Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 8
к государственной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения
Ивановской области"
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства"
10 февраля, 21 мая, 24 июня, 12, 31 декабря 2014 г., 4, 26 июня 2015 г.
Постановлением Правительства Ивановской области от 26 июня 2015 г. N 313-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
Постановлением Правительства Ивановской области от 26 июня 2015 г. N 313-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ключевыми результатами реализации Подпрограммы станут:
- увеличение годового объема ввода жилья до 290 тыс. кв. м к 2017 году;
- расширение сегмента строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- увеличение доли ввода малоэтажного жилья в годовом объеме вводимого жилья до 50 процентов к 2017 году;
- развитие первичного рынка жилья и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
- увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 3, 4 подпрограммы определяются по данным официального статистического наблюдения;
отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 подпрограммы определяются по данным официального статистического наблюдения;
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 3, 4 подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.
Постановлением Правительства Ивановской области от 26 июня 2015 г. N 313-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает продолжение реализации незавершенных мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы", прекращающей действие с 1 января 2014 года.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Мероприятия, обеспечивающие снижение административных барьеров в строительной сфере на территории Ивановской области, в том числе введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство:
1.1. Реализация распоряжения Правительства Ивановской области от 18.11.2010 N 390-рп "О плане мероприятий по снижению административных барьеров в строительной сфере на территории Ивановской области" (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- рассмотрение проектов административных регламентов предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области муниципальных услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию на предмет соответствия градостроительному законодательству, и подготовка предложений по упрощению административных процедур;
- оказание методической поддержки органам местного самоуправления при переходе на предоставление муниципальных услуг в области градостроительной деятельности в электронном виде и с использованием каналов межведомственного взаимодействия;
- публикацию на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области общего (сводного) реестра свободных земельных участков на территории Ивановской области и его регулярную актуализацию;
- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации о курсах повышения квалификации для должностных лиц и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности;
- осуществление государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области законодательства о градостроительной деятельности (в форме плановых и внеплановых проверок).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
1.2. Формирование земельных участков для строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми переданы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства Правительству Ивановской области.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Ивановской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 05.02.2009, в пределах полномочий, установленных постановлением Правительства Ивановской области от 04.07.2012 N 225-п "О мерах по реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2. Мероприятия, обеспечивающие разработку (корректировку) документов территориального планирования:
2.1. Корректировка документов территориального планирования Ивановской области (схема территориального планирования Ивановской области) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- корректировку схемы территориального планирования Ивановской области;
- подготовку документации по планировке территории;
- корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования.
Мероприятие будет реализовываться по мере возникновения потребности в выполнении указанных работ.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2.2. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований по вопросам разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- консультирование органов местного самоуправления по вопросам подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования (лично, по телефону, письменно);
- проведение совещаний в Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области по вопросам подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации по вопросам подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- выступления на совещаниях с главами администраций муниципальных районов и городских округов Ивановской области у Губернатора Ивановской области по вопросам подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3. Мероприятия, обеспечивающие комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса, реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности:
3.1. Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие предусматривает ежегодную подготовку и представление заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в порядке, установленном государственным заказчиком подпрограммы на федеральном уровне.
В случае успешного прохождения конкурсного отбора осуществляется заключение на федеральном уровне с государственным заказчиком подпрограммы соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации (далее - Субсидия из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей (далее - Субсидии на возмещение процентной ставки) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие осуществляется ежегодно в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме и предусматривает:
а) проведение отбора муниципальных образований Ивановской области на право получения Субсидий на возмещение процентной ставки.
б) распределение Субсидий на возмещение процентной ставки между муниципальными образованиями Ивановской области.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на возмещение процентной ставки;
в) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении Субсидии на возмещение процентной ставки в соответствующем году.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит и заключает указанные соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после вступления в силу соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на возмещение процентной ставки;
г) перечисление Субсидий на возмещение процентной ставки из областного бюджета местным бюджетам.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет Субсидии на возмещение процентной ставки после вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий и заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении субсидий в соответствующем году.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса (далее - Субсидии на развитие социальной инфраструктуры) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к Подпрограмме и предусматривает:
а) сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований Ивановской области на получение Субсидий на развитие социальной инфраструктуры.
Сбор заявок осуществляется в сроки, установленные Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в соответствии с приложением 2 к Подпрограмме;
б) распределение Субсидий на развитие социальной инфраструктуры между муниципальными образованиями Ивановской области.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на развитие социальной инфраструктуры. Подготовка указанного проекта проводится после подведения результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;
в) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении Субсидии на развитие социальной инфраструктуры в соответствующем году.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит и заключает указанные соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после вступления в силу соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на развитие социальной инфраструктуры;
г) перечисление Субсидий на развитие социальной инфраструктуры из областного бюджета местным бюджетам.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет Субсидии на развитие социальной инфраструктуры после вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий и заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении субсидий в соответствующем году.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса (далее - Субсидии на строительство автодорог) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 3 к настоящей подпрограмме и предусматривает:
а) сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований Ивановской области на получение Субсидий на строительство автодорог.
Сбор заявок осуществляется в сроки, установленные Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме;
б) распределение Субсидий на строительство автодорог между муниципальными образованиями Ивановской области.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на строительство автодорог. Подготовка указанного проекта проводится после подведения результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;
в) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении Субсидии на строительство автодорог в соответствующем году.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит и заключает указанные соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после вступления в силу соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий на строительство автодорог;
г) перечисление Субсидий на строительство автодорог из областного бюджета местным бюджетам.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет Субсидии на строительство автодорог после вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий и заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении субсидий в соответствующем году.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.5. Подготовка и представление отчетных материалов государственному заказчику подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на федеральном уровне (далее - государственный заказчик подпрограммы на федеральном уровне) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
В рамках настоящего мероприятия Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет формирование и представление государственному заказчику подпрограммы на федеральном уровне отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении в соответствующем году Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.6. Установление контрольных показателей по вводу жилья в муниципальных образованиях Ивановской области (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку распоряжения Правительства Ивановской области об утверждении контрольных показателей по вводу жилья в муниципальных образованиях Ивановской области, а также
- подготовку ежегодных изменений в указанное распоряжение, в части уточнения значений контрольных показателей.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.7 пункта 3
4. Мероприятия, обеспечивающие стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы:
4.1. Обеспечение комплекса мер по контролю за деятельностью застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств граждан на строительство жилья, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Реализация данного мероприятия будет способствовать снижению рисков для граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
В рамках мероприятия предусмотрено:
- ежегодное утверждение Департамент строительства и архитектуры Ивановской области плана мероприятий по осуществлению контроля и надзора за долевым строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Ивановской области в соответствующем году;
- выполнение Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- публикация информационных материалов об исполнении полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе результатов проведенных проверок застройщиков, на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в сети Интернет.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
4.2. Методическое и организационное содействие жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам, по вопросам реализации мер государственной поддержки, направленных на стимулирование развития жилищного строительства (после принятия соответствующего федерального закона) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение круглых столов, выездных совещаний с представителями жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
5. Мероприятия, обеспечивающие развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов:
5.1. Организационное и методическое содействие субъектам предпринимательской деятельности в получении государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджета на реализацию проектов по развитию промышленности строительных материалов на территории Ивановской области (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Мероприятие предусматривает оказание содействия субъектам предпринимательской деятельности в следующих формах:
- организационное содействие в подготовке заявок на участие в отборе на право предоставления государственной поддержки за счет средств областного (федерального бюджета);
- проведение экспертизы материалов, формируемых субъектами предпринимательской деятельности при подготовке заявок на участие в отборе на право предоставления государственной поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
6. Мероприятия, обеспечивающие формирование рынка доступного арендного жилья.
6.1. - 6.3. Утратили силу.
6.4. Разработка подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма на 2015 - 2020 годы" (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает разработку проекта подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма на 2015 - 2020 годы" настоящей государственной программы.
Указанная подпрограмма будет направлена на:
а) поддержку реализации (реализацию) проектов строительства жилья коммерческого и некоммерческого найма;
б) осуществление мероприятий по предоставлению жилья коммерческого и некоммерческого найма отдельным категориям граждан;
в) создание системы учета и мониторинга сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования на территории Ивановской области.
В ходе подготовки указанного проекта подпрограммы будет проведена разработка комплекса мер, нацеленных на содействие кредитованию застройщиков, осуществляющих строительство жилья для целей коммерческого и некоммерческого найма.
Срок реализации мероприятия с 2014 по 2017 годы.
Расходы на реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 2.2, 3.1, 3.5 - 3.7, 4.1, 4.2, 5.1, 6.1 - 6.4 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнителей.
Расходы на реализацию мероприятий 2.1, 3.2 - 3.4 представлены в таблице "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы".
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
(руб.)
"*" Примечание: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета будет уточняться после подведения результатов ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.