях социального обслуживания населения, в том числе оказание содействия в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов об образовании, о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обслуженных отделениями срочного социального обслуживания, человек |
360 |
370 |
380 |
380 |
380 |
1870 |
1.3. |
Организация социального сопровождения и постинтернатной реабилитации учреждениями социального обслуживания семьи и детей выпускников государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения Республики Карелия для детей и подростков с девиантным поведением "Специальная общеобразовательная школа N 8" (далее - Спецшкола N 8) |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
удельный вес выпускников Спецшколы N 8, получивших услуги по сопровождению в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общей численности выпускников Спецшколы N 8, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.4. |
Осуществление ежеквартального мониторинга предоставления социальных услуг, организации социального сопровождения выпускников Спецшколы N 8, вернувшихся к постоянному месту жительства, и работы с семьями несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
количество мониторингов предоставления социальных услуг, единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
1.5. |
Организация социально-реабилитационных смен для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, условно осужденных, вернувшихся из специализированных учреждений закрытого типа |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
количество социально-реабилитационных смен в год, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
1.6. |
Ежеквартальный выпуск информационного вестника Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия |
2012-2016 |
Администрация Главы Республики Карелия; Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия |
количество выпусков информационного вестника в год, единиц |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
18 |
1.7. |
Развитие системы реабилитации и профилактики для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия "Республиканский наркологический диспансер" (далее - ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер") |
количество внедренных в практику ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" реабилитационных профилактических технологий (методов), технологий (методов) |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
7 |
1.8. |
Организация постоянно действующих обучающих семинаров для психологов и социальных педагогов общеобразовательных школ, сотрудников органов внутренних дел, работников культуры на базе ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" |
количество обученных специалистов, человек |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
150 |
1.9. |
Обучение специалистов муниципальных учреждений здравоохранения, социальной сферы, образования по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" |
количество обученных специалистов, человек |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
125 |
1.10. |
Совершенствование реабилитационных программ в амбулаторных и стационарных условиях ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" |
2012-2016 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" |
доля пациентов, прошедших реабилитацию с использованием модернизированных реабилитационных программ, к общему числу пациентов, процентов |
85 |
85 |
93 |
95 |
100 |
100 |
1.11. |
Ежеквартальный выпуск информационного вестника Антинаркотической комиссии Республики Карелия |
|
Администрация Главы Республики Карелия; Антинаркотическая комиссия Республики Карелия |
количество выпусков информационного вестника в год, единиц |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
18 |
1.12. |
Проведение в исправительных учреждениях в республике консультаций осужденных по разъяснению законодательства о занятости населения и ситуации на рынке труда |
2012-2016 |
Министерство труда и занятости Республики Карелия; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию) |
количество осужденных, получивших консультации, человек |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
1100 |
1.13. |
Разработка ежегодных межведомственных планов мероприятий по контролю за поведением и исполнением обязанностей, установленных судом, в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно из мест лишения свободы |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество разработанных планов мероприятий, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
1.14. |
Проведение совместных обучающих семинаров для сотрудников уголовно-исполнительных инспекций Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по вопросам профилактики и предупреждения повторных преступлений со стороны лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных семинаров, единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
1.15. |
Внедрение новых социально-реабилитационных программ, направленных на исправление поведения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, и формирование у них мотивации к правопослушному поведению (при поступлении программ из ФСИН России) |
2013-2016 |
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию) |
количество внедренных программ, единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
1.16. |
Оказание содействия в получении социальных услуг, предоставляемых специализированными государственными и негосударственными органами и организациями лицам, нуждающимся в оказании социальной помощи и находящимся в трудной жизненной ситуации, состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, их направление в специализированные государственные органы и службы |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию) |
