14 марта 2013 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 10 июля 2009 года N 155-П "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, из бюджета Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 7, ст. 807).
Глава |
А.В. Нелидов |
Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 21 июня 2011 г. N 143-П)
14 марта 2013 г.
См. также приказ Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13 июня 2012 г. N 69 "Об утверждении Порядка подготовки и проведения конкурсного отбора Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями Республики Карелия, имеющих право на получение субсидий из бюджета Республики Карелия"
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления за счет средств бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия (далее - некоммерческие организации), на оказание в соответствии с договорами (соглашениями) государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственные услуги) физическим и (или) юридическим лицам и на иные цели, соответствующие предмету и целям деятельности некоммерческой организации, определенным уставом некоммерческой организации.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Карелия в качестве добровольного имущественного взноса некоммерческим организациям (в том числе вновь создаваемым), учредителем которых выступает Республика Карелия.
II. Порядок определения объема субсидий
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 марта 2013 г. N 89-П в пункт 1 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
1. Объем субсидий некоммерческой организации, за исключением негосударственного общеобразовательного учреждения, на оказание в соответствии с договором (соглашением) государственных услуг на соответствующий год () рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия по следующей методике:
, где:
, , ... - показатели, характеризующие количество оказываемых государственных услуг;
, , ... - предельная цена (тариф) на оказание государственной услуги;
, , ... - коэффициент качества государственной услуги.
Предельная цена (тариф) на оказание государственных услуг (Н) определяется исходя из затрат, необходимых для предоставления государственных услуг, включающих в себя:
1) затраты на оплату труда работников некоммерческих организаций, обеспечивающих оказание государственных услуг, в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер оплаты труда по оказанию услуг;
2) затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов в целях обеспечения оказания государственных услуг;
3) затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за некоммерческой организацией (за исключением имущества, сданного в аренду), а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, используемое в связи с оказанием государственных услуг (далее - расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 марта 2013 г. N 89-П раздел II настоящего Порядка дополнен пунктом 1.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
1.1. Объем субсидий негосударственному общеобразовательному учреждению на реализацию основных общеобразовательных программ на соответствующий год () рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия по следующей методике:
, где:
- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, применяемые для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений, по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;
- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, применяемые для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений, по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования в части финансирования расходов на учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;
- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, применяемые для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений, по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования в части финансирования расходов на учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;
- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, применяемые для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений, по реализации основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в части финансирования расходов на учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;
- коэффициенты, применяемые к региональным нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений;
- численность обучающихся (достигших возраста 6 лет) по общеобразовательным дошкольного образования в негосударственном общеобразовательном учреждении;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту после слова "общеобразовательным" пропущено слово "программам"
- численность обучающихся по общеобразовательным начального общего образования в негосударственном общеобразовательном учреждении;
- численность обучающихся по общеобразовательным основного общего образования в негосударственном общеобразовательном учреждении;
- численность обучающихся по общеобразовательным среднего (полного) общего образования в негосударственном общеобразовательном учреждении.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 марта 2013 г. N 89-П в пункт 2 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
2. Объем субсидий некоммерческой организации на иные цели на соответствующий год () рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия по следующей методике:
, где:
, , ... - количественный показатель расходов, заявленных некоммерческой организацией;
, , ... - стоимостной показатель расходов, заявленных некоммерческой организацией;
- размер софинансирования расходов некоммерческой организации, определяемый главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия.
III. Цели и условия предоставления субсидий
3. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
4. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются на цели, установленные соответствующей целевой статьей классификации расходов бюджета в законе о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) на срок до одного года, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия должны быть определены:
1) размер, сроки и цель предоставления субсидии;
2) размер расходов некоммерческой организации в случае предоставления субсидий на иные цели;
3) обязательства некоммерческой организации по целевому использованию субсидии, в случае возмещения произведенных расходов за счет предоставленной субсидии - обязательства подтвердить приобретенные товары, выполненные работы, предоставленные услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;
5) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий условий, установленных соглашением, а в случае предоставления субсидий на оказание государственных услуг - порядок предоставления отчетности об оказанных услугах;
6) обязательства некоммерческой организации по обеспечению прав главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия на проведение проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии в любой удобной для главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия форме, предусмотренной законодательством;
7) обязательства некоммерческой организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в связи с невыполнением государственных услуг по соглашению;
8) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
6. При предоставлении субсидий применяются также иные условия, установленные локальными актами главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия.
7. Главные распорядители средств бюджета Республики Карелия осуществляют контроль за выполнением целей и условий предоставления субсидий, установленных в соответствии с настоящим Порядком.
IV. Критерии и порядок отбора
8. Порядок отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из бюджета Республики Карелия, утверждается главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия и включает в себя показатели, характеризующие качество оказания государственной услуги, в случае предоставления субсидий в соответствии с соглашением на оказание государственных услуг (далее - порядок отбора).
9. Критериями отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из бюджета Республики Карелия, являются:
1) осуществление некоммерческой организацией деятельности на территории Республики Карелия;
2) соответствие сферы деятельности некоммерческой организации целям предоставления субсидий, определенным законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;
3) непроведение ликвидации некоммерческой организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) обеспечение установленных главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия наилучших показателей, характеризующих эффективность предоставления соответствующих государственных услуг, в случае предоставления субсидий на оказание государственных услуг;
5) обеспечение предложения предельной цены (тарифа) на оказание государственной услуги равной или ниже стоимости аналогичной государственной услуги, предоставляемой государственными учреждениями, в случае предоставления субсидий на оказание государственных услуг;
6) соответствие направлений расходов некоммерческой организации предмету и целям деятельности некоммерческой организации в случае предоставления субсидий на иные цели;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 марта 2013 г. N 89-П пункт 9 раздела IV настоящего Порядка дополнен подпунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
7) наличие свидетельства о государственной аккредитации (в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации), документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования - для негосударственных общеобразовательных учреждений.
10. Отбор некоммерческих организаций осуществляется главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия в соответствии с критериями отбора, установленными пунктом 9 настоящего Порядка и порядком отбора.
11. По результатам отбора в срок не более одного месяца с момента обращения некоммерческой организации, а в установленных законодательством случаях проведения конкурсного отбора - с момента определения некоммерческой организации - получателя субсидии, главные распорядители средств бюджета Республики Карелия принимают решение о предоставлении субсидий и заключают соглашение или принимают решение об отказе в предоставлении субсидий.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий со стороны главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия являются:
1) несоответствие некоммерческой организации установленным пунктом 9 настоящего Порядка критериям отбора;
2) несоответствие предъявленных некоммерческой организацией затрат целям, установленным целевой статьей классификации расходов бюджета в законе о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, и условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Порядком.
V. Порядок предоставления и возврата субсидий
13. Предоставление субсидий осуществляется на основе результатов отбора в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия в соответствии с заключенными соглашениями.
14. Главные распорядители средств бюджета Республики Карелия на основании заключенных соглашений в пределах учтенных на их лицевых счетах лимитов бюджетных обязательств осуществляют в установленном порядке перечисление субсидий на счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.
15. В случае установления главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия или органом финансового контроля факта нецелевого использования средств субсидий некоммерческие организации возвращают в бюджет Республики Карелия по коду доходов 000 1 16 32020 02 0000 140 всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в течение 10 дней с момента получения акта проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии.
16. При расторжении соглашения по инициативе главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии некоммерческие организации возвращают неиспользованные средства субсидии в бюджет Республики Карелия по коду доходов 000 1 16 32020 02 0000 140 в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления об этом.
17. В случае невыполнения некоммерческой организацией государственных услуг в соответствии с соглашением предоставленные средства субсидии возвращаются некоммерческой организацией в бюджет Республики Карелия по коду доходов 000 1 16 32020 02 0000 140.
18. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и условиями заключенного соглашения.
VI. Отчетность и контроль
19. Форма отчетности о расходовании субсидии устанавливается главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия.
20. Некоммерческие организации предоставляют главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением, и по форме, установленной главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия.
21. Главные распорядители средств бюджета Республики Карелия осуществляют контроль за выполнением условий соглашений, в том числе за возвратом средств в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий соглашений.
22. Главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия осуществляет финансовый контроль за целевым использованием субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Карелия от 21 июня 2011 г. N 143-П "О порядке определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия"
Текст постановления опубликован в газете "Карелия" от 7 июля 2011 г. N 47 (2202), от 11 августа 2011 г. N 57 (2212), в Собрании законодательства Республики Карелия, 2011 г., N 6, ст. 884
Постановлением Правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 г. N 387-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Карелия от 31 мая 2016 г. N 196-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 14 февраля 2014 г. N 33-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 14 марта 2013 г. N 89-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Действие названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.