Приложение. Изменения и дополнения в Устав Савинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Савинского муниципального района от 19.08.2010 N 33

Приложение
к решению
Совета Савинского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. N 14-р

Изменения и дополнения
в Устав Савинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Савинского муниципального района от 19.08.2010 N 33 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Савинского муниципального района от 04.08.2011 N 44, от 26.04.2012 N 10, от 20.12.2012 N 49, от 24.07.2014 N 28-р)

1. Внести в статью 7 следующие изменения:

а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение -и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".

б) пункт 14 части 1 изложить в новой редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".

в) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории;".

г) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами муниципального района.".

2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

3. Пункт 10 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"10) организация профессионального образования и дополни тельного профессионального образования Главы Савинского муниципального района, депутатов Совета Савинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

4. В статье 13:

а) пункт 3 части 4 изложить в новой редакции:

"3) по инициативе Совета Савинского муниципального района и Главы района, выдвинутой ими совместно.".

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Савинского муниципального района и Главой Савинского муниципального района, оформляется решением Совета Савинского муниципального района и постановлением Главы Савинского муниципального района";

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта Савинского муниципального района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей Савинского муниципального района, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Савинского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета Савинского муниципального района.".

5. Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в новой редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

6. Часть 4 статьи 18 изложить в новой редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Савинского муниципального района в соответствии с законом Ивановской области."

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

7. В статье 22:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Совет состоит из 18 депутатов, в числе которых Главы поселений, входящих в состав муниципального района, и депутаты Советов указанных поселений, избираемые Советами поселений из своего состава в соответствии с установленной нормой представительства, равной двум депутатам от каждого поселения, независимо от численности их населения.

Срок полномочий Совета - 5 лет. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета.".

б) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Со дня начала работы Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета открывает до избрания Председателя Совета, ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании Председателя Совета старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 30 суток со дня начала своей работы избрать Председателя Совета и решение об избрании опубликовать (обнародовать).";

в) часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания Совета созываются Председателем Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе Главы района или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета";

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

8. В статье 23:

а) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:

"8) избирает из своего состава Председателя Совета в порядке, определяемом настоящим Уставом;";

б) пункт 9 части 2 изложить в новой редакции:

"9) устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района, назначает одну четвертую ее членов, принимает решение о проведении конкурса по отбору кандидатур для избрания на должность Главы района;";

в) пункт 10 части 2 изложить в новой редакции:

"10) принимает решение об избрании Главы района;";

г) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

"11 (утверждает структуру администрации района;";

д) пункт 13 части 2 изложить в новой редакции:

"дает согласие Главе района на назначение на должность заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации;";

е) пункт 27 части 2 изложить в новой редакции:

"27) заслушивает отчеты о деятельности Главы района, руководителей отраслевых органов администрации и принимает по ним решения;";

ж) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.".

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

9. Статью 25 изложить в новой редакции:

"Статья 25. Председатель Совета, заместитель председателя Совета

1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета избираются из числа депутатов Совета открытым или тайным голосованием по решению Совета.

2. Председатель Совета, заместитель председателя Совета избираются на срок полномочий Совета соответствующего созыва.

3. Предложения по кандидатурам на должность Председателя Совета вправе вносить депутаты Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.

4. Избранным на должность Председателя Совета считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета. При этом каждый депутат Совета может голосовать только за одного кандидата.

5. В случае, если на должность Председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Совета может голосовать только за одного кандидата.

6. Избранным на должность Председателя Совета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

7. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета, Совет проводит повторное избрание Председателя Совета. Повторное избрание Председателя Совета проводится в соответствии с частями 1-6 настоящей статьи. При этом до пускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

8. Предложение по кандидатуре на должность заместителя Председателя Совета вносится Председателем Совета.

9. Избранным на должность заместителя Председателя Совета считается кандидат, набравший не менее половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

10. Избрание Председателя Совета, заместителя Председателя Совета оформляется решением Совета без дополнительного голосования.

11. Предложение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета может быть внесено в Совет депутатами Сове та в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета.

12. Предложение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Совета может быть внесено в Совет депутатами Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.

13. Председатель Совета подотчетен Совету.

14. Председатель Совета:

1) ведет заседание Совета;

2) подписывает протоколы заседаний Совета, а также решения, принятые Советом;

3) организует работу Совета, его постоянных комиссий.

4) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими депутатских полномочий;

5) координирует деятельность постоянных комиссий Совета;

6) принимает меры по обеспечению открытости работы Сове та, учету мнения населения района по наиболее значимым воп росам общественной жизни;

7) представляет Совет в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального района, выполняет иные представительские функции;

8) созывает очередные и внеочередные заседания Совета;

9) формирует проект порядка работы очередного заседания Совета;

10) направляет поступившие в Совет проекты решений и материалы к ним в комиссии Совета в соответствии с вопросами их ведения;

11) предлагает Совету кандидатуру на должность заместителя Председателя Совета;

12) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета;

13) решает иные вопросы организации работы Совета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.

15. Председатель Совета по письменному обращению группы депутатов численностью не менее одной трети от установлен ной численности депутатов Совета в срок не позднее семи дней со дня поступившего обращения обязан созвать внеочередное заседание Совета.

16. Председатель Совета представляет Совету ежегодные от четы о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Совета.

17. Иные полномочия Председателя Совета определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета.

18. Заместитель Председателя Совета исполняет поручения Председателя Совета, участвует в координации деятельности постоянных комиссий Совета.

19. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета.

20. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе".

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

10. Статью 26 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

11. Статью 27 изложить в новой редакции.

"Статья 27. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и возглавляет администрацию муниципального района.

2. Глава района избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, про веденного на основании решения Совета, на срок два с полови ной года, но не более срока полномочий Совета, избравшего Главу района, в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, если иное не установлено настоящим Уставом.

Днем вступления Главы района в должность считается день вступления в силу решения Совета о его избрании.

При вступлении в должность Глава района приносит присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Савинского муниципального района, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Главы Савинского муниципального района, защищать интересы населения муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Ивановской области, Устав Савинского муниципального района.".

Присяга Главы района приносится в торжественной обстановке на заседании Совета.

5. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, за регистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям района и Совету".

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

12. Статью 28 изложить в новой редакции:

"Статья 28. Порядок избрания Главы района

1. Глава района избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Совета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликования условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом района, одна четвертая - Советом Савинского городского поселения муниципального района, половина - Губернатором Ивановской области.

4. Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Совета вправе выдвигать Председатель Совета, депутаты Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.

5. К кандидату на должность Главы района предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы со ответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной ) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций.

6. Конкурсная комиссия представляет Совету не более двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы района.

7. Голосование по вопросу об избрании Главы района правомочно, если на заседании Совета присутствуют более двух третей от установленной численности депутатов Совета.

8. На заседании Совета вправе присутствовать все участники конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района и члены конкурсной комиссии.

С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании Совета с программой (в форме устного доклада до 10 минут) о социально-экономическом развитии муниципального района на два с половиной года и отвечают на вопросы депутатов Совета до 10 минут.

Каждый депутат Совета вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Совета имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждения прекращаются.

9. Избрание Главы района осуществляется тайным голо сованием.

10. Тайное голосование проводит счетная комиссия, численный и персональный состав которой утверждается Советом.

Счетная комиссия избирается перед голосованием большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Совета.

11. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном числу депутатов, присутствующих на заседании Совета.

12. Для проведения голосования счетная комиссия выдает под роспись каждому депутату, присутствующему на заседании Совета, один бюллетень для голосования.

13. Счетная комиссия обеспечивает условия для проведения и соблюдения тайного голосования.

14. Каждый депутат Совета может голосовать только за одного кандидата на должность Главы района.

15. Подсчет голосов проводится счетной комиссией открыто и гласно, при подсчете голосов вправе присутствовать депутаты Совета, участники заседания Совета.

16. Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, форма которого утверждается Советом.

17. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голо сования утверждается Советом открытым голосованием.

18. Избранным Главой района считается тот кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

19. В случае, если ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета, Совет принимает решение об объявлении повторного кон курса по отбору кандидатов на должность Главы района, который проводится в соответствии с требованиями настоя щей главы.

20. Решение об избрании Главы района оформляется решением Совета без дополнительного голосования.

21. До вступления в должность Глава района обязан освободиться от ограничений, предусмотренных частями 5, 6 статьи 27 Устава муниципального района".

