Решение Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 4 марта 2008 г. N XXVI/XVI-228 "О внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа"

Петрозаводский городской Совет решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Петрозаводского городского округа:

- Оглавление "Содержание" исключить;

- По всему тексту Устава слова "Администрация города Петрозаводска", "Администрация муниципального образования", "Администрация города", "Администрация" заменить словами "Администрация Петрозаводского городского округа" в соответствующем падеже;

- По всему тексту Устава, за исключением частей 1, 3, 4 статьи 2, статей 10, 11, 12 слова "город Петрозаводск" заменить словами "Петрозаводский городской округ" в соответствующих падежах;

- По всему тексту Устава слова "Закон Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон" в соответствующих падежах; "закон Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон", слова "Законы Российской Федерации" заменить словами "федеральные законы" в соответствующих падежах; слова "законы Российской Федерации" заменить словами "федеральные законы" в соответствующих падежах;

- По всему тексту Устава слова "предметы ведения" заменить словами "вопросы местного значения" в соответствующих падежах;

- Пункт 10 статьи 1 изложить в следующей редакции: "Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.";

- Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Территориальное устройство Петрозаводского городского округа

Границы территории Петрозаводского городского округа устанавливаются Законом Республики Карелия.";

- Статью 4 исключить;

- В части 1 статьи 6 слова "и граждане государств СНГ" исключить;

- Часть 2 статьи 6 исключить;

- Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Глава Петрозаводского городского округа является высшим должностным лицом Петрозаводского городского округа и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Петрозаводского городского округа.";

- Часть 4 статьи 8 исключить;

- Статью 9 исключить;

- Часть 3 статьи 13 исключить;

- Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Вопросы местного значения Петрозаводского городского округа

1. К вопросам местного значения Петрозаводского городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Петрозаводского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петрозаводского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;

4) организация в границах Петрозаводского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Петрозаводском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петрозаводского городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петрозаводского городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа муниципальной милицией (подпункт 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Петрозаводского городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Петрозаводского городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Карелия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петрозаводского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории Петрозаводского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание, условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Петрозаводского городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петрозаводском городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петрозаводского городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории Петрозаводского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей Петрозаводского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории Петрозаводского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Петрозаводского городского округа;

26) утверждение генерального плана Петрозаводского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Петрозаводского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Петрозаводского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Петрозаводского городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Петрозаводского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Петрозаводского городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе",

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петрозаводского городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петрозаводского городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петрозаводского городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петрозаводском городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного, значения Петрозаводского городского округа:

1) создание музеев Петрозаводского городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Петрозаводского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (подпункт 4 вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Петрозаводского городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Петрозаводского городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Петрозаводского городского округа первичной медико-санитарной помощи.

3. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2 статьи 14, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия)";

- Название Раздела II "Система местного самоуправления Петрозаводского городского округа" изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления";

- Часть 7 статьи 15 исключить;

- Части 8, 9, 10 статьи 16 исключить;

- Пункт 23 части 2 статьи 19 дополнить словами: "по представлению Главы Петрозаводского городского округа", пункты 5, 6, 29 части 2 статьи 19 исключить;

- Часть 3 статьи 19 исключить;

- Часть 2 статьи 20 исключить;

- Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Заседание Петрозаводского городского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

- Часть 4 статьи 20 исключить;

- Часть 2 статьи 22 исключить;

- Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Петрозаводского городского округа Петрозаводским городским Советом, Главой Петрозаводского городского округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Петрозаводского городского Совета, назначаются Петрозаводским городским Советом, а по инициативе Главы Петрозаводского городского округа - Главой Петрозаводского городского округа.

На публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством должны выноситься:

1) проект устава Петрозаводского городского округа, а также проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Петрозаводского городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Петрозаводского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Петрозаводского городского Совета.";

- В части 1 статьи 24 слова "использованием средств внебюджетных фондов," исключить;

- В части 7 статьи 24 слова "Администрация города Петрозаводска, предприятия, учреждения, организации, должностью лица, руководящие органы общественных объединений, органы территориального общественного самоуправления" заменить словами "Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа";

- Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета

Полномочия Петрозаводского городского Совета могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Петрозаводского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Петрозаводского городского округа;

5) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета досрочные выборы в Петрозаводский городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

- Абзац 2 части 2 статьи 28 дополнить словами ", представляет Петрозаводский городской Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями.";

- В абзаце 6 части 2 статьи 28 слова ", решения Петрозаводского городского Совета и обнародует их" исключить;

- Абзац 7 части 2 статьи 28 исключить;

- Абзац 10 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "распоряжается в порядке, установленном законодательством, средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение деятельности Петрозаводского городского Совета, в том числе на аппарат Петрозаводского городского Совета.";

- Часть 5 статьи 32 исключить;

- В пункте 16 части 2 статьи 33 слова "распоряжается средствами бюджета, внебюджетными и валютными фондами" исключить.

- Пункт 24 части 2 статьи 33 слова "в пределах своей компетенции" заменить словами "в случаях, предусмотренных действующим законодательством".

- В части 3 статьи 33 слова "должностным лицам" заменить словами "руководителям структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа".

- Часть 4 статьи 33 исключить.

- Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Исполнительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа

Администрация Петрозаводского городского округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

Администрацией Петрозаводского городского округа руководит Глава Петрозаводского городского округа на принципах единоначалия.

Администрация Петрозаводского городского округа обладает правами юридического лица.

В случае временного отсутствия Главы Петрозаводского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы Администрации Петрозаводского городского округа, что отражается в соответствующем правовом акте Главы Петрозаводского городского округа.".

- Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Полномочия Администрации Петрозаводского городского округа

К полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по решению вопросов местного значения Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета и постановлениями Главы Петрозаводского городского округа;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития округа, утвержденных Петрозаводским городским Советом;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры округа;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

Администрация Петрозаводского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

Функции и полномочия подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Петрозаводского городского округа.";

- Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Структура Администрации Петрозаводского городского округа разрабатывается Главой Петрозаводского городского округа.

В структуру Администрации Петрозаводского городского округа входят:

- Первый заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа;

- Комитет по вопросам экономики и финансов. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам экономики и финансов;

- Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования;

- Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта;

- Комитет до вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты;

- Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа. Руководитель аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (управляющий делами).

Состав функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа утверждается Главой Петрозаводского городского округа.

Отраслевые и функциональные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых Главой Петрозаводского городского округа.

В качестве совещательных органов Главой Петрозаводского городского округа при Администрации Петрозаводского городского округа могут создаваться коллегии, консультативные общественные советы, научно-методические, научно-технические, экспертные советы и комиссии.

Порядок взаимодействия отраслевых и функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа определяется Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа, утверждаемым Главой Петрозаводского городского округа.

Финансирование Администрации Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с утвержденным Петрозаводским городским Советом бюджетом Петрозаводского городского округа.";

- В части 4 статьи 41 слова "должностных лиц" заменить словами "руководителей структурных подразделений";

- Статью 42 исключить;

- Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа на основе разграничения полномочий и функций.

Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа.

Глава Петрозаводского городского округа ежегодно во втором квартале года, следующего за отчетным, представляет в Петрозаводский городской Совет отчет о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа.

Петрозаводский городской Совет вправе обращаться к Главе Петрозаводского городского округа, Администрации Петрозаводского городского округа, руководителям отраслевых и функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа с предложениями о принятии, отмене, изменении и дополнении нормативных правовых актов.";

- Статью 44 изложить в следующей редакции:

"По всем вопросам, относящимся к компетенции Администрации Петрозаводского городского округа, функциональные подразделения и руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие с хозяйствующими субъектами, руководствуясь интересами жителей городского округа, на основе утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, проектов и договоров об участии в них.

Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с хозяйствующими, субъектами всех форм собственности осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом и в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.";

- Главу 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа

Статья 45. Ответственность Главы Петрозаводского городского округа

Глава Петрозаводского городского округа несет ответственность перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основания наступления ответственности Главы Петрозаводского городского округа перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

Ответственность Главы Петрозаводского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.

Население городского округа вправе отозвать Главу Петрозаводского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 46. Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета

Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Население городского округа вправе отозвать депутата Петрозаводского городского Совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 47. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Петрозаводского городского Совета.";

- Статью 49 исключить;

- Главу 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа

Статья 50. Муниципальный служащий

Муниципальным служащим в Петрозаводском городском Совете и Администрации Петрозаводского городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Карелия.

Должности муниципальной службы в Петрозаводском городском Совете устанавливаются правовым актом Петрозаводского городского Совета.

Должности муниципальной службы в Администрации Петрозаводского городского округа устанавливаются правовым актом Главы Петрозаводского городского округа.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 52. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы в Петрозаводском городском Совете и Администрации Петрозаводского городского округа, устанавливаются правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Карелия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Конкретные должностные обязанности и полномочия муниципальных служащих устанавливаются должностными инструкциями.

Статья 54. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 52 настоящего Устава, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета.

