Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа

Приложение

к решению

Петрозаводского городского Совета

от 4 марта 2008 г. N XXVI/XVI-229

Порядок
предоставления муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа, исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.

1. Общие положения

1.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год.

Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы, предусмотренной программой муниципальных гарантий к решению Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год.

1.2. Решением о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

1.3. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Петрозаводского городского округа.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

1.4. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

Муниципальная гарантия гарантирует обязательства принципала по погашению только задолженности по кредиту (основной долг), уплате сумм процентов и комиссий. Штрафные санкции и пени муниципальной гарантией не обеспечиваются.

Муниципальная гарантия предусматривает субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

1.5. От имени Петрозаводского городского округа муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Петрозаводска.

Администрация города Петрозаводска заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

1.6. Администрация города Петрозаводска ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципалом, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

1.7. Порядок работы структурных подразделений администрации города Петрозаводска по предоставлению муниципальных гарантий определяется правовым актом Главы Петрозаводского городского округа.

2. Условия предоставления муниципальной гарантии

2.1. Муниципальные гарантии предоставляются принципалам в пользу кредитных организаций.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу, в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Петрозаводским городским округом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2.2. При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться.

При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2.3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется администрацией города Петрозаводска в порядке, установленном правовым актом Главы Петрозаводского городского округа.

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии, а также для заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии принципал направляет в администрацию города подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью принципала документы согласно перечню, установленному нормативным правовым актом Главы Петрозаводского городского округа.

2.5. Администрация города проверяет предоставленные документы на их соответствие установленным требованиям.

Документы, представленные не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований, возвращаются принципалу в течение 10 рабочих дней с момента получения.

2.6. Администрация города осуществляет анализ финансового состояния принципала, готовит заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии с указанием предполагаемой суммы гарантии.

2.7. На основании заключения готовится правовой акт Главы Петрозаводского городского округа о предоставлении муниципальной гарантии или мотивированный отказ.

Результаты рассмотрения заявления доводятся до принципала в сроки, установленные Регламентом работы администрации города Петрозаводска.

3. Оформление муниципальной гарантии

3.1. Муниципальная гарантия оформляется в виде договора о предоставлении муниципальной гарантии Петрозаводского городского округа, заключаемого между администрацией города, принципалом и бенефициаром.

3.2. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

- наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- определение гарантийного случая;

- наименование принципала;

- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

- основания для выдачи гарантии;

- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

- срок действия гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

- иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

3.3. Принципал обязан предоставлять в администрацию города Петрозаводска информацию о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением долгового обязательства, по которому была предоставлена муниципальная гарантия, по форме согласно приложению к настоящему Порядку в течение 2-х (двух) рабочих дней со дня их совершения, с приложением копий платежных документов, подтверждающих совершение вышеуказанных операций.

4. Исполнение обязательств по муниципальным гарантиям

4.1. Определение гарантийного случая и исполнение администрацией города обязательств по гарантиям осуществляется в порядке, объемах и сроки, установленные конкретными договорами о предоставлении муниципальной гарантии с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Порядок и сроки возмещения принципалом администрации города в порядке регресса сумм, уплаченных администрацией города во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между ними с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за целевым использованием заимствований, обеспеченных муниципальной гарантией

5.1. Администрация города до полного исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, имеет право запрашивать документы, подтверждающие финансовое состояние получателя муниципальной гарантии, а также проводить проверки целевого использования заимствований, осуществленных под муниципальные гарантии, и финансового состояния получателя муниципальной гарантии, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

6. Прочие условия

6.1. При решении вопросов, неурегулированных настоящим Порядком, следует руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовыми актами Главы Петрозаводского городского округа.