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

13. Статью 29 изложить в новой редакции:

"Статья 29. Полномочия Главы района

1. Глава района в пределах полномочий высшего должностного лица муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) решения нормативно! о характера, принятые Советом, в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного само управления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Глава района в пределах полномочий руководителя администрации муниципального района:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации района в срок не позднее одного месяца со дня вступления в должность;

2) представляет Совету кандидатуры для дачи согласия на назначение на должность заместителей главы администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации;

3) формирует администрацию района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на ее содержание и осуществляет руководство администрацией, организует работу ее органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

4) разрабатывает и утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации, не обладающих правами юридического лица;

5) вносит в Совет предложения о наделении отраслевых (функциональных) органов администрации правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Совет для утверждения положения об отраслевых (функциональных) органах администрации;

6) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует выполнение решений Совета района в части исполнения администрацией района полномочий исполнительно- распорядительного органа Савинского городского поселения;

10) представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района;

представляет Совету Савинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района в части исполнения полномочий администрации Савинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Савинского городского поселения;

11) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени администрации района;

12) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета);

14) взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями и гражданами по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местно го самоуправления муниципального района и Савинского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, и иным вопросам, относящимся к его компетенции;

15) отменяет или приостанавливает действие актов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации рай она в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, решениям Совета, а также муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета района и Совета Савинского городского поселения.

4. В сфере взаимодействия с Советом района и Советом Савинского городского поселения:

1) участвует в заседаниях Совета района и Совета Савинского городского поселения;

2) обладает правом внесения в Совет района проектов решений Совета района и в Совет Савинского городского поселения проектов решений Совета Савинского городского поселения;

3) вносит на утверждение Совета района проект бюджета муниципального района и на утверждение Совета Савинского городского поселения проект бюджета Савинского городского поселения, отчетов об их исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального района и Савинского городского поселения, проекты решений Совета района и Совета Савинского городского поселения, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов муниципального района и Савинского городского поселения;

4) оказывает содействие Совету района и Совету Савинского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

5) обращается к Председателю Совета, Главе Савинского городского поселения с предложениями о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района и Совета Савинского городского поселения;

6) вносит предложения в повестки дня заседаний Совета рай она и Совета Савинского городского поселения.

5. Глава района представляет Совету района ежегодные от четы о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Глава района представляет Совету Савинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Савинского городского поселения.

6. Иные полномочия Главы района определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета района.

7. В случае временного отсутствия Главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района, в порядке, определяемом Главой района.".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

14. Статью 30 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Полномочия Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 1, части 1.1, настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Совета, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего за кона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.

Полномочия Главы района по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Совета о принятии отставки Главы района по собственному желанию. Совет должен принять решение об отставке Главы района по собственному желанию в течение одного месяца с момента подачи заявления Главой района об отставке по собственному желанию. В случае, если Совет не примет решение о досрочном прекращении полномочий Главы района по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия Главы района прекращаются по истечении одного месяца со дня подачи заявления Главой района об отставке по собственному желанию. Глава района вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы рай она до вступления в должность вновь избранного Главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района.

Решение Совета о временном исполнении заместителем главы администрации муниципального района полномочий Главы района принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Совета.".

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

15. В статье 31:

а) наименование статьи изложить в новой редакции:

"Статья 31. Статус депутата Совета, гарантии осуществления полномочий депутата";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Срок полномочий депутатов Совета района - 5 лет, за исключением депутатов Совета района, являющихся главами поселений, срок полномочий которых составляет 2,5 года, но не более срока полномочий представительного органа поселения, избравшего главу поселения.";

в) часть 5 исключить;

г) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

д) пункт 10 части 10 изложить в новой редакции:

"10) обращаться с депутатским запросом к Совету, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района;";

е) часть 11.1 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 16 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

16. В статье 32:

а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции: "Депутат, группа депутатов, имеют право в порядке, установлен ном Регламентом Совета, внести на рассмотрение Совета обращение (запрос) к Совету, Главе района, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"Главе района в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.";

в) часть 6 исключить;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"Главе района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе района в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с решением Совета.";

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

"Размер оплаты труда Главы района определяется решением Совета в соответствии с действующим законодательством.";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"Депутатам Совета Савинского муниципального района выделяются средства из бюджета муниципального района на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатами своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета. При этом выплата указанных средств может производиться со дня избрания депутата.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

17. В статье 33:

а) абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:

"Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия.";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"Структура администрации района утверждается Советом по представлению Главы района не позднее одного месяца со дня вступления в должность Главы района.";

в) часть 4 изложить в новой редакции:

"В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

Органы администрации могут обладать правами юридического лица в соответствии с решением Совета об учреждении данного органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем Советом по представлению Главы района.".