4. Решение о поступлении на вакантную должность муниципальной службы принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления Петрозаводского городского округа, являющийся работодателем, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Председателя Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются с одной стороны, Председатель Петрозаводского городского Совета или Глава Петрозаводского городского округа и, с другой стороны, муниципальный служащий.

7. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация муниципального служащего в Петрозаводском городском Совете и Администрации города проводится один раз в три года.

Аттестация муниципальных служащих проводится в порядке, установленном правовым актом Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Карелия.

8. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами.

Статья 55. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти средних месячных заработков.

Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время муниципальной службы.

2. Муниципальному служащему при ликвидации органа местного самоуправления либо сокращении численности или штата работников гарантируется:

- доплата в течение шести месяцев со дня увольнения до среднего размера денежного содержания, если денежное содержание при поступлении на другую муниципальную (государственную) должность ниже ранее получаемой;

- сохранение среднего размера денежного содержания на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с зачетом выплаты месячного выходного пособия.

Статья 56. Дополнительные гарантии лицам, находящимся на трудовой пенсии, пенсии по инвалидности и имеющим стаж муниципальной службы

1. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию, пенсию по инвалидности, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности.

2. Ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячная доплата составляла 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, при этом сумма пенсии (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов его месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается за счет средств бюджета города.

3. Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, но не ранее 1 января 1997 года.

4. Муниципальные служащие, вышедшие на пенсию по инвалидности до достижения ими общего пенсионного возраста, имеют право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности за стаж работы на муниципальной службе.

5. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности пересчитывается при увеличении месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по соответствующей должности муниципального служащего или при повышении трудовой пенсии, пенсии по инвалидности с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или со дня увеличения размера пенсии.

6. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности устанавливается с момента оставления муниципальной должности, но не ранее окончания сроков денежных выплат, предусмотренных пунктом 2 статьи 55 настоящего Устава. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на срок назначения трудовой пенсии, пенсии по инвалидности к которой она производится. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации и Республики Карелия, государственной должности государственной службы, муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы.

7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности выплачивается ежемесячно на основании распоряжения Председателя Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа, соответственно.

8. Глава Петрозаводского городского округа назначает ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, вышедшим на пенсию и не работавшим на 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, в соответствии с решением Петрозаводского городского Совета об установлении, порядке и размерах этих доплат.".

- Главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского округа

Статья 62. Система муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Петрозаводского городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Петрозаводского городского Совета;

4) постановления и распоряжения Главы Петрозаводского городского округа;

5) распоряжения Председателя Петрозаводского городского Совета;

6) решения избирательной комиссии.

Устав Петрозаводского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Петрозаводского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Петрозаводского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 63. Порядок принятия Устава Петрозаводского городского округа, внесения в него изменений и дополнений

Проект Устава Петрозаводского городского округа, проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Петрозаводского городского округа, внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Петрозаводским городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава Петрозаводского городского округа, проекту указанного решения Петрозаводского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петрозаводского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Петрозаводского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав Петрозаводского городского округа указанных изменений и дополнений.

Статья 64. Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского Совета

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского, округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета.

Решения Петрозаводского городского Совета о принятии Устава Петрозаводского городского округа и внесении в него изменений и дополнений, об установлении официальных символов Петрозаводского городского округа, о самороспуске, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

Решения Петрозаводского городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, за исключением принятия решений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

По остальным вопросам решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на сессии.

Глава Петрозаводского городского округа имеет право отклонить решение Петрозаводского городского Совета. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Петрозаводский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Петрозаводского городского округа отклонит решение Петрозаводского городского Совета, оно вновь рассматривается Петрозаводским городским Советом. Если при повторном рассмотрении решение Петрозаводского городского Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой Петрозаводского городского округа в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов в порядке правотворческой инициативы могут вноситься депутатами Петрозаводского городского Совета, Главой Петрозаводского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 66. Правовые акты Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета

Глава Петрозаводского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа и решениями Петрозаводского городского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

Председатель Петрозаводского городского Совета по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета издает распоряжения.

Статья 67. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в официальном периодическом издании, если иной срок вступления в силу не установлен самим муниципальным правовым актом.

Официальное периодическое издание Петрозаводского городского Совета определяется решением Петрозаводского городского Совета. Официальное периодическое издание Главы Петрозаводского городского округа определяется постановлением Главы Петрозаводского городского округа.

Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания или с даты, указанной в самом муниципальном правовом акте.";

- Название раздела III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления"

- Статью 68 изложить в следующей редакции: "Статья 68. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

Решение о назначении местного референдума принимается Петрозаводским городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Петрозаводским городским Советом и Главой Петрозаводского городского округа, оформляется решением Петрозаводского городского Совета и постановлением Главы Петрозаводского городского округа.

Петрозаводский городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Петрозаводский городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Петрозаводским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Петрозаводского городского округа, органов государственной власти Республики Карелия, ЦИК Республики Карелия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Петрозаводского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Петрозаводского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Петрозаводского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.".

- Статью 69 изложить в следующей редакции: "Статья 69. Решения, принятые на местном референдуме

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории Петрозаводского городского округа, осуществляются путём прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Петрозаводского городского округа, досрочного прекращения полномочий Совета.";

- Статью 70 исключить.;

- Статью 71 изложить в следующей редакции: "Статья 71. Муниципальные выборы

Выборы Главы Петрозаводского городского округа проводятся по избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Петрозаводского городского округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Петрозаводского городского Совета осуществляются по одномандатным избирательным округам, образуемым по единой норме представительства, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Петрозаводским городским Советом. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Петрозаводским городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";

- Статью 72 исключить;

- Название Главы 9 изложить в следующей редакции: "Глава 9. Правотворческая инициатива граждан, опрос граждан, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа, собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов)";

- Статью 73 изложить в следующей редакции: "Статья 73. Правотворческая инициатива граждан

Правотворческая инициатива по внесению проектов муниципальных правовых актов принадлежит инициативной группе граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Петрозаводского городского Совета.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Петрозаводского городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на заседании Петрозаводского городского Совета.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";

- Статью 74 изложить в следующей редакции: "Статья 74. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Петрозаводского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Петрозаводского городского округа, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Петрозаводского городского округа муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Петрозаводского городского Совета.

Жители Петрозаводского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.";

- Статью 75 изложить в следующей редакции: "Статья 75. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа

В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Петрозаводского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа, которое назначается Петрозаводским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 года.";

- Статью 76 изложить в следующей редакции:

"Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Петрозаводского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";

- Статью 77 изложить в следующей редакции: "Статья 77. Собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов)

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Петрозаводского городского округа могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета назначается решением Петрозаводского городского Совета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Петрозаводского городского округа, назначается постановлением Главы Петрозаводского городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления предусматриваются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочий конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференций определяется решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

- Статью 78 изложить в следующей редакции: "Статья 78. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Петрозаводского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Петрозаводском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Петрозаводского городского Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Петрозаводского городского Совета.";

- Статьи 79-83 исключить;

- Статью 85 исключить;

- В части 3 статьи 87 слова "Должностные лица" заменить словами "Руководители структурных подразделений";

- В части 6 статьи 87 слова "должностными лицами" заменить словами "руководителями структурных подразделений";

- В названии статьи 88 слова "должностными лицами Администрации города Петрозаводска" заменить словами "руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа";

- В части 3 статьи 88 слова "Должностные лица" заменить словами "Руководители структурных подразделений";

- В части 6 статьи 88 слова "должностными лицами Администрации муниципального образования" заменить словами "руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа";

- Статью 89 исключить;

- Статью 90 изложить в следующей редакции:

"Статья 90. Порядок организации массовых мероприятий

Порядок организации и проведения массовых мероприятий, за исключением публичных мероприятий, определяется федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления.";

- Статью 91 исключить;

- В части 1 статьи 93 слова "должностных лиц Администрации города" исключить;

- Части 2, 3 статьи 93 исключить;

- Статью 94 исключить;

- Статью 95 изложить в следующей редакции:

"Финансовые ресурсы Петрозаводского городского округа составляют средства бюджета Петрозаводского городского округа.";

- Статью 96 изложить в следующей редакции:

"Петрозаводский городской округ имеет собственный бюджет, который представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Петрозаводского городского округа.

Бюджет Петрозаводского городского округа является самостоятельным.

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетных кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, формируют, утверждают, исполняют бюджет Петрозаводского городского округа и осуществляют контроль за его исполнением в рамках установленных настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе полномочий.

В бюджете Петрозаводского городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Петрозаводского городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Петрозаводского городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.";

- Статью 97 исключить;

- Статью 98 изложить в следующей редакции:

"Статья 98. Доходы бюджета Петрозаводского городского округа

Доходы бюджета Петрозаводского городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Доходы бюджета Петрозаводского городского округа образуются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

К собственным доходам бюджета Петрозаводского городского округа относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Петрозаводского городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Петрозаводского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Карелия и правовыми актами Петрозаводского городского Совета;

- доходы, полученные бюджетом Петрозаводского городского округа в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";

- Статью 99 изложить в следующей редакции:

"Статья 99. Расходы бюджета Петрозаводского городского округа

Формирование расходов бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Расходные обязательства Петрозаводского городского округа устанавливаются и исполняются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Расходование средств бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа.

В расходной части бюджета Петрозаводского городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного объема расходов.";

- Статью 100 изложить в следующей редакции:

"Статья 100. Финансирование исполнения отдельных государственных полномочий

Расходование средств бюджета Петрозаводского городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, осуществляется в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия, и исполняется за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Карелия.

В случае, если в Петрозаводском городском округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.";

- Статью 101 исключить;

- Статью 102 изложить в следующей редакции:

"Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

- Статью 103 изложить в следующей редакции:

"Статья 103. Средства самообложения граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения в Петрозаводском городском округе могут устанавливаться разовые платежи в порядке самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Петрозаводского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Петрозаводского городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.";

- Статью 104 изложить в следующей редакции:

"Статья 104. Муниципальный долг Петрозаводского городского округа

Муниципальный долг Петрозаводского городского округа - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетных кодексом Российской Федерации, принятые на себя Петрозаводским городским округом.

Долговые обязательства Петрозаводского городского округа, полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Петрозаводского городского округа имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.";

- Статью 105 изложить в следующей редакции:

"Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа.

Дефицит бюджета Петрозаводского городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета Петрозаводского городского округа может превысить ограничения, установленные в абзаце втором настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.";

- Статью 106 изложить в следующей редакции:

"Статья 106. Муниципальные заимствования

Петрозаводский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Петрозаводского городского округа, и кредиты, привлекаемые, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Петрозаводского городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Петрозаводского городского округа принадлежит Администрации Петрозаводского городского округа.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год оформляется в виде перечня всех муниципальных заимствований Петрозаводского городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствования, и является приложением к решению Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год.";

- Статью 107 исключить;

- Статью 108 изложить в следующей редакции:

"Бюджетный процесс в Петрозаводском городском округе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия и Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утверждаемым решением Петрозаводского городского Совета";

- Статью 109 изложить в следующей редакции:

"Статья 109. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

- Статья 110 изложить в следующей редакции:

"Статья 110. Порядок опубликования бюджета Петрозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений

Проект бюджета Петрозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Решение о бюджете Петрозаводского городского округа подлежит опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.";

- Статьи 111-114, 116-119 исключить;

-Главу 14 "Муниципальный заказ" исключить;

- Статью 121 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.";

- В пункте 2 части 2 статьи 132 слова "природные объекты" заменить словами "особо охраняемые природные территории";

- Пункт 3 части 2 статьи 132 исключить;

- В пункте 4 части 2 статьи 132 слова "и внебюджетных фондов" исключить;

- В части 1 статьи 133 слова "общераспространенные полезные ископаемые местного значения" исключить;

- Статья 135 исключить;

- Статья 136 исключить;

- Статью 137 исключить;

- Пункты 1 и 4 части 1 статьи 138 исключить;

- В пункте 3 части 1 статьи 138 после слова "лиц," дополнить словами "земельного налога", слово "его" заменить словом "их", слова "по нему" исключить;

- В части 3 статьи 139 слова "органам территориального общественного самоуправления," исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 4 статьи 139 названного Устава

- Пункт 1 части 3 статьи 143 исключить;

- Пункт 5 статьи 144 исключить;

- Главу 19 "Управление недвижимостью в Петрозаводском городском округе" исключить;

- Главу 20 "Порядок управление муниципальной недвижимостью" исключить;

- Главу 21 Устава исключить;

- Статью 160 Устава исключить;

- Абзацы 2, 3, 4 и 5 статьи 161 Устава исключить;

- Статьи 162 и 165 Устава исключить;

- Главу 23 Устава исключить;

- Главу 24 Устава исключить;

- Главу 25 Устава исключить;

- Главу 26 Устава исключить;

- Главу 27 Устава исключить;

- Главу 28 Устава исключить;

- Главу 29 Устава исключить;

- Главу 30 Устава исключить;

- Раздел VII исключить;

- Статью 199, 200, 201 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Статьи 55 и 56 Устава Петрозаводского городского округа в редакции настоящего решения применяются к правоотношениям, возникшим с 01 января 2007 года.

Глава Петрозаводского городского округа

В.Н. Масляков