Приложение. Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие информационно-коммуникационных технологий в Верхнеландеховском муниципальном районе на 2012-2014 годы"

Приложение

Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие информационно-коммуникационных технологий в Верхнеландеховском муниципальном районе на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района
от 12 декабря 2011 г. N 321-п)

1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие информационно-коммуникационных технологий в Верхнеландеховском муниципальном районе на 2012-2014 годы"

Наименование программы	Поддержка и развитие информационно-коммуникационных технологий в Верхнеландеховском муниципальном районе на 2012-2014 годы
Основание для разработки программ	Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановление Правительства Ивановской области от 14.04.2011 N 110-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование условий развития информационного общества Ивановской области на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы"
Заказчик программы	Администрация Верхнеландеховского муниципального района
Разработчик программы	Финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района
Исполнители программы	муниципальные учреждения, структурные подразделения администрации Верхнеландеховского муниципального района
Цель программы	Создание условий для повышения качества муниципальных услуг и муниципального управления за счет внедрения современных информационных технологий в повседневную деятельность муниципальных учреждений, администрации Верхнеландеховского муниципального района и ее структурных подразделений
Основные задачи программы	1. Информационно-программное и аппаратное сопровождение внедренных информационно-аналитических , справочно-правовых систем и систем защиты. 2. Обслуживание и приобретение программного обеспечения. 3. Техническое сопровождение комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов местного самоуправления. 4. Поддержка и развитие информационных порталов, представляющих администрацию Верхнеландеховского муниципального района, структурные подразделения администрации в сети Интернет.
Объемы и источники финансирования программы	Источниками финансирования программы являются средства бюджета муниципального района. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 2429,3 тыс. руб., в том числе 2012 - 819,7 2013 - 804,8 2014 - 804,8
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации программы	1. Готовность единой телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Верхнеландеховского муниципального района, в процентах 2. Увеличение количества контента официального интернет-сайта администрации Верхнеландеховского муниципального района, да/нет 3. Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы администрации Верхнеландеховского муниципального района, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями, в процентах 4. Доля рабочих мест сотрудников администрации и ее структурных подразделений, обеспеченных доступом к сети Интернет, в процентах 5. Доля органов администрации Верхнеландеховского муниципального района и муниципальных учреждений, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в процентах 7. Процент рабочих мест, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 8. Количество транспортных средств подключенных к спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС, единиц 9. Возможность получения муниципальных услуг в электронном виде от общего количества муниципальных услуг, оказываемых органами администрации и муниципальными учреждениями, в % 10. Доля органов администрации Верхнеландеховского муниципального района, использующих единую систему электронного документооборота, в процентах,
Ожидаемые конечные результаты программы	Повышение эффективности и открытости управленческой деятельности в муниципальных учреждениях и органах администрации Верхнеландеховского муниципального района за счет внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий; Создание муниципальных информационных ресурсов; Переход на предоставление муниципальных административных и бюджетных услуг в электронном виде; Организация эффективной деятельности муниципальных учреждений на основе современных технологий, улучшение качества административного и хозяйственного управления, обеспечение доступа к современным средствам информации, информационно-правовым системам.
Осуществление контроля	Совет Верхнеландеховского муниципального района, администрация Верхнеландеховского муниципального района - рассмотрение отчета о ходе реализации муниципальной целевой программы по окончании финансового года; Финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района - мониторинг и обеспечение своевременного и полного выполнения мероприятий программы.

2. Содержание проблемы и необходимость ее решения

На начальном этапе на территории Верхнеландеховского муниципального района созданы необходимые предпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системы муниципального управления с применением информационных ресурсов, программных систем и технологий. В течение предыдущих лет был сформирован парк компьютерной техники, приобретено и настроено прикладное программное обеспечение по организации бюджетного процесса, бюджетного учета. Администрация и отделы администрации были объединены в единую локально-вычислительную сеть, что позволило совместно работать с документами, более оперативно принимать решения. Все автоматизированные рабочие места имеют доступ к справочно-правовым системам "Гарант", "Консультант Плюс", в 2009 году справочно-правовые системы установлены в отделе образования администрации Верхнеландеховского муниципального района и МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ.

В 2008 - 2009 годах в рамках Федерального закона от 09.02 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" был создан официальный сайт администрации Верхнеландеховского муниципального района и обеспечен доступ специалистов к сети Интернет.

В 2009 - 2010 годах организован электронный документооборот с органами Федерального казначейства, государственными внебюджетными фондами.

В 2011 году начата работа по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации оказания муниципальных услуг в электронном виде посредством сети Интернет.

В 2010-2011 годах организована работа по тесному взаимодействию с Правительством Ивановской области в рамках реализации проекта "электронное правительство".

Вместе с тем, результаты обследования показали наличие ряда проблем, требующих решения в рамках Программы:

- обеспечение целевого направления и использования средств на обслуживание действующего парка компьютерной техники, локально-вычислительной сети, программного обеспечения;

- готовность муниципальных информационных ресурсов к совместному (межведомственному) использованию не превышает нескольких процентов;

- электронный документооборот в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях находится в зачаточном состоянии, имеются проблемы с обеспечением информационной безопасности данных;

- недостаточный уровень информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

Таким образом, для эффективного и современного муниципального управления в административной, бюджетной и иных сферах деятельности необходимо поддержание и дальнейшее развитие системы электронного документооборота, справочно-правовых систем, прикладного программного обеспечения бюджетного процесса и бухгалтерского учета, развитие системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также усовершенствование компьютерного оборудования и повышение уровня защиты информационных систем и оборудования.