г) дополнить статью частью 7 следующего содержания:

"7. К компетенции администрации района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Савинского городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета Савинского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение постановлений администрации Савинского городского поселения, принятых до упразднения администрации Савинского городского поселения;

3) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Савинского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения соответствующими законами;

4) подготовка проектов решений Совета Савинского городско го поселения, постановлений и распоряжений администрации, иных правовых актов;

5) разработка планов социально-экономического развития Савинского городского поселения, проектов, программ и решений, представляемых Главой района на рассмотрение Совета Савинского городского поселения;

6) разработка проекта бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение собственностью городского поселения в соответствии с порядком, утвержденным Советом Савинского городского поселения;

8) разработка планов землеустройства на территории Савинского городского поселения;

9) другие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения.".

18. Статью 34 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

19. В статье 35.1:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Контрольно-счетную комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вправе вносить в Совет Глава района, Председатель Совета, а также депутаты Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.";

б) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, ежегодный отчет о работе комиссии предоставляются в Совет, Главе района, и после их рассмотрения Советом подлежат опубликованию в общественно-политической газете Савинского муниципального района "Знамя" и размещению на официальном сайте Савинского муниципального района в сети "Интернет.".

ГАРАНТ:

Пункт 20 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

20. Часть 6 статьи 36 изложить в новой редакции: "Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой района, администрацией района, прокурором Савинского района, инициативными группами граждан.

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

21. Статью 37 изложить в новой редакции:

"Статья 37. Система муниципальных правовых актов, вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета;

4) постановления и распоряжения Главы района;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

6) постановления и распоряжения председателя Совета;

7) приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и при меняются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Решения Совета принимаются на заседании Совета открытым голосованием.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.200N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Совета о принятии Устава муниципального района и внесении в него изменений и дополнений, о принятии Регламента Совета и внесении в него изменений и дополнений, о голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, о преобразовании муниципального района, о самороспуске Совета считается принятым, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

Решение Совета о включении вопросов в порядок работы заседания Совета считается принятым, если за него проголосовали не менее одной трети от числа присутствующих на заседании депутатов Совета.

Решения Совета по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Совета.

Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава района в течение пяти рабочих дней со дня получения направляемых ему решений Совета подписывает указанные решения и в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанных решений направляет их на официальное опубликование (обнародование).

Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации муниципального района по воп росам организации работы администрации района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности отраслевых (функциональных) органов.

6. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета, которые не носят нормативного характера.

7. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Устав муниципального района, решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы района) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения Совета, постановления и распоряжения Главы района, постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

10. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете муниципального района "Знамя".

В случае невозможности опубликования муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является их размещение на информационном стенде муниципального района, находящемся по адресу: Ивановская область, Савинский район, п. Савино, ул. Первомайская, д. 22, а также на информационных стендах сельских поселений в помещениях органов местного самоуправления указанных поселений, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты,

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационных стендах в день их подписания.".

22. Статью 38 изложить в новой редакции:

"Статья 38. Муниципальная служба в Савинском муниципальном районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы в Савинском муниципальном районе устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Ивановской области, утвержденным законом Ивановской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Ивановской области.".

23. Статью 39 изложить в новой редакции:

"Статья 39. Порядок прохождения муниципальной службы в Савинском муниципальном районе

1. Поступление на муниципальную службу в Савинском муниципальном районе осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должности муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним закона ми Ивановской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Савинского муниципального района.".

24. Статью 40 исключить.

25. Статью 41 исключить.

26. Статью 42 исключить.

27. Статью 43 изложить в новой редакции:

"Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, пред назначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 7 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".

ГАРАНТ:

Пункт 28 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

28. В статье 49:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

б) часть 2 исключить;

в) часть 5 статьи 49 изложить в новой редакции:

"5. Глава района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает условия и размер оплаты труда работни дав муниципальных предприятий и учреждений.".

ГАРАНТ:

Пункт 29 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

29. Часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:

"2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Совета Савинского муниципального района в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".

ГАРАНТ:

Пункт 30 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

30. В статье 55:

а) часть 9 статьи 55 изложить в новой редакции:

"9. Решение Совета об удалении Главы района в отставку подписывается Председателем Совета.".

б) часть 10 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 31 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Савинского муниципального района первого состава пятого созыва

31. В статье 56:

Часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершение Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава района, в отношении которого высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования."