Решение Совета Вяртсильского городского поселения Сортавальского муниципального района Республики Карелия от 16 января 2006 г. "Об утверждении Устава Вяртсильского городского поселения"

В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в Вяртсильском городском поселении Совет Вяртсильского городского поселения решил:

Утвердить Устав Вяртсильского городского поселения.

Глава Вяртсильского городского поселения

И.Н. Неволина

Устав
Вяртсильского городского поселения
(утв. решением Совета Вяртсильского городского поселения от 16 января 2006 г.)

Глава I.
Общие положения

Статья 1. Правовой статус Вяртсильского городского поселения

1. Вяртсильское городское поселение входит в состав Сортавальского муниципального района и создано для обеспечения населению самостоятельно, и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Вяртсильское городское поселение образовано и наделено статусом городского поселения Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года N 813-ЗРК "О городских и сельских поселениях в Республики Карелия".

2. Устав Вяртсильского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия является основным нормативным правовым документом, регламентирующим деятельность Вяртсильского городского поселения и органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

Статья 2. Границы Вяртсильского городского поселения

Границы Вяртсильского городского поселения определены Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года N 813-ЗРК "О городских и сельских поселениях в Республики Карелия". Границы Вяртсильского городского поселения могут быть изменены законом Республики Карелия.

Статья 3. Наименование и состав территории Вяртсильского городского поселения

1. Официальное наименование: Вяртсильское городское поселение.

2. Территорию Вяртсильского городского поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Вяртсильского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития Вяртсильского городского поселения.

Статья 4. Официальные символы Вяртсильского городского поселения

1. Вяртсильское городское поселение может иметь официальные символы. Порядок использования официальных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Вяртсильского городского поселения.

2. Описание Герба Вяртсильского городского поселения и порядок официального использования герба устанавливается Положением о гербе Вяртсильского городского поселения, утверждаемого Советом Вяртсильского городского поселения. Герб воспроизводится на печатях, бланках, и иных официальных документах органов и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, на здании администрации Вяртсильского городского поселения и Совета Вяртсильского городского поселения, на входах в муниципальные учреждения Вяртсильского городского поселения.

Глава II.
Вопросы местного значения Вяртсильского городского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения Вяртсильского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль исполнения местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вяртсильского городского поселения:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения;

4) организация в границах Вяртсильского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Вяртсильского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения:

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Вяртсильском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вяртсильского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вяртсильского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вяртсильского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Вяртсильского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вяртсильского городского поселения услугами учреждениями культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 1

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 1

15) создание условий для массового отдыха жителей Вяртсильского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в соответствии с федеральным законом в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Вяртсильского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Вяртсильского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Вяртсильского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Вяртсильского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки Вяртсильского городского поселения, а также подготовленной на основе генеральных планов и правил документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования на территории Вяртсильского городского поселения; резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вяртсильского городского поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель Вяртсильского городского поселения;

21) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вяртсильского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных, служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вяртсильского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вяртсильского городского поселения:

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вяртсильского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства; 2

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 3

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Вяртсильского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Вяртсильского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Вяртсильского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Вяртсильского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вяртсильского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом.

2. По решению Совета Вяртсильского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Вяртсильского городского поселения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Вяртсильского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Вяртсильского городского поселения.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Карелия.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, возлагаются на главу Вяртсильского городского поселения и администрацию Вяртсильского городского поселения.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Вяртсильского городского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующим федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Положением, утвержденным Советом Вяртсильского городского поселения.

Статья 8. Порядок передачи полномочий Вяртсильского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сортавальского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Сортавальского муниципального района.

2. Решение о передаче части полномочий принимается Советом Вяртсильского городского поселения по предложению главы Вяртсильского городского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III.
Участие населения Вяртсильского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется населением в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия и настоящим Уставом. Гарантиями на непосредственное осуществление населением местного самоуправления предусматривается путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования Вяртсильского городского поселения, а также через Совет Вяртсильского городского поселения, Главу Вяртсильского городского поселения, Администрацию Вяртсильского городского поселения.

2. Граждане, проживающие в Вяртсильском городском поселении, участвуют в осуществлении местного самоуправления через собрания, сходы, конференции граждан, правотворческую инициативу, опросы, обращения граждан в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, публичные слушания, участие в работе территориального общественного самоуправления, иные формы, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Республики Карелия.

3. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Вяртсильского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, проживающие на территории Вяртсильского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Вяртсильского городского поселения для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Вяртсильского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Вяртсильского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Вяртсильского городского поселения и главы Вяртсильского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Вяртсильского городского поселения и главой Вяртсильского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета Вяртсильского городского поселения и главы Вяртсильского городского поселения.