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты Программы

Основная цель Программы - создание условий для повышения качества муниципального управления за счет внедрения и развития современных информационных технологий в повседневную деятельность муниципальных учреждений, администрации Верхнеландеховского муниципального района и ее структурных подразделений.

Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Программы:

N	Наименование индикатора	Единица измерения	2011 год оценка	2012	2013	2014
1.	Количество органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных учреждений Верхнеландеховского муниципального района	Ед.	13	13	13	1
2.	Количество работников органов местного самоуправления, их структурных подразделений и муниципальных учреждений	Чел.	238	238	238	238
3.	Готовность единой телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Верхнеландеховского муниципального района, в процентах	%	60%	80%	90%	100%
4.	Увеличение количества контента официального интернет-сайта администрации Верхнеландеховского муниципального района	Да/нет	Да	Да	Да	Да
5.	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы администрации Верхнеландеховского муниципального района, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями	%	100%	100%	100%	100%
6.	Доля рабочих мест сотрудников администрации и ее структурных подразделений, обеспеченных доступом к сети Интернет	(%)	70%	90%	100%	100%
7.	Доля органов администрации Верхнеландеховского муниципального района и муниципальных учреждений, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	%	70%	90%	100%	100%
8.	Процент рабочих мест, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)	%	0%	30%	50%	80%
9	Количество транспортных средств подключенных к спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС	%	0%	100%	100%	100%
10.	Возможность получения муниципальных услуг в электронном виде от общего количества муниципальных услуг, оказываемых органами администрации и муниципальными учреждениями	%	10%	40%	70%	100%
11.	Доля органов администрации Верхнеландеховского муниципального района и муниципальных учреждений, использующих единую систему электронного документооборота	%	0%	10%	50%	90%
12	Доля органов администрации муниципального района и муниципальных учреждений использующих в своей деятельности справочно-правовые системы	%	70%	80%	100%	100%

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

Основные задачи Программы:

1. Информационно-программное и аппаратное сопровождение внедренных информационно-аналитических, справочно-правовых систем, систем защиты информации.

2. Приобретение программного обеспечения.

3. Техническое сопровождение комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов местного самоуправления.

4. Поддержка и развитие информационных порталов, представляющих администрацию Верхнеландеховского муниципального района, структурные подразделения администрации в сети Интернет.

Решение поставленных задач предусматривает реализацию основных направлений в части:

1) информационно-программного и аппаратного сопровождения внедренных информационно-аналитических систем, справочно-правовых систем:

- регулярное обновление, поддержание нормативно-справочной информации в актуальном состоянии;

- при необходимости модернизация аппаратного и программного обеспечения до соответствия техническим требованиям информационных систем;

2) обслуживания и приобретения программного обеспечения (далее ПО):

- приобретение новых версий устаревшего ПО;

- в рамках "Межведомственного взаимодействия", приобретение сертифицированных средств криптографической защиты информации;

- продление лицензионных соглашений на внедренное прикладное ПО, в том числе и на антивирусное программное обеспечение;

3) технического сопровождения комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов местного самоуправления:

- поддержание компьютерной техники и сетевого оборудования в работоспособном состоянии;

- модернизация технических средств;

4) поддержки и развития информационных порталов, представляющих администрацию Верхнеландеховского муниципального района, структурные подразделения администрации в сети Интернет:

- продление регистрации доменных имен;

- оплата услуг хостинга;

- оплата услуг доступа к сети Интернет;

- размещение информации о деятельности администрации на порталах сторонних информационных агентств ("Мое Иваново").

Объем финансирования ДЦП по учреждениям и органам администрации
муниципального района в разрезе направлений:

Организация	Объем финансирования программы по годам, тыс. руб.
	2012	2013		2014
Обслуживание СПС (Гарант, Консультант Плюс)
Отдел образования администрации муниципального района (далее РОО)	56,5		62,2	62,2
Управление социально-экономического развития администрации муниципального района (далее УСЭР)	66,0		66,0	66,0
Администрация муниципального района (далее администрация)	124,8		136,65	153,1
Финансовый отдел администрации муниципального района (далее финансовый отдел)	53,0		53,0	53,0
ИТОГО:	300,3		318,5	334,3
Обслуживание бухгалтерского программного обеспечения
РОО	45,0		45,0	45,0
Общеобразовательные школы (Далее школы)	87,5		87,5	87,5
УСЭР	45,0		45,0	45,0
Администрация	45,0		45,0	45,0
Финансовый отдел	45,0		45,0	45,0
ИТОГО:	267,5		267,5	267,5
Обслуживание антивирусного ПО
РОО	5,0	5,0		5,0
Школы	10,0	10,0		10,0
УСЭР	5,0	5,0		5,0
Администрация	5,0	5,25		5,6
Финансовый отдел	5,0	5,0		5,0
ИТОГО:	30	30,25		30,6
Электронное взаимодействие
РОО	11,5	11,5		11,5
Школы	10,0	10,0		10,0
УСЭР	6,5	6,5		6,5
Администрация	6,5	6,8		7,1
Финансовый отдел	6,5	6,5		6,5
ИТОГО:	41	41,3		41,6
Прочее прикладное ПО
Финансовый отдел	18,0	16,5		16,5
Приобретение, модернизация компьютерной техники
РОО	32,9
УСЭР
Администрация	25,0	24,4		7,3
Финансовый отдел
ИТОГО:	57,9	24,4		7,3
Услуги доступа в Интернет
УСЭР	24,0	24,0		24,0
Администрация	7,0	7,0		7,0
Финансовый отдел	24,0	24,0		24,0
ИТОГО:	55,0	55		55
Создание и поддержка Интернет сайтов, хостинг
Администрация	50,0	52,0		52,0
ИТОГО:	50,0	52,0		52,0
Всего:	819,7	804,8		804,8