количество граждан, направленных в специализированные государственные органы и службы для оказания им социальной помощи, человек |
900 |
980 |
1040 |
1100 |
1200 |
5220 |
1.17. |
Определение и предоставление рабочих мест лицам, осужденным к обязательным и исправительным работам, для исполнения приговора суда |
2012-2016 |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество предоставленных рабочих мест, единиц |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
650 |
1.18. |
Проведение ежегодных легкоатлетических пробегов "Орзега - Петрозаводск", посвященных памяти сотрудников НКВД КФССР, погибших в боях за станцию Орзега в сентябре 1941 года |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Карельское региональное общественно-государственное объединение физкультурно-спортивного общества "Динамо" (далее - КР ОГО ФСО "Динамо") (по согласованию); Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
общее количество участников спортивно-массовых мероприятий, человек |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
1500 |
количество детей - участников спортивно-массовых мероприятий, человек |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
250 |
||||
1.19. |
Проведение физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди различных категорий граждан: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.19.1 |
ежегодных республиканских турниров по мини-футболу, настольному теннису среди воспитанников детских домов, обучающихся в школах-интернатах, несовершеннолетних правонарушителей и подростков, склонных к совершению правонарушений, с привлечением ветеранов спорта |
2015-2016 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество участников спортивно-массовых мероприятий, человек |
- |
- |
- |
140 |
160 |
300 |
1.19.2 |
ежегодных детских спартакиад КР ОГО ФСО "Динамо", республиканских соревнований "Веселые старты" среди воспитанников детских домов, обучающихся школ-интернатов |
2012-2016 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия; КР ОГО ФСО "Динамо" (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество детей - участников спортивно-массовых мероприятий, человек |
100 |
100 |
100 |
140 |
160 |
600 |
1.19.3 |
ежегодных турниров по борьбе самбо среди допризывной молодежи |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Военный комиссариат Республики Карелия (по согласованию); КР ОГО ФСО "Динамо" (по согласованию); Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников турниров, человек |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
300 |
1.19.4 |
ежегодных спартакиад среди лиц, отбывающих наказания в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия |
2012-2016 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию) |
количество лиц, охваченных физкультурно-спортивными мероприятиями, человек |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
400 |
1.20. |
Проведение тематических радио- и телепередач, публикация статей по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на объектах транспорта |
2012-2016 |
Петрозаводский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию) |
количество публикаций в средствах массовой информации (не менее 15 в квартал), публикаций |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
300 |
1.21. |
Проведение в образовательных учреждениях ежегодных интернет-уроков "Имею право знать!", направленных на формирование отрицательного отношения к употреблению наркотиков в детской, подростковой и молодежной среде |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Карелия (по согласованию) |
доля учащихся общеобразовательных учреждений, принимающих участие в интернет-уроках, к общему количеству учащихся, процентов |
не менее 60 |
не менее 60 |
не менее 60 |
не менее 60 |
не менее 60 |
не менее 60 |
1.22. |
Оказание бесплатной юридической помощи гражданам, находящимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, по вопросам, не связанным с исполнением наказания в виде лишения свободы |
2012-2016 |
Министерство юстиции Республики Карелия, федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (по согласованию) |
количество выездов в учреждения, исполняющие наказания, для оказания бесплатной юридической помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, выездов |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
60 |
количество граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, получивших юридические консультации, человек |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
375 |
||||
1.23. |
Проведение в муниципальных образованиях собраний граждан, других мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма |
2012-2016 |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
доля городских округов, городских и сельских поселений, на территории которых организовано проведение профилактических мероприятий, к общему количеству городских округов, городских и сельских поселений, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2. Создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах | ||||||||||
2.1. |
Проведение ежегодных оперативно-профилактических операций "Оружие" по изъятию из оборота на возмездной основе незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
количество проведенных оперативно-профилактических операций, операций |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
снижение количества преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, преступлений |
14 |
14 |
14 |
13 |
13 |
92,9(1) |
||||
2.2. |
Оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеообзора, в том числе поворотными видеокамерами купольного типа, в городах Петрозаводске, Беломорске, Кеми, Сегеже, Питкяранте, Олонце, Медвежьегорске, в рамках продолжения работ по дальнейшему развитию в Республике Карелия аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2013-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество установленных видеокамер, единиц |
- |
18 |
16 |
8 |
8 |
50 |
количество установленных систем видеообзора, единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
||||
2.3. |
Проведение анализа эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, разработка и реализация комплекса мер по его модернизации |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество аналитических материалов, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
2.4. |
Проведение ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество отчетов перед населением, единиц |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 2500 |
2.5. |
Проведение телевизионных и радиопередач, направленных на профилактику различных видов правонарушений: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.1 |
"прямых эфиров" с руководящим составом Министерства внутренних дел по Республике Карелия на радиостанции "Милицейская волна - Петрозаводск" |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Мобил Сити" (по согласованию) |
количество проведенных радиопередач (не менее двух в месяц), радиопередач |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
120 |
2.5.2 |
еженедельной рубрики "Звоните 02" в эфире Республиканской телерадиовещательной компании "Сампо" |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Автономное учреждение Республики Карелия "Республиканская телерадиовещательная компания "Сампо" (по согласованию) |
количество проведенных телепередач (не менее четырех в месяц), телепередач |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
260 |
2.5.3 |
тематических радиопередач в эфире радиостанции "Радио Карелии" |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Карелия" (далее - ГТРК "Карелия") (по согласованию) |
количество проведенных радиопередач (не менее восьми в месяц), радиопередач |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
520 |
2.5.4 |
ежедневных информационных выпусков на радиостанции "Милицейская волна - Петрозаводск" |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Мобил Сити" (по согласованию) |
количество проведенных радиопередач (не менее пяти в сутки), радиопередач |
1825 |
1825 |
1825 |
1825 |
1825 |
9125 |
2.6. |
Сбор и обобщение информации о количестве трудовых мигрантов, находящихся на территории Республики Карелия, с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства |
2012-2016 |
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (по согласованию) |
количество подготовленных информационных материалов (не менее четырех в год), единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
2.7. |
Проведение ежеквартальных оперативно-профилактических мероприятий "Нелегал" по выявлению нарушений правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и правил привлечения иностранной рабочей силы |
2012-2016 |
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий, мероприятий |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
2.8. |
Оборудование республиканского лыжного центра "Курган" техническими средствами защиты для обеспечения безопасности граждан при проведении спортивно-массовых мероприятий |
2012-2016 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников спортивно-массовых мероприятий, в отношении которых обеспечены меры защиты, тыс. человек |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
30 |
2.9. |
Организация и проведение ежегодных республиканских фестивалей детского и юношеского творчества в области безопасного образа жизни "Будущее без опасности. Огненный цветок" |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных фестивалей, фестивалей |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
2.10. |
Проведение ежегодных республиканских акций "Не допустим гибели детей на водоемах" в дошкольных и общеобразовательных учреждениях |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных акций, акций |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
2.11. |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов: на лучшую пожарно-спасательную частушку среди населения Республики Карелия; на лучшую публикацию о деятельности пожарно-спасательных подразделений Республики Карелия среди журналистов республиканских средств массовой информации |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных конкурсов, конкурсов |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
2.12. |
Проведение ежегодных мероприятий по безопасности на водоемах в рамках праздников "День Нептуна" в летних оздоровительных лагерях |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество проведенных мероприятий, мероприятий |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
2.13. |
Создание условий для добровольного участия жителей Республики Карелия в охране общественного порядка |
2012-2016 |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
количество добровольных народных дружин в муниципальных образованиях, формирований |
14 |
15 |
16 |
18 |
20 |
20 |
2.14. |
Повышение оснащенности подразделения разминирования и взрывных работ республиканской поисково-спасательной службы средствами связи |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Карельская республиканская поисково-спасательная служба" (далее - ГКУ РК "КРПСС") |
оснащенность подразделения средствами связи, процентов от табельной положенности |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
100 |
2.15. |
Обновление специального снаряжения и оборудования, стоящего на вооружении подразделения разминирования и взрывных работ республиканской поисково-спасательной службы, для проведения работ по обнаружению, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; ГКУ РК "КРПСС" |
доля нового специального снаряжения и оборудования от их общего количества, процентов |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
50 |
2.16. |
Установка аппаратно-программных комплексов с типовым программным обеспечением для изготовления водительских удостоверений установленного образца в пгт Калевала, г. Питкяранте, г. Кеми, г. Лахденпохье, пгт Лоухи и г. Пудоже |
2013 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество установленных аппаратно-программных комплексов, единиц |
- |
6 |
- |
- |
- |
6 |
2.17. |
Приобретение переносных рентгенотелевизионных комплексов "Шмель-240ТВ" |
2013 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
количество приобретенных комплексов, единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
2.18. |
Проведение мероприятий, связанных с текущим содержанием имущества, входящего в состав аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) |
доля имущества, входящего в состав аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", по которому проведен комплекс ежегодных мероприятий, связанных с текущим содержанием имущества, от всего имущества комплекса, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 3. Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов; повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений; развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористических проявлений | ||||||||||
3.1. |
Изучение организации работы антитеррористических комиссий муниципальных районов, городских округов в Республике Карелия по вопросам реализации мер противодействия терроризму |
2012-2016 |
Администрация Главы Республики Карелия |
количество подготовленных аналитических материалов, единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
3.2. |
Проведение проверок организации работы местных администраций по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объектов образования на территории муниципальных образований |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия |
количество проведенных проверок объектов образования, проверок |
204 |
200 |
200 |
200 |
200 |
1004 |
3.3. |
Проведение проверок учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей, подведомственных местным администрациям, по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объектов |
2012-2016 |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество проведенных проверок учреждений (не менее одной проверки каждого учреждения в год), проверок |
506 |
500 |
500 |
500 |
500 |
2506 |
3.4. |
Изучение организации работы местных администраций по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры и учреждений дополнительного образования детей на территории муниципальных образований |
2012-2016 |
Министерство культуры Республики Карелия |
количество подготовленных аналитических материалов, единиц |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
90 |
3.5. |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении типовых требований антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей |
2012 |
Администрация Главы Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество подготовленных правовых актов, актов |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
3.6. |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении перечня объектов с массовым пребыванием людей в Республике Карелия |
2012 |
Администрация Главы Республики Карелия; Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество подготовленных правовых актов, актов |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
3.7. |
Реализация требований распоряжения Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года N 485р-П "Об утверждении перечня образовательных учреждений в Республике Карелия, отнесенных к базовому и повышенному уровням антитеррористической защищенности" |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
доля образовательных учреждений, подтвердивших выполнение требований по антитеррористической защищенности в соответствии с уровнями антитеррористической защищенности, от общего количества учреждений, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.8. |
Проведение проверок антитеррористической защищенности объектов межведомственными комиссиями |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество проведенных проверок объектов, проверок |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
3.9. |
Разработка паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей |
2012-2016 |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
доля объектов с массовым пребыванием людей, на которые разработаны паспорта антитеррористической защищенности, от общего количества объектов с массовым пребыванием людей, процентов |
60 |
65 |
70 |
75 |
85 |
85 |
3.10. |
Проведение мониторинга работы, проводимой руководителями потенциально опасных объектов, по разработке паспортов безопасности опасных объектов в соответствии с приказом МЧС России от 4 ноября 2004 года N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество подготовленных аналитических материалов (не менее четырех в год), единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
3.11. |
Проведение мониторинга состояния антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории муниципальных образований, в соответствии с требованиями распоряжения Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года N 485р-П "Об утверждении перечня образовательных учреждений в Республике Карелия, отнесенных к базовому и повышенному уровням антитеррористической защищенности" |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество подготовленных аналитических материалов, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
3.12. |
Подготовка для средств массовой информации материалов о социальной опасности идеологии экстремизма |
2012-2016 |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) |
количество подготовленных материалов, единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
3.13. |
Организация трансляций социальной рекламы по безопасности жизнедеятельности на плазменных мониторах, установленных в местах с массовым пребыванием людей |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество трансляций роликов социальной рекламы на одном мониторе в год, тысяч показов |
не менее 1,4 |
не менее 1,4 |
не менее 1,4 |
не менее 1,4 |
не менее 1,4 |
не менее 7,0 |
3.14. |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов "Лучший учитель ОБЖ" |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия |
количество проведенных конкурсов, конкурсов |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
3.15. |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов "Лучшее муниципальное образование в Республике Карелия" |
2012-2016 |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
количество проведенных конкурсов, конкурсов |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
3.16. |
Организация в информационных телепрограммах ГТРК "Карелия" выпуска постоянной еженедельной рубрики по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
2012-2016 |
ГТРК "Карелия" (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество эфиров еженедельной рубрики, эфиров |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
260 |
3.17. |
Анализ выступлений и публикаций в республиканских средствах массовой информации и карельском сегменте сети Интернет с целью пресечения распространения материалов экстремистского характера |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) |
постоянный мониторинг выступлений и публикаций |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.18. |
Информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей |
2012-2016 |
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
количество публикаций в средствах массовой информации, публикаций |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
1750 |
3.19. |
Организация и проведение подготовки должностных лиц и специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления и организаций, проходящих обучение в Государственном казенном образовательном учреждении Республики Карелия дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Карелия" (далее - ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК") по вопросам предупреждения и ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" |
доля должностных лиц и специалистов, прошедших подготовку по вопросам предупреждения и ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений, к общему числу обучаемых, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.20. |
Развитие системы подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" по вопросам предупреждения и ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" |
количество тем антитеррористической направленности для обязательного изучения в год, тем |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3.21. |
Организация и проведение обучения и переподготовки персонала образовательных учреждений в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" |
количество должностных лиц, прошедших обучение и переподготовку, человек |
42 |
42 |
48 |
48 |
48 |
228 |
3.22. |
Оказание силами специалистов ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" практической помощи руководителям учреждений и организаций в Республике Карелия в разработке и ведении паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" |
количество должностных лиц, получивших помощь в разработке и ведении паспортов, человек |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
200 |
3.23. |
Проведение ежегодного анализа эффективности использования финансовых резервов и материальных запасов Республики Карелия и муниципальных образований для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
2012-2016 |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
количество подготовленных аналитических материалов, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
3.24 |
Проведение учений и тренировок, направленных на практическую отработку навыков обучаемых по ликвидации (минимизации) последствий террористических актов, а также действиям в случае угрозы их совершения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.24.1 |
в образовательных учреждениях |
2012-2016 |
Министерство образования Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество проведенных учений и тренировок (не менее двух в год в каждом учреждении), учений и тренировок |
1072 |
1072 |
1072 |
1072 |
1072 |
5360 |
3.24.2 |
в учреждениях культуры |
2012-2016 |
Министерство культуры Республики Карелия; органы местного самоуправления (по согласованию) |
количество проведенных учений и тренировок (не менее двух в год в каждом учреждении), учений и тренировок |
804 |
804 |
804 |
804 |
804 |
4020 |
------------------------------
(1) 2016 год к 2011 году в процентах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Карелия от 3 декабря 2012 г. N 360-П "О долгосрочной целевой программе "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2012 г., N 12 (II), ст. 2208
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Карелия от 30 ноября 2015 г. N 374-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2014 г. N 297-П
Изменения распространяются на отношения, возникшие с 5 августа 2014 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 2013 г. N 372-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 27 февраля 2013 г. N 72-П