Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 3 сентября 2012 г. N 680-п "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период"
- Приложение. Порядок составления проекта бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Приложение. Порядок составления проекта бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Приложение
к постановлению
Администрации
Приволжского муниципального района
от 3 сентября 2012 г. N 680-п
Порядок
составления проекта бюджета Приволжского муниципального района
на очередной финансовый год и плановый период
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2013 г.
ГАРАНТ:
Настоящий Порядок вступает в силу с момента его подписания
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки проекта бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета муниципального района), а также документов и материалов, определенных п. 15 решения Совета Приволжского муниципального района от 22.11.2011 N 122 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Приволжском муниципальном районе" (далее - сопровождающие материалы), представляемых одновременно с проектом решения Совета Приволжского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете муниципального района) в Совет Приволжского муниципального района.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Процесс составления проекта бюджета муниципального района и сопровождающих материалов включает следующие этапы:
1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;
2) прогнозирование объемов поступлений в бюджет муниципального района по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района;
3) прогнозирование расходов бюджета муниципального района;
4) подготовка (плановая корректировка) муниципальных программ Приволжского муниципального района;
5) прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
6) подготовка проекта решения "О бюджете Приволжского муниципального района" и сопровождающих материалов.
2. Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. До 15 сентября финансовое управление разрабатывает и представляет в комиссию администрации Приволжского муниципального района по социально-экономическому мониторингу, оперативным бюджетным корректировкам и обеспечению исполнения районного бюджета (далее - Комиссия) проект постановления администрации Приволжского муниципального района, закрепляющий основные направления бюджетной и налоговой политики Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. До 25 сентября Комиссия рассматривает и согласовывает представленный проект основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. В случае несогласования Комиссией представленного проекта финансовое управление дорабатывает его в течение 2 рабочих дней.
3. Прогнозирование объемов поступлений в бюджет муниципального района по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района представляет в финансовое управление:
- до 20 августа - утвержденную администрацией Приволжского муниципального района систему показателей прогноза развития Приволжского муниципального района на среднесрочную перспективу, необходимую для разработки проекта бюджета муниципального района, разработанную путем корректировки параметров на очередной финансовый год и первый год планового периода и добавления параметров второго года планового периода,
- до 25 сентября - одобренный администрацией Приволжского муниципального района прогноз социально-экономического развития Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, разработанный путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального района по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района формируется финансовым управлением посредством корректировки объемов поступлений утвержденного в отчетном году трехлетнего бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода и расчета прогноза поступлений на второй год планового периода на основе материалов, представленных:
1) главными администраторами доходов бюджета муниципального района (кроме управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - УФНС)) в срок до 1 сентября:
- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода относительно объемов поступлений трехлетнего бюджета муниципального района, утвержденного в отчетном году,
- прогноз администрируемых доходов бюджета муниципального района на второй год планового периода;
2) главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района - до 1 сентября:
- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода в разрезе источников относительно объемов поступлений трехлетнего бюджета муниципального района, утвержденного в отчетном году,
- прогноз поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на второй год планового периода в разрезе источников.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. До 1 октября финансовое управление представляет в Комиссию прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального района по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).
3.4. До 5 октября Комиссия рассматривает и согласовывает представленный прогноз.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5. В случае несогласования Комиссией представленного прогноза финансовое управление производит его доработку в течение 2 рабочих дней.
4. Прогнозирование расходов бюджета муниципального района
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. До 10 сентября отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района на основании сведений Региональной службы по тарифам Ивановской области представляет в администрацию Приволжского муниципального района сведения о прогнозируемых тарифах на газ, тепловую и электрическую энергию на очередной финансовый год и плановый период.
До 20 апреля (для составления проекта бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов - до 20 сентября 2012 года) главные распорядители средств бюджета муниципального района представляют:
1) в финансовое управление администрации муниципального района:
- расчет средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг Приволжского муниципального района в соответствии с Порядком установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Приволжского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Приволжского муниципального района от 25.01.2012 N 36-п (далее - Порядок);
- проекты муниципальных заданий по муниципальным услугам Приволжского муниципального района, для которых отсутствуют действующие муниципальные задания;
- проекты изменений в действующие муниципальные задания.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Финансовое управление администрации муниципального района:
- до 27 сентября доводит до главных распорядителей бюджета Приволжского муниципального района изменения индексации бюджетных ассигнований, предусмотренной при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода, индексацию бюджетных ассигнований на второй год планового периода на основании сведений, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 и абзацем первым пункта 4.1 настоящего Порядка;
- до 1 октября финансовое управление совместно с главными распорядителями средств бюджета муниципального района готовит и представляет в Комиссию предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период:
1) общий объем расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, определенный:
- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним бюджетом муниципального района объема расходов в очередном финансовом году и первом году планового периода с учетом прогнозируемого объема корректировки расходов бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств и объема расходов бюджета муниципального района на финансирование принимаемых обязательств на соответствующие годы,
- на второй год планового периода - посредством суммирования прогнозируемого объема расходов бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств и объема расходов бюджета муниципального района на финансирование принимаемых обязательств на второй год планового периода;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет действующих обязательств), определенный:
- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним бюджетом муниципального района объема расходов на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода на стоимостную оценку воздействия совокупности не учтенных в действующей редакции бюджета муниципального района факторов,
- на второй год планового периода - посредством расчета объема расходов бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств;
3) общий объем расходов бюджета муниципального района на финансирование принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет принимаемых обязательств) и предложения по их распределению;
4) общий объем условно утверждаемых расходов бюджета муниципального района на первый год планового периода и на второй год планового периода.
4.3. До 5 октября Комиссия рассматривает и согласовывает представленные предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период, одобряет представленные главными распорядителями средств бюджета муниципального района проекты муниципальных заданий по муниципальным услугам Приволжского муниципального района, для которых отсутствуют действующие муниципальные задания, и изменений в действующие муниципальные задания.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. В случае несогласования Комиссией представленных предложений по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период, а также не одобрения ею проектов муниципальных заданий по муниципальным услугам Приволжского муниципального района финансовое управление администрации муниципального района и главные распорядители средств бюджета муниципального района соответственно дорабатывают их в течение 2 рабочих дней.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. До 10 октября финансовое управление доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального района:
1) величину корректировки общего объема бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств Приволжского муниципального района в очередном финансовом году и первом году планового периода, утвержденных действующей редакцией решения Совета о бюджете муниципального района;
2) общий объем бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района на финансирование действующих обязательств Приволжского муниципального района во втором году планового периода;
3) объем бюджетных ассигнований на финансирование принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период в разбивке согласно одобренным Комиссией предложениям финансового управления по распределению бюджета принимаемых обязательств.
4.6. С момента согласования Комиссией прогнозируемого общего объема расходов и до момента утверждения решения о бюджете муниципального района не допускается внесение на рассмотрение в администрацию Приволжского муниципального района проектов нормативных правовых актов, влекущих изменение объемов действующих обязательств, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Приволжского муниципального района, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района от 24.10.2012 N 21-о (далее - Приказ):
- до 15 сентября - по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих обязательств с учетом изменений, доведенных в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, и проектов муниципальных заданий и изменений в действующие муниципальные задания;
- до 15 октября - по бюджетным ассигнованиям на финансирование действующих и принимаемых обязательств в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения
4.8. Несогласованные вопросы по доведенным до главных распорядителей средств бюджета муниципального района бюджетным ассигнованиям, указанным в пункте 4.5. настоящего Порядка, в случае их возникновения (далее - несогласованные вопросы) рассматриваются в следующие сроки:
- 15 октября главные распорядители средств бюджета муниципального района представляют несогласованные вопросы в финансовое управление,
- 20 октября финансовое управление направляет несогласованные вопросы в Комиссию,
- 25 октября несогласованные вопросы рассматривает Комиссия.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения
4.9. До 27 октября финансовое управление доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального района результаты рассмотрения Комиссией несогласованных вопросов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения
4.10. Не позднее 1 ноября главные распорядители средств бюджета муниципального района представляют в финансовое управление по бюджетным ассигнованиям, доведенным до них в соответствии с пунктом 4.5. настоящего Порядка, с учетом результатов рассмотрения Комиссией несогласованных вопросов:
- распределение по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов,
- обоснование бюджетных ассигнований,
- пояснительные записки к проекту решения о бюджете муниципального района в части вопросов, отнесенных к их ведению,
- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период,
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями Приволжского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде.
При необходимости главные распорядители средств бюджета муниципального района осуществляют доработку представленных материалов в срок до 3 ноября.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Подготовка (плановая корректировка) муниципальных программ Приволжского муниципального района
5.1. До 1 апреля комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района готовит и представляет в Комиссию и финансовое управление сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Приволжского муниципального района (далее - Сводный доклад), включающий предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ Приволжского муниципального района (далее - Программы), в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ.
5.2. До 1 мая Комиссия:
1) заслушивает доклады администраторов Программ, в отношении которых в Сводном докладе представлены предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года Программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ;
2) согласовывает представленные в Сводном докладе предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года Программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ.
5.3. До 1 июня комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района доводит до главных распорядителей средств районного бюджета, являющихся администраторами Программ (далее - администраторы), решение Комиссии по вопросам, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка.
5.4. До 15 июня администраторы с учетом доведенного до них решения Комиссии, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, представляют в комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района и финансовое управление предложения по установлению (уточнению) отчетных и плановых значений целевых показателей подпрограмм Программ, характеризующих объемы оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и мощность учреждений по оказанию соответствующих муниципальных услуг (далее - предложения по планированию оказания муниципальных услуг) с отражением отчетных значений за последние 3 отчетных года, оценки за текущий финансовый год, плановых значений на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. До 25 июня комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района, финансовое управление и администраторы муниципальных программ проводят согласование предложений, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, по результатам которого:
- администраторы осуществляют планирование бюджетных ассигнований;
- комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района направляет согласованный перечень предложений на одобрение Комиссией.
5.6. До 1 июля Комиссия одобряет предложения по планированию оказания муниципальных услуг.
В случае неодобрения Комиссией предложений по планированию оказания муниципальных услуг комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района, финансовое управление и администраторы осуществляют их доработку в течение 2 рабочих дней.
5.7. До 7 июля комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района доводит до администраторов согласованные Комиссией либо доработанные в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка предложения по планированию оказания муниципальных услуг.
5.8. До 15 июля администраторы представляют на рассмотрение в комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района и финансовое управление проекты с сопроводительными документами:
- муниципальных программ;
- изменений, вносимых в муниципальные программы, подготовленных в рамках проведения их плановой корректировки.
5.9. До 20 июля комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района и финансовое управление проводят рассмотрение материалов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, и направляют администраторам заключения.
5.10. До 25 июля администраторы осуществляют доработку проектов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, в соответствии с заключениями комитета экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района и финансового управления.
5.11. До 29 июля комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района и финансовое управление осуществляют проверку соответствия заключениям доработанных администраторами проектов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка.
5.12. До 1 сентября Администрация Приволжского муниципального района утверждает проекты Программ и изменения в действующие Программы.
6. Прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
6.1. Основные характеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) (далее - основные характеристики) консолидированного бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период включают:
- основные характеристики бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- основные характеристики бюджетов муниципальных районов и сводов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), на очередной финансовый год и плановый период.
7. Подготовка проекта решения о бюджете муниципального района и сопровождающих материалов
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 16 октября 2013 г. N 976-п в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения
7.1. До 12 ноября финансовое управление администрации муниципального района представляет на рассмотрение в администрацию Приволжского муниципального района проект решения о бюджете муниципального района, пояснительную записку к нему и сопровождающие материалы.
7.2. До 15 ноября администрация Приволжского муниципального района рассматривает и одобряет проект решения о бюджете муниципального района для внесения его Главой муниципального района в Совет Приволжского муниципального района в установленном порядке.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 3 сентября 2012 г. N 680-п "Об утверждении... |