5. Совет Вяртсильского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Вяртсильского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Советом Вяртсильского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Вяртсильского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Вяртсильского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Вяртсильского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вяртсильского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

8. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Вяртсильского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Вяртсильского городского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы Вяртсильского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава городского поселения, депутат Совета депутатов могут быть отозваны избирателями в связи с совершением ими действия или бездействия, влекущего утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, Устава городского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом, в том числе отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонения депутата от участия в заседаниях Совета депутатов и его комиссий.

4. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования по его отзыву, если в результате такого голосования он сохранил свои полномочия.

Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

5. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения реализуется на собрании (конференции) граждан.

6. Инициаторы проведения собрания (конференции) по инициированию отзыва депутатов Совета депутатов, главы городского поселения направляют в Совет депутатов письменное заявление. Совет депутатов назначает проведение собрания (конференции) в соответствии статьи 18 настоящего Устава.

После назначения собрания (конференции) инициаторы проведения собрания публикуют объявление о времени и месте проведения собрания (конференции), заблаговременно письменно уведомляют соответственно главу городского поселения или депутата Совета депутатов городского поселения.

7. Собрание (конференция) избирателей по инициированию отзыва главы городского поселения считается правомочным при участии в нем не менее 100 граждан, обладающих избирательным правом, по отзыву депутата Совета депутатов - не менее 50 граждан. Перед собранием (конференцией) проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии и инициалов избирателя, года рождения (в возрасте 18 лет дополнительно указываются число и месяц), места жительства.

Глава городского поселения, депутат Совета депутатов, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, вправе представить на собрание (конференцию) избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом ему должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании избирателей, а также выступать и давать личные объяснения.

8. Решение об инициировании отзыва главы городского поселения, депутата Совета депутатов принимается открытым голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания (конференции).

9. В случае принятия решения об инициировании отзыва главы городского поселения, депутата Совета депутатов собрание открытым голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей обратиться в суд для подтверждения оснований отзыва, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения должен составлять не менее 10 человек.

10. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву производится избирательной комиссией городского поселения на основании протокола собрания (конференции) и списка граждан, принимавших участие в собрании (конференции), не позднее семи дней с момента получения указанных документов.

11. В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группе поручается организовать сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования.

Общий период сбора подписей не должен превышать 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе избирателей.

12. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов, главы городского поселения назначается, если под требованием проведения голосования по его отзыву поставят подписи не менее 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

13. Избирательная комиссия городского поселения организует поверку достоверности полученных подписных листов не позднее 15 дней со дня их поступления. Если документы достоверны, то избирательная комиссия городского поселения направляет ходатайство и все представленные документы в Совет депутатов для принятия решения о назначении даты проведения голосования.

14. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

15. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

16. Депутат, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Вяртсильского городского поселения, преобразовании Вяртсильского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения назначается Советом Вяртсильского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

3. Голосование по вопросам изменения границ или части Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Вяртсильского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Вяртсильского городского поселения, преобразование Вяртсильского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Вяртсильского городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Вяртсильского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Вяртсильского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Вяртсильского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Вяртсильском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Вяртсильского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Вяртсильского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Вяртсильского городского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Вяртсильского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета Вяртсильского городского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Вяртсильского городского поселения Советом Вяртсильского городского поселения, главой Вяртсильского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Вяртсильского городского поселения, назначаются Советом Вяртсильского городского поселения, а по инициативе главы Вяртсильского городского поселения - главой Вяртсильского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Вяртсильского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Вяртсильского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Вяртсильского городского поселения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения с деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Вяртсильского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Вяртсильского городского поселения или главы Вяртсильского городского поселения, назначается соответственно Советом Вяртсильского городского поселения или главой Вяртсильского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Советом Вяртсильского городского поселения.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, к компетенции, которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Вяртсильского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местной самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Вяртсильского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Вяртсильского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Вяртсильского городского поселения или главы Вяртсильского городского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Вяртсильского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативные правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Вяртсильского городского поселения.

6. Жители Вяртсильского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения.

Глава IV.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет Вяртсильского городского поселения - представительный орган Вяртсильского городского поселения;

- глава Вяртсильского городского поселения - высшее выборное должностное лицо, является главой администрация Вяртсильского городского поселения;

- администрация Вяртсильского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган;

- контрольно-счетная комиссия Вяртсильского городского поселения - контрольный орган.

Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета Вяртсильского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Вяртсильского городского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 23. Совет Вяртсильского городского поселения

1. Совет Вяртсильского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Депутатом Совета Вяртсильского городского поселения, членом выборного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший к моменту выборов 21 года.

3. Совет Вяртсильского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет Вяртсильского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности состава Совета Вяртсильского городского поселения.

Заседание Совета Вяртсильского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Совета.

5. Совет Вяртсильского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Вяртсильского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Вяртсильского городского поселения.

6. Совет Вяртсильского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации, деятельности Совета Вяртсильского городского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Вяртсильского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету Вяртсильского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Вяртсильского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Вяртсильского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет Вяртсильского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета Вяртсильского городского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 24. Структура Совета Вяртсильского городского поселения

1. Совет Вяртсильского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Совет Вяртсильского городского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом Вяртсильского городского поселения из своего состава открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета Вяртсильского городского поселения.

3. Председатель Совета Вяртсильского городского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Председатель Совета Вяртсильского городского поселения руководит работой Совета Вяртсильского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Вяртсильского городского поселения. Председатель Совета Вяртсильского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Вяртсильского городского поселения.

5. Из числа депутатов Совета Вяртсильского городского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета Вяртсильского городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Вяртсильского городского поселения определяется Регламентом Совета Вяртсильского городского поселения.

6. Заместитель председателя Совета Вяртсильского городского поселения исполняет обязанности председателя Совета Вяртсильского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета Вяртсильского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Вяртсильского городского поселения.

Совет Вяртсильского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссий, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Вяртсильского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Вяртсильского городского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Вяртсильского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета Вяртсильского городского поселения

1. В компетенции Совета Вяртсильского городского поселения находится:

1) принятие устава Вяртсильского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4) утверждение структуры администрации Вяртсильского городского поселения и Положения об администрации Вяртсильского городского поселения, по представлению главы Вяртсильского городского поселения

5) принятие планов и программ развития Вяртсильского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Вяртсильского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Вяртсильского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Вяртсильского городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Вяртсильского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета Вяртсильского городского поселения об изменении границ, преобразовании Вяртсильского городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решение о привлечении жителей Вяртсильского городского поселения к социально значимым для Вяртсильского городского поселения работам;

17) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения и назначении муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2. Совет Вяртсильского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральным законом, законом Республики Карелия.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Вяртсильского городского поселения

1. Полномочия Совета Вяртсильского городского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом Вяртсильского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов. С принятием решения о самороспуске Совет Вяртсильского городского поселения обязан назначить дату проведения новых выборов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Вяртсильского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Вяртсильского городского поселения;

4) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Вяртсильского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Вяртсильского городского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета Вяртсильского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Вяртсильского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 27. Депутат Совета Вяртсильского городского поселения

1. В Совет Вяртсильского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутат Совета Вяртсильского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Вяртсильского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Вяртсильского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Вяртсильского городского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Вяртсильского городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Вяртсильского городского поселения.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Вяртсильского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Вяртсильского городского поселения

Полномочия депутата Совета Вяртсильского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Вяртсильского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 29. Глава Вяртсильского городского поселения

1. Глава Вяртсильского городского поселения является высшим должностным лицом Вяртсильского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Вяртсильского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Вяртсильского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы Вяртсильского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Вяртсильского городского поселения.

3. Глава Вяртсильского городского поселения возглавляет администрацию Вяртсильского городского поселения.

4. Глава Вяртсильского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Вяртсильского городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Вяртсильского городского поселения.

5. Постановления и распоряжения главы Вяртсильского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Вяртсильского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Вяртсильского городского поселения.

7. Во всех случаях, когда Глава Вяртсильского городского поселения не в состоянии исполнять свои обязанности их временно исполняет заместитель Главы администрации Вяртсильского городского поселения.

Исполняющий обязанности Главы Вяртсильского городского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

Статья 30. Полномочия главы Вяртсильского городского поселения

1. Глава Вяртсильского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет в Российской Федерации и за ее пределами Вяртсильское городское поселение, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вяртсильского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Вяртсильского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Вяртсильского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Вяртсильского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Вяртсильского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Вяртсильского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

9) назначает на должность заместителя главы администрации Вяртсильского городского поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации Вяртсильского городского поселения;

11) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Вяртсильского городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Вяртсильского городского поселения;

13) организует проверку деятельности органов администрации Вяртсильского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Вяртсильского городского поселения в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Вяртсильского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Вяртсильского городского поселения федеральным законом, законом Республики Карелия;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Вяртсильского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, решениям Совета Вяртсильского городского поселения и другим нормативным правовым актам;

18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Вяртсильского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Вяртсильского городского поселения;

20) организует исполнение местного бюджета, утвержденного Советом Вяртсильского городского поселения, распоряжается средствами Вяртсильского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом Вяртсильского городского поселения местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав Вяртсильского городского поселения;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Вяртсильского городского поселения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Вяртсильского городского поселения

Полномочия главы Вяртсильского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Карелия, в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия.

Статья 32. Администрация Вяртсильского городского поселения

1. Администрация Вяртсильского городского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия.

Администрацией Вяртсильского городского поселения руководит Глава администрации Вяртсильского городского поселения, полномочия которого исполняет Глава Вяртсильского городского поселения.

2. Администрация Вяртсильского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Вяртсильского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями главы Вяртсильского городского поселения и иными нормативными правовыми актами.

Статья 33. Структура администрации Вяртсильского городского поселения

1. Администрация Вяртсильского городского поселения формируется главой Вяртсильского городского поселения.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Вяртсильского городского поселения по согласованию с Советом Вяртсильского городского поселения.

Заместитель главы администрации Вяртсильского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Вяртсильского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Вяртсильского городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Вяртсильского городского поселения в случае отсутствия главы Вяртсильского городского поселения, в том числе, когда глава Вяртсильского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. Структурные подразделения администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Вяртсильского городского поселения, и не обладают правами юридического лица.

4. Структурные подразделения администрации Вяртсильского городского поселения осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Вяртсильского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Вяртсильского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Вяртсильского городского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Вяртсильского городского поселения.

6. Финансирование администрации Вяртсильского городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Вяртсильского городского поселения местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

7. В структуру администрации Вяртсильского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Вяртсильского городского поселения. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Вяртсильского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Вяртсильского городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Вяртсильского городского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Вяртсильского городского поселения

1. К компетенции администрация Вяртсильского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнение решений органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнение полномочий органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения по решению вопросов местного значения Вяртсильского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вяртсильского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия;

4) подготовка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) осуществление контроля за использованием земель на территории Вяртсильского городского поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения;

7) администрация Вяртсильского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия, решениями Совета Вяртсильского городского поселения и иными нормативными правовыми актами.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Вяртсильского городского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Вяртсильского городского поселения принимает решение о создании контрольно-счетной комиссии. Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Советом Вяртсильского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом Вяртсильского городского поселения из своего состава в количестве 5 депутатов.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета Вяртсильского городского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Вяртсильского городского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Вяртсильского городского поселения, главы Вяртсильского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Вяртсильского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вяртсильского городского поселения, преобразования Вяртсильского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Вяртсильского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Вяртсильского городского поселения формируется Советом Вяртсильского городского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Вяртсильского городского поселения:

1) информирует население об адресе и о номере телефона избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном учаске, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществляющих наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействия) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Вяртсильского городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Республики Карелия от 5.12.1996 года N 160-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Республики Карелия.

4. Поступление на муниципальную службу по группам высших, главных, ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы осуществляется в порядке назначения на должность Главой Вяртсильского городского поселения.

5. Муниципальному служащему Вяртсильского городского поселения гарантируется медицинское обслуживание и членов его семьи (в том числе после выхода его на пенсию). Расходы, связанные с медицинским обслуживанием муниципального служащего Вяртсильского городского поселения и членов его семьи (в том числе после выхода его на пенсию), осуществляется за счет средств бюджета Вяртсильского городского поселения.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом.

Глава V.
Виды, порядок принятия, опубликования и вступление в силу муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения

Статья 38. Муниципальные правовые акты Вяртсильского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения входят:

1) устав Вяртсильского городского поселения;

2) нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Вяртсильского городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Вяртсильского городского поселения;

2. Должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав Вяртсильского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вяртсильского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения могут вноситься депутатами Совета Вяртсильского городского поселения, главой Вяртсильского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета Вяртсильского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Вяртсильского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Вяртсильского городского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

8. Муниципальные правовые акты Вяртсильского городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты Вяртсильского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Вяртсильского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Вяртсильского городского поселения. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Муниципальные правовые акты Вяртсильского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

12. Муниципальные правовые акты Вяртсильского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Республики Карелия, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

Статья 39. Порядок принятия и подписания правовых актов Совета Вяртсильского городского поселения

1. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов, за исключением решений Совета депутатов по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, принятия Устава городского поселения, внесения в него изменений и дополнений, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов в случае самороспуска, принятия отставки главы городского поселения, а также иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, которые принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.

2. Датой принятия решения Совета депутатов считается день принятия его на заседании Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, в течение 5 дней после принятия направляются главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать решение Совета депутатов либо отклонить его.

В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Решение, отклоненное главой городского поселения, вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

4. Датой принятия (издания) правового акта главы Вяртсильского городского поселения, Советом Вяртсильского городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления считается день его подписания, если иное не установлено настоящим Уставом или иными правовыми актами.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета Вяртсильского городского поселения, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в после подписания, в срок установленный данными правовыми актами.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты Главы, Председателя Совета поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их принятия, если данным актом не предусмотрен иной срок.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 41. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации.

2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения.

3. Муниципальные правовые акты могут быть также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) на официальном сайте Администрации Вяртсильского городского поселения, по телевидению и радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления и их должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.

4. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава VI.
Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Вяртсильского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Вяртсильского городского поселения.

2. В собственности Вяртсильского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения; 2

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения; 5

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 6

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7

7) имущество библиотек поселения; 8

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 9

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 1

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; 1

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 1

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 1

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 1

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 1

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами; 1

16) обособленные водные объекты на территории поселения; 1

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения. 1

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 1

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Вяртсильского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

3. В структуре администрации Вяртсильского городского поселения может быть создано структурное подразделение администрации Вяртсильского городского поселения по управлению имуществом.

4. Совет Вяртсильского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения

1. Совет Вяртсильского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Вяртсильского городского поселения.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества Вяртсильского городского поселения поступают в местный бюджет, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.

Статья 45. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

3. Глава Вяртсильского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Вяртсильское городское поселение субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Вяртсильского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия, Уставом Совета муниципальных образований республики и решениями Совета Вяртсильского городского поселения.

2. Совет Вяртсильского городского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Бюджет Вяртсильского городского поселения - местный бюджет

1. Вяртсильское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается решением Совета Вяртсильского городского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом поселения.

Статья 48. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, решениями Совета Вяртсильского городского поселения, иных правовых актов.

2. В доход местного бюджета зачисляются:

- местные налоги и оборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом и законом Республики Карелия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Вяртсильского городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Вяртсильского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Вяртсильского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Вяртсильского городского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и решениями Совета Вяртсильского городского поселения, иными нормативными правовыми актами.

Статья 49. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Вяртсильского городского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета Вяртсильского городского поселения.

2. Решением Совета Вяртсильского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Вяртсильского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Вяртсильского городского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Вяртсильского городского поселения.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Вяртсильского городского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вяртсильского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:

- глава Вяртсильского городского поселения;

- Совет Вяртсильского городского поселения;

- администрация Вяртсильского городского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Вяртсильского городского поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета городского осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта местного бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Вяртсильского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Вяртсильского городского поселения, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Глава Вяртсильского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Вяртсильского городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вяртсильского городского поселения, утверждаемым Советом Вяртсильского городского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 10 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сбор

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан Вяртсильского городского поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Вяртсильского городского поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Вяртсильского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Вяртсильского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Администрация Вяртсильского городского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения Вяртсильского городского поселения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Вяртсильского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Вяртсильское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Вяртсильского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

2. От имени Вяртсильского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Вяртсильского городского поселения в порядке, установленном Советом Вяртсильского городского поселения.

Глава VII.
Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Вяртсильском городском поселении

На территории Вяртсильского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.

Статья 58. Ответственность депутатов и главы Вяртсильского городского поселения перед населением и юридическими лицами

1. Ответственность депутатов и главы Вяртсильского городского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Вяртсильского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Вяртсильского городского поселения вправе отозвать депутатов, главу Вяртсильского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вяртсильского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вяртсильского городского поселения настоящему Уставу, и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Вяртсильского городского поселения.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вяртсильского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава VIII.
Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Вяртсильского городского поселения

Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Вяртсильского городского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Вяртсильского городского поселения могут вноситься главой Вяртсильского городского поселения, депутатами Совета Вяртсильского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 62. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Вяртсильского городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Вяртсильского городского поселения принимаются решением Совета Вяртсильского городского поселения.

2. Проект устава Вяртсильского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Вяртсильского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Вяртсильского городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Вяртсильского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Вяртсильского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Вяртсильского городского поселения.

4. Изменения и дополнения в Устав Вяртсильского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Изменения и дополнения в Устав Вяртсильского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава IX.
Заключительные положения

Статья 63. Порядок вступления в действие Устава Вяртсильского городского поселения

1. Устав Вяртсильского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Вяртсильского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, обнародования.