Указ Губернатора Ивановской области от 23 сентября 2014 г. N 189-УГ "О полномочиях отдельных исполнительных органов государственной власти Ивановской области"

В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области, в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области постановляю:

1. Передать с 01.01.2015 от Департамента экономического развития и торговли Ивановской области следующие полномочия:

1.1. Административному Департаменту Ивановской области:

1.1.1. В сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции:

оказание методологической, консультационной и организационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), предприятиям торговли и общественного питания по вопросам, возникающим в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

осуществление действий, связанных с выдачей, переоформлением, продлением срока действия, прекращением действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

осуществление действий, связанных с приостановлением и возобновлением действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

осуществление действий, связанных с обращением в суд с заявлением об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их предоставлением;

проведение мониторинга качества и безопасности (идентификации) алкогольной продукции, находящейся в обороте на территории Ивановской области, в соответствии с нормативным правовым актом Ивановской области;

внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

1.1.2. В сфере государственного регулирования обращения с ломом цветных и черных металлов:

осуществление действий, связанных с предоставлением, переоформлением и прекращением действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

осуществление действий, связанных с приостановлением действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, возобновлением действия лицензий;

осуществление действий, связанных с обращением в суд с заявлением об аннулировании лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

ведение реестра лицензий на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.1.3. В сфере закупок:

проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области;

проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области;

согласование решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок, и в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;

в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ивановской области;

выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.2. Департаменту развития информационного общества Ивановской области в сфере реализации мероприятий административной реформы в Ивановской области:

участие в разработке правовой и методологической базы для внедрения административных регламентов в Ивановской области;

проведение экспертизы административных регламентов оказания государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) или проведения проверок исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

разработка предложений по вопросам реализации административной реформы в Ивановской области, рассмотрение и проведение анализа предложений от исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам проведения административной реформы в Ивановской области;

организация мероприятий, предусмотренных планами, программами мероприятий по реализации административной реформы в Ивановской области, за выполнение которых ответственен Департамент развития информационного общества Ивановской области;

организация работы комиссии по проведению административной реформы в Ивановской области;

контроль размещения в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области информации о предоставляемых Департаментом развития информационного общества Ивановской области государственных услугах (функциях);

формирование и представление в Правительство Ивановской области сводного отчета об исполнении государственных заданий на основе полученных ведомственных годовых отчетов от главных распорядителей средств областного бюджета об исполнении государственных заданий;

проведение экспертизы проектов государственных заданий главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Ивановской области, и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ивановской области.

2. Передать с 01.01.2015 от Департамента спорта и туризма Ивановской области Департаменту культуры и туризма Ивановской области следующие полномочия:

разработка проектов государственных программ Ивановской области в сфере развития туризма в Ивановской области, участие в их реализации;

участие в реализации федеральных программ развития туризма;

анализ состояния туризма в Ивановской области, информирование Правительства Ивановской области о состоянии дел в сфере туризма, подготовка совместно с органами местного самоуправления предложений в Правительство Ивановской области по формированию инвестиционной политики в сфере туризма;

внесение предложений Губернатору Ивановской области по расширению международных связей в сфере туризма;

обеспечение разработки стратегии развития туризма в Ивановской области;

содействие в создании, реконструкции или восстановлении инфраструктуры туристской отрасли Ивановской области;

обеспечение создания и ведения информационной базы в сфере туризма;

осуществление взаимодействия с инвесторами и меценатами, вкладывающими средства в развитие туристской индустрии и туристских ресурсов Ивановской области, в соответствии с законодательством Ивановской области;

проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ведение в установленном Правительством Ивановской области порядке реестров субъектов туристской индустрии Ивановской области и туристских ресурсов Ивановской области;

реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов туристской индустрии и туристских объединений, а также научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Ивановской области в рамках реализации программ развития туризма в Ивановской области в следующих формах: организационно-правовое обеспечение развития туризма; информационно-аналитическое обеспечение развития туризма;

осуществление в установленном Правительством Ивановской области порядке мониторинга состояния туристской индустрии Ивановской области, а также деятельности организаций Ивановской области в сфере туризма;

оказание содействия развитию внутреннего культурно-познавательного туризма для детей и молодежи, агротуризма, экологического и охотничьего туризма в Ивановской области;

содействие формированию и продвижению региональных туристских продуктов;

содействие проведению в установленных законодательством формах рекламных акций и изданию печатной продукции о туристских ресурсах Ивановской области, о деятельности и услугах, оказываемых туроператорами и турагентами, осуществляющими свою деятельность на территории Ивановской области;

разработка и оказание содействия в реализации календарного плана основных мероприятий в сфере туризма Ивановской области;

организация и проведение фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий в сфере туризма, а также оказание содействия в проведении указанных мероприятий;

представление Ивановской области на туристических выставках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;

содействие формированию делегаций Ивановской области для участия в международных туристических выставках, конференциях и конгрессах по туризму;

содействие участию туроператоров (турагентов), осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, в международных, межрегиональных и областных выставках;

обеспечение организации маркетинговых исследований туристского рынка Ивановской области;

оказание содействия защите прав и интересов туристов.

осуществление изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ивановской области для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, реализуемого за счет средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой Ивановской области "Развитие туризма в Ивановской области на 2009 - 2016 годы".

3. Определить с 01.01.2015 Департамент энергетики и тарифов Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ивановской области.

4. В целях реализации пункта 3 настоящего указа с 01.01.2015:

4.1. Передать от Департамента экономического развития и торговли Ивановской области Департаменту энергетики и тарифов Ивановской области полномочия в сфере участия в реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития и устойчивого функционирования электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ивановской области:

содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование организаций энергетического комплекса Ивановской области;

обеспечение разработки, согласования и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Ивановской области на пятилетний период;

ведение реестра организаций топливно-энергетического комплекса, технико-экономические показатели которых используются при формировании топливно-энергетического баланса Ивановской области;

разработка средств и регламентов ежегодного мониторинга показателей производства, добычи, закупки и потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ивановской области, проведение анализа полученных показателей, формирование балансов топлива и энергии;

формирование сводного топливно-энергетического баланса Ивановской области;

уведомление в установленном порядке Министерство энергетики Российской Федерации о включении объектов топливно-энергетического комплекса Ивановской области в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - Реестр), об изменениях сведений об объекте топливно-энергетического комплекса, содержащихся в Реестре, а также об исключении объектов топливно-энергетического комплекса Ивановской области из Реестра;

участие в согласовании инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области;

организация работы штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Ивановской области при Правительстве Ивановской области, осуществление взаимодействия с Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральным штабом) и контроль за выполнением решений федерального и регионального штабов по обеспечению безопасности электроснабжения;

участие в установленном порядке в проведении проверок готовности отдельных субъектов электроэнергетики Ивановской области к работе в осенне-зимний период;

обеспечение утверждения графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании, ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;

участие в согласовании расчетных объемов поставки природного газа потребителям Ивановской области, в том числе финансируемым из областного бюджета;

осуществление реализации предусмотренных правовыми актами Ивановской области мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в установленных сферах функционального регулирования;

осуществление расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.2. Установить, что к полномочиям Департамента энергетики и тарифов Ивановской области относятся:

проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ивановской области;

разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

утверждение при необходимости дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

информационное обеспечение на территории Ивановской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ивановской области;

предоставление необходимой информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

осуществление полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области об энергосбережении и повышении энергетической эффективности непосредственно к полномочиям уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере энергосбережения.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков