Приложение 3. Подпрограмма "Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях"

Приложение 3
к государственной программе
"Развитие здравоохранения Ивановской области"

Подпрограмма
"Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа, 25 декабря 2014 г., 12 февраля, 6 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 6 августа 2015 г. N 379-п раздел "Паспорт подпрограммы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент здравоохранения Ивановской области
Исполнители	Департамент здравоохранения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Поддержание достигнутых объемов оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 669 085 227,81 руб., 2015 год - 559 533 702,84 руб., 2016 год - 658 198 743,43 руб., 2017 год - 658 198 743,43 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 647 178 600,00 руб., 2015 год - 548 192 402,84 руб., 2016 год - 647 084 243,43 руб., 2017 год - 647 084 243,43 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 21 906 627,81 руб., 2015 год - 11 341 300,00 руб., 2016 год - 11 114 500,00 руб., 2017 год - 11 114 500,00 руб. Департамент здравоохранения Ивановской области Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 669 085 227,81 руб., 2015 год - 559 533 702,84 руб., 2016 год - 658 198 743,43 руб., 2017 год - 658 198 743,43 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 647 178 600,00 руб., 2015 год - 548 192 402,84 руб., 2016 год - 647 084 243,43 руб., 2017 год - 647 084 243,43 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 21 906 627,81 руб., 2015 год - 11 341 300,00 руб., 2016 год - 11 114 500,00 руб., 2017 год - 11 114 500,00 руб.

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Оказание в Ивановской области специализированной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется, как в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования - ФОМС), так и в рамках государственных заданий, финансируемых из областного бюджета.

Реализация подпрограммы предполагает оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в областных учреждениях здравоохранения, финансируемой за счет средств областного бюджета.

На текущий момент в рамках государственных заданий по оказанию государственной услуги "Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях" осуществляется оказание психиатрической, наркологической, дерматовенерологической, противотуберкулезной специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара, а также специализированной медицинской помощи в отделениях профессиональной патологии. Помимо этого, в состав государственной услуги включена деятельность по проведению патологоанатомических вскрытий и исследований.

Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях оказывается при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий. Общая продолжительность лечения, осуществляемого в рамках государственных заданий для областных учреждений здравоохранения составляет около 700 тыс. койко-дней в год. В последние годы данный показатель сократился за счет перевода финансирования части областных учреждений в систему обязательного медицинского страхования.

Число больных, ожидающих госпитализации для оказания специализированной стационарной помощи, уменьшилось с 619 человек в 2009 г. до 30 человек в 2012 г., предполагая высокий уровень доступности данного вида медицинской помощи на текущий момент.

В то же время, качество оказания специализированной стационарной медицинской помощи не в полном объеме соответствует современному уровню. Учреждения здравоохранения продолжают получать предписания государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора из-за отсутствия отремонтированных помещений, необходимого оборудования. Многие здания, где размещаются стационарные подразделения, не полностью отвечают нормам эксплуатации зданий, требуется проведение ремонтов. Медицинское оборудования изношено и не отвечает современным требованиям, существует дефицит лечебно-диагностического оборудования.

Решение данных проблем осуществлялось в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011-2012 гг., и будет продолжено в рамках специальных мероприятий государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 6 августа 2015 г. N 379-п в раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в прежних масштабах, в соответствии с динамикой спроса населения на данный вид помощи.

Общая продолжительность лечения в областных учреждениях здравоохранения в рамках данной подпрограммы должна около 734 тыс. койко-дней.

Фактические объемы лечения будут определяться заболеваемостью населения, эпидемиологической ситуацией в Ивановской области в отдельные годы и иными факторами, которые до конца прогнозировать невозможно.

Доступность государственной услуги предполагается сохранить на достигнутом высоком уровне (число ожидающих в очереди на получение помощи не должно превысить 100 человек ни за один из годов реализации подпрограммы).

Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013, факт	2014, оценка	2015	2016	2017
1	Число койко-дней специализированного лечения в условиях круглосуточного стационара, осуществленного государственными учреждениями здравоохранения Ивановской области (за исключением высокотехнологичного)	койко-дни	1452464	734123	693414	613205	693414	693414
1.1	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании психиатрической медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара	койко-дни	332247	370375	340947	307200	340947	340947
1.2	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании противотуберкулезной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара (ОБУЗ "ОПТД им. М.Б. Стоюнина")	койко-дни	197852	205400	205400	184200	205400	205400
1.3	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании наркологической медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара (ОБУЗ "ИОНД")	койко-дни	122826	122356	122356	110526	122356	122356
1.4	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании дерматовенерологической медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара (ОБУЗ "ИОКВД")	койко-дни	33197	33360	21684	10018	21684	21684
1.5	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании специализированной медицинской помощи в отделении профессиональной патологии в условиях круглосуточного стационара (ОБУЗ "ИвОКБ") до 31.05.2015	койко-дни	2730	2632	3027	1261	3027	3027
1.6	Число койко-дней специализированного лечения (за исключением высокотехнологичного) при оказании специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара по иным профилям (за исключением психиатрического, противотуберкулезного, наркологического, дерматовенерологического, профессиональной патологии)	койко-дни	736612	-	-	-	-	-
2	Число патолого-анатомических исследований операционного и биопсийного материала	исследований	-	244439	232000	232836	232836	232836
3	Число патологоанатомических вскрытий тел умерших	вскрытий	-	2975	2787	2799	2799	2799
4	Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, оказывающих государственную услугу	пунктов	2	2	2	2	2	2
5	Число коек круглосуточного пребывания для оказания специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара	коек	4538	2200	2167	1871	2167	2167
5.1	Число коек круглосуточного пребывания для оказания психиатрической медицинской помощи	коек	1110	1110	1110	960	1110	1110
5.2	Число коек круглосуточного пребывания для оказания противотуберкулезной помощи (ОБУЗ "ОПТД им. М.Б. Стоюнина")	коек	620	620	620	550	620	620
5.3	Число коек круглосуточного пребывания для оказания наркологической медицинской помощи (ОБУЗ "ИОНД")	коек	362	362	362	327	362	362
5.4	Число коек круглосуточного пребывания для оказания дерматовенерологической медицинской помощи (ОБУЗ "ИОКВД")	коек	100	100	65	30	65	65
5.5	Число коек круглосуточного пребывания для оказания специализированной медицинской помощи в отделении профессиональной патологии (ОБУЗ "ИвОКБ") до 31.05.2015	коек	10	8	10	4	10	10
5.6	Число коек круглосуточного пребывания для оказания специализированной медицинской помощи по иным профилям (за исключением психиатрического, противотуберкулезного, наркологического, дерматовенерологического, профессиональной патологии)	коек	2336	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 декабря 2014 г. N 582-п в раздел "Мероприятия подпрограммы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Оказание государственной услуги "Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях".

Государственная услуга оказывается областными учреждениями здравоохранения. Объем средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги областными бюджетными учреждениями здравоохранения определен с учетом утвержденных в подпрограмме целевых индикаторов (показателей) и средних нормативов затрат на оказание государственной услуги;

2. Выплаты однократного выходного пособия при увольнении в связи с выходом на пенсию медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи.

Выплаты производятся работникам круглосуточных стационаров.

3. Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

Поэтапное повышение заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 15-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений Ивановской области".

4. Финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.

5. Компенсация стоимости проезда лицам, направленным областными учреждениями здравоохранения на обязательное обследование (консультацию) или лечение в областные противотуберкулезные учреждения или их подразделения до места обследования (консультации) или лечения (туда и обратно) на транспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 6 августа 2015 г. N 379-п раздел "Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017
	Подпрограмма, всего:		669 085 227,81	559 533 702,84	658 198 743,43	658 198 743,43
	бюджетные ассигнования		669 085 227,81	559 533 702,84	658 198 743,43	658 198 743,43
	- областной бюджет		647 178 600,00	548 192 402,84	647 084 243,43	647 084 243,43
	- федеральный бюджет		21 906 627,81	11 341 300,00	11 114 500,00	11 114 500,00
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
	- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области		-	-	-	-
1	Оказание государственной услуги "Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях"	Департамент здравоохранения Ивановской области	603 160 100,00	519 964 506,78	616 175 247,37	616 175 247,37
	бюджетные ассигнования		603 160 100,00	519 964 506,78	616 175 247,37	616 175 247,37
	- областной бюджет		603 160 100,00	519 964 506,78	616 175 247,37	616 175 247,37
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
2	Выплаты однократного выходного пособия при увольнении в связи с выходом на пенсию медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи	Департамент здравоохранения Ивановской области	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00
	бюджетные ассигнования		30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00
	- областной бюджет		30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
	- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области		-	-	-	-
3	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	Департамент здравоохранения Ивановской области	43 918 700,00	28 127 900,06	30 809 000,06	30 809 000,06
	бюджетные ассигнования		43 918 700,00	28 127 900,06	30 809 000,06	30 809 000,06
	- областной бюджет		43 918 700,00	28 127 900,06	30 809 000,06	30 809 000,06
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
	- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области		-	-	-	-
4	Финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя	Департамент здравоохранения Ивановской области	21 906 627,81	11 341 300,00	11 114 500,00	11 114 500,00
	бюджетные ассигнования		21 906 627,81	11 341 300,00	11 114 500,00	11 114 500,00
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		21 906 627,81	11 341 300,00	11 114 500,00	11 114 500,00
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
	- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области		-	-	-	-
5	Компенсация стоимости проезда лицам, направленным областными учреждениями здравоохранения на обязательное обследование (консультацию) или лечение в областные противотуберкулезные учреждения или их подразделения до места обследования (консультации) или лечения (туда и обратно) на транспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщения	Департамент здравоохранения Ивановской области	69 800,00	69 996,00	69 996,00	69 996,00
	бюджетные ассигнования		69 800,00	69 996,00	69 996,00	69 996,00
	- областной бюджет		69 800,00	69 996,00	69 996,00	69 996,00
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- от физических и юридических лиц		-	-	-	-
	Внебюджетное финансирование:		-	-	-	-
	- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области		-	-	